据美国《防务新闻》周刊网站9月21机报道，在美国拒绝向台出售制导炸弹后，台湾“万剑计划”自行研发智能武器系统“智能”炸弹今年将配备数十架战机。
分析人士说，这种武器系统相当于美国研发的能将普通炸弹转换为全天候“智能”炸弹的“联合直接攻击弹药”(JDAM)，设计目的是打击港口、导弹和雷达基地，以及打击任何“攻台”前的兵力集结。每枚炸弹载100多个子弹头，能在跑道上炸出深坑，导致机场无法使用。
美台军售一直是中美良性沟通的最大障碍之一。美国人声称拒绝向台出售制导炸弹，此地无银三百两也糊弄不了中国人，且不说美军可能暗度陈仓向台湾输送“智能”炸弹的技术；如果美国真的拒绝提供GPS全球定位系统军规级精度，“万剑”弹的战斗力即锐气顿挫。所以解放军用弹道导弹打卫星的战备很有必要。
台湾《中国时报》称，台空军计划对60架战机进行升级定于12月份完成。性能提升后的“经国”号战机将配中科院研制的“万剑”弹。据称“万剑”弹的射程可达100到200公里以上。台空军将领说， “经国”号战机未来不必飞到大陆，也可有效攻击破坏福建、浙江、广东等地军用机场，也是削弱大陆输电与输油管线等战争潜力的重要装备，可迟滞解放军战机的“攻台”时机。美军JDAM制导炸弹改进型号高空投弹时最大射程将增加到110公里。如果“万剑”弹的射程可达到200公里以上，台湾军工水平就大跃进了。
报道指出，台军方斥资近数十亿台币、耗时数年研发的“万剑武器系统”，因开发较晚，又加入了不少符合本土作战需求的设计，部分性能甚至超过JDAM，期间还传出美国施压，要求台湾军方将量产数量减半等。美台军方耍这种花枪哪里会有观众？
当初台湾空军规划在2008年起分三年获得美军联合直接攻击弹药(JDAM)改装套件，金额近十亿元，这也让空军五百磅与二千磅传统炸弹首度具有精准打击敌方信息、电力与油料等战争潜力要点的能力。这军售案重大意义是美军同意提供GPS全球定位系统军规级精度，JDAM的精准误差值只有十三公尺。
联合直接攻击弹药(Joint Direct Attack Munitionp，JDAM)，是美军为了增加传统炸弹的精确度而进行的改良研发，是透过搭配GPS导引改装套件以及滑翔增程套件，让自由落体的传统炸弹，有等同于精密导引飞弹的作战效能。
台湾空军目前的对地攻击能量，大多仰赖F-16战机使用传统炸弹，或激光导引炸弹。但激光导引炸弹受天候影响很大，目标区有云雾或浓烟都会影响激光标定的精确度，只有JDAM可以排除气候影响命中目标。
据指出，美军正在协助台湾空军逐步建立整套深入敌境对地攻击的能量，除了JDAM的全天候、自动寻敌常规炸弹。 由Mk-82 500磅、Mk-83 1,000磅和Mk-84 2,000磅常规炸弹改进而来的“杰达姆”(JDAM)分别编号为GBU-29、GBU-30、GBU-31和GBU-32等。飞机具有昼夜、全天候、防区外、投放后不管、多目标攻击能力，这是第4代制导炸弹区别于现役第3代激光制导炸弹的显着特点。
美军JDAM制导炸弹改进型号高空投弹时最大射程将增加到110公里。美国在1999年5月8日清晨袭击中国驻南斯拉夫使馆，就是由B-2A隐身战略轰炸机投了6颗两千磅的GBU-31 JDAM由GPS制导的炸弹，其中4枚从不同方位击中北京驻南使馆建筑物并穿入内部和地下爆炸，另外两枚制导炸弹偏差在十几米外。如今台湾也造出JDAM。
