黄奇帆在重庆做对了什么

2016月02日09:10  新闻专栏  作者:政研院  

  文/安邦咨询

  重庆市长黄奇帆,连续受到关注。

  重庆市“十二五”期间年均12.8%的经济增速,在“十三五”稳增长背景下显得尤为突出。

  从媒体梳理的重庆经验看,主要表现在如下几点:

  一是坚决不碰产能过剩行业。

  黄奇帆曾表示,产能过剩的风险是经济中最重要的风险,如果“全行业过剩30%、40%甚至50%,几乎所有企业,都会泥沙俱下,大家通通赔本,形成行业性亏损……更严重的是,实体经济产能过剩还会连累金融业,造成银行坏账,增加诱发金融危机甚至经济危机的风险。”

  因此,过去的这些年,重庆坚决不碰产能过剩行业,如煤炭、钢铁、光伏电池等。

  二是控制房地产的发展规模。

  在房地产领域,重庆也一直注意谨防过剩,控制每年房地产的总投资不要超过全社会固定资产投资的25%。

  他解释:超过25%一定供过于求,低于25%又供应不足,不适应城市化。如果一个地方基础设施投资中,房地产占了百分之七八十,长远看没后劲。

  黄奇帆认为:“调控地价十分重要,别以为地价高了赚钱,政府收入高了就是好事,它是个好事,但如果唯利是图,一根筋把地价推高,长远就使得房地产价格过高,工商企业房产资源成本过高,最后使得这个地方工商经济萧条,无法良性运作,这地方的人气都转到了泡沫房产,而不务实业,最后毁坏了整个城市发展的方向,后果就很严重。”

  他因此强调,楼面地价拍卖,不要超过当期房价的三分之一,是很重要的游戏规则。

  三是控制金融业风险。

  在重庆,黄奇帆力推直接融资市场,通过股票市场、银行间市场、企业债券等从资本市场为企业直接融资。

  据他透露,2014年,重庆市政府帮助企业筹集到一千四五百亿的低利息、低成本的资金,都是从资本市场直接融资得来。但他并不看好P2P互联网金融,曾多次公开批评,而且早于2014年就暂停了P2P网贷公司的审批。四是控制较低的营商成本。

  重庆市一直努力营造“五低”环境。所谓“五低”,就是低税费成本、低融资成本、低要素成本、低物流成本、低土地房产成本。

  黄奇帆曾说,他理解供应学派理论几个重要特点:政府要保持较低成本的投资环境,促进企业较好地发展;放宽市场准入门槛,让各类大中小微企业竞相发展;形成同等国民待遇的市场,使各类所有制企业共同发展;必要的时候,政府出资补助可增加就业的企业来稳定就业。

  为什么现在舆论关注黄奇帆?可能有以下原因:

  一是现在经济不好,产业低迷,中国亟需有能耐的经济官员。这是黄奇帆受关注的最重要原因。

  二是中国经济的粗放发展时代已到头了,粗放发展导致了多种问题。现有体制下,地方发展与当政者的发展思路有很大关系,需要相对精细的发展思路和规划。重庆的发展显示出类似特点。

  三是地方发展要管控风险。这是国内地方政府常常忽略的,重庆在这方面把握得比较好,不像其他地方债务成堆、经济风险问题丛生。

  说白了,中国现在亟需懂经济、会搞经济的官员。

  这些年,重庆市长黄奇帆不断成为热点人物。甚至,其发表于数月前乃至一年前的股评,不时被媒体头条转载。

  黄奇帆曾经谈金融的本质就是三句话,“一是为有钱人理财,为缺钱人融资;二是信用、信用、信用,杠杆、杠杆、杠杆,风险、风险、风险;三是金融不是单纯的卡拉OK、自拉自唱的行业,金融如果不为实体经济服务,就没有灵魂,就是毫无意义的泡沫。”

  实际上,黄奇帆这三句话是在2015年2月11日重庆市金融工作会上所说。

  黄奇帆一年前说的话,为何现在还能成为头条?

  一个原因是黄奇帆所谈的问题和观点,在当下股市持续震荡的当口,契合了广大股民的关切。另一个原因可能与经济新常态有关。在中国31个省(区、市)公布的2015年上半年的GDP排名,重庆以11%的GDP增速领跑,在31个省(区、市)中排名第一。这不仅远高于7%的全国平均水平4个百分点,也超过了自己10%的预定目标。

  事实上,2010年黄奇帆正式担任重庆市市长以来,重庆拿了三个第2名(2010年至2012年)、一个第4名(2013年),两个第1名(2014年和2015年上半年)。有媒体分析更是认为,重庆经济高速发展与黄奇帆有关系,黄奇帆开创了经济上的“重庆模式”。

  与很多官员不同,黄奇帆经常对金融问题发表看法,在2014年1月的会议上,黄奇帆曾谈到股市改革的顺序。他认为,应当先建立多层次资本市场;然后再推多渠道股权融资让巨量现金进入股市,提振股市信心;接下来再启动股票发行注册制改革。

  “按照改革需求顺序出牌这个道理,遵循工作秩序,那就是一副好牌;如果次序打乱了,你就会输。”

  去年以来,中国股市持续震荡,黄奇帆的观点也随之受到关注。要指出的是,在经济下行、股市震荡的背景下,黄奇帆市长频上财经头条的现象值得琢磨。

  这似乎反映了一种市场心态:在当前复杂的经济形势下,中国需要更多懂经济和金融的政府高官。

  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

责任编辑:李清 SN219

文章关键词: 黄奇帆重庆

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