来自英国《简氏防务周刊》方面的消息,日英两国已经签署了《国防装备合作框架》和《信息安全协议》。这两项协议是日本首相安倍晋三今年6月在北爱尔兰参加八国峰会期间与英国首相戴维•卡梅伦敲定的。两项协议为两国联合研发国防设备建立了法律框架,为两国间机密信息的安全保护设定了标准和方案。
2011年12月,日本民主党政府放弃了40多年的承诺,决定放宽“武器出口三原则”,允许本国企业参与他国的武器研发。如今,英国成为了那以来第一个与日本其签订防务合作协议的国家。更值得关注的是,协议写明了日英将合作开发生产化学、生物、放射和核设备,这意味着“日本放宽武器出口”进入了实际操作阶段。
同样是在今年6月,在法国总统奥朗德访日期间,两国政府的会谈中也涉及到共同开发国防装备。
另外,日本还准备向澳大利亚转让潜艇技术,向印度提供军民两用、水陆两栖飞机。
“二战”时期,日本、德国、意大利是法西斯轴心国,美国、英国、法国等19个国家是反法西斯同盟国,而且,美国、英国、澳大利亚等国在与日本的交战中都得到过惨痛教训。那么如今,是什么原因让这些国家在武器研发中与日本走到一起了呢?
首先要看到,现代武器装备的研发融入了越来越多的尖端科技,也需要投入越来越多的资金。往往是,一件武器装备的造价需要上亿美元,而它的研发成本更是高达成百上千亿美元。巨额的资金花费将多国的武器装备研发逼上了合作之路。同时,欧债危机拖住了欧洲经济前进的脚步,令各国财政吃紧;美国经济复苏乏力,迫使其在未来10年削减近5000亿美元的军费预算。而这时,日本却在时隔11年后再次增加了军费预算。这让其他国家看到了与日本合作研发武器装备的“钱景”。
其次,日本在拉拢他国合作研制武器方面确实具有一定吸引力。军工企业在日本国家整体经济中虽然所占比例很小,但整体实力非同一般。以三菱重工、富士重工、川崎重工为代表的十几家日本军工企业的制造水平都处于世界一流水平。迄今为止,尽管他们研发生产的各种武器装备很少,但涵盖了海、陆、空全方位产品。他们生产的海上自卫队的“秋月”级驱逐舰、“日向”号直升机驱逐舰、“苍龙”级潜艇、陆上自卫队的10式坦克等装备,样样都有可圈可点之处。而且,这些军工企业都掌握在日本各大财团手中,经济实力不容置疑。巨大的市场前景使得他们背后的财团老板也愿意把钱砸到武器研发中去。另外,日本民间企业在尖端电子、精密制造等方面都具有非常高的水平和实力,他们为日本的武器装备研发提供了强有力的技术支撑。所有这些,都使日本成为了众多国家研制武器中“优先”考虑的合作伙伴。
最后,日本拉拢美英法等国共同研制武器时,还有自己的“独门绝技”,这就是渲染“中国威胁论”。近些年来,日本政府经常向其他国家诉说自己受到了中国的“武力胁迫”。而且,日本政府还不忘把其他国家也拉到自己的圈子里。比如,日本在向欧美诉苦的同时,还强调中国的壮大将威胁到欧美国家在亚太地区的利益,诬称中国海上力量的发展会威胁欧美国家海上航线的安全。同时,日本又把自己打扮成欧美国家的利益代言人,让这些国家相信,日本军事力量的发展可以制衡中国。如此一来,日本政府靠演“苦情戏”骗得曾经的对手放松警惕,靠玩弄伎俩将其他国家绑上了“强军壮武”的战车。
今日的安倍政府一再宣称“中国利用历史问题打外交牌”。其实,认真观察后就会发现,日本政府才最会打外交牌,从以前的“经济外交”到后来的“价值观外交”。现在,日本政府又开始将武器研发和武器出口作为外交工具,这非常值得警惕。