文/新浪专栏 观察家 王传涛
每年秋冬相交之时，我国北方省份有大量老人到海南过冬，被称为“候鸟”老人。10月19日，记者从三亚市异地养老老年人协会了解到，今年东北三省将有20万老人奔赴三亚过冬，其中来自辽宁的老人要超过3万人。目前，沈阳市已与海南省社保经办机构签订异地就医结算合作协议，沈阳参保人员在海南省就医，需向本地医疗保险经办机构提出异地就医结算申请，审批后，凭社保卡、身份证在定点医疗机构就医。(10月21日《沈阳晚报》)
“候鸟老人”这一概念，对许多人来讲还十分陌生。但是，对于许多东北老人而言，他们却已经开启“候鸟模式”长达四五年时间。笔者认为，能够开启“候鸟模式”的东北老人是幸福的。这说明，他们已经有条件实现“异地养老”或“旅游养老”，对于一些生活环境相对较差的地方尤其是一些冬天寒冷、空气质量差的北方城市而言，能够成为“候鸟老人”无疑是小资而诗意的。
从本质上讲，“候鸟老人”只是“异地养老”的一种。而说到“异地养老”，这在许多城市尤其是一些沿海城市，都已经不再陌生。比如，我的一位老年同事，在退休之后，每年夏天都要从济南搬到威海去住两三个月。应该说，“候鸟老人”的现象不只局限于东北与三亚之间，更多的出现在内陆城市与沿海城市、大城市与中小城镇之间的生活转换上。
说到好处，“异地养老”无疑可圈可点。首先，“异地养老”首先是一种旅游，是长见识，是考察一个地方的风土人情；其次是一种生活态度的改变，是真正的休闲生活；再次，有利于养生和身体健康，比如，有些北方内陆城市的雾霾十分严重，而沿海城市则相对较好，还如比，东北非常寒冷，老人的腰腿病易犯，可以就在南方沿海城市去生活一阵子；再比如，还能交更多的朋友。站在社会学角度，如果一些大城市的老人选择到小地方去养老，还有可能降低城市人口数量，缓解交通压力。总而言之，“异地养老”是一种让人羡慕的生活方式。
然而，除了经济收入及房产问题之外，囿于种种现实，“异地养老”对我国多数地方的老人而言，还是困难非常大的一件事，甚至只是一种传说。因为我国长期以来存在的户籍壁垒，以至于我国养老、医疗等诸多问题，仍然有很强的地域界限。像沈阳和三亚这样的建立了“异地看病”合作的案例，并不多见，大部分老人，之所以不愿出远门，就是怕看病、养老问题在异地无法解决。对于这些问题，可以用一个词来概括——异地福利认可的问题。
不客气的说，我国在异地福利认可方面的落后体制，已经成为全国范围内经济、福利、社会一体化的严重阻碍。拿看病来讲，外省的人到北京看病，能实现用医保报销的就是非常少；一个农民到省会城市的三甲医院去看病，也基本享受不到医保。再拿养老问题讲，现在一些单位尤其是一些买断工龄的单位，仍然是走“单位养老”而不是“社会养老”的模式，即单位的养老金仍然是单位发放，而不是社保基金发放，那么，“异地养老”也可能无法正常领取养老金。除此之外，还有关于许多绑架在户籍上的福利差异。
“候鸟老人”是一种幸福的生活模式。但是，要让更多的中国老人成为幸福的“候鸟老人”，包括医疗、养老在内的整个社保福利制度在全国范围内“通用”还需要不断改革创新，相关责任部门与责任官员也需要不断努力转变观念，竭力规避绑架在户籍上的福利，实现福利在全国更广范围内的完全认可。如此，我国养老大业才可能会更加多姿多彩。
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