习总视察福建,你注意到他身边那个人了吗?

2014年11月05日09:50  新闻专栏  作者:海外网评  
王沪宁、栗战书、万鄂湘和中央有关部门负责同志分别陪同参加考察活动。 王沪宁、栗战书、万鄂湘和中央有关部门负责同志分别陪同参加考察活动。

  文/新浪专栏 观察家 海外网评

  陪同总书记调研考察的一般都有谁

  比如说吧,最近习总书记在福建调研,新华社发了通稿,信息量确实很大,即使是最后一句,看似惯常的交代,也有值得玩味的细节——“王沪宁、栗战书、万鄂湘和中央有关部门负责同志分别陪同参加考察活动。

  总书记十八大以来,仅在国内调研考察就已经覆盖16省区市。陪同他调研考察的高层领导,最常见的是王沪宁、栗战书两位,有一些场合涉及到相关工作,也会有相应的高层领导到场,比如总书记到访北大,除了王、栗,还有刘延东、李源潮和郭金龙三位政治局委员陪同;再比如在北京考察,还有马凯、汪洋两位副总理陪同。

  通稿中列名的,一般是党内职务在政治局委员以上、政府方面国务委员以上,其它陪同人员,一般而言冠以“中央有关部门负责同志”,不再详细展开。而能够比照前两种身份,也就是身居“党和国家领导人”行列的,其实还有全国人大常委会副委员长以上或者全国政协的副主席以上。所以,此次考察福建,万鄂湘以全国人大常委会副委员长、民革中央主席的身份,和王沪宁、栗战书一起并列陪同调研名单,并不奇怪。只不过,有民主党派掌门人陪同参与调研的这种情况确实非常少见。

  万鄂湘为什么会陪同调研福建?

  要解答这个问题,我们有必要了解万副委员长所在的民革。

  作为中国赫赫有名的八大民主党派之一,民革的全称是“中国国民党革命委员会”,复习完这个全称,朋友,您是不是应该秒懂了不少东西。民革的第一任中央主席是谁呢?李济深,够给力吧。等等,当时还有一位名誉主席——宋庆龄。看看,大家都知道咱们新中国建国的时候,中央人民政府有6位副主席,分别是朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗,其中竟有两位来自民革。

  摆完历史,说说现在。现在民革参政议政的重点,有三个方向。

  第一个,就是各位刚才秒懂顿悟那一瞬间应该想到的,和台湾有关的工作,因为这方面,民革实在是具有传统的人脉优势,可以反映岛内的人心民意,而且做了不少实事。著名的海西经济区,这个战略概念首先就是由民革提出来的,现在已经是国家战略了。第二个,是有关“三农”的问题。2012年全国两会期间,万鄂湘接受记者访问时就宣称,民革党员中有不少农业方面的专家学者,农业大学的校长我们就有五六位,相当具有人才优势。第三个,关于社会和法治。中共十八届四中全会提出全面推进依法治国,民革的这个工作方向看起来就会更重要了。

  了解了民革的这三个工作重点,大家应该知道为什么万鄂湘副委员长会陪同去福建调研了吧。福建是什么地方?是祖国大陆对台工作的第一线,习总到访的平潭,是闽台合作的窗口。福建还是什么地方?是“八山一水一分田”的地方,是习总当年写下《摆脱贫困》的地方,也是习总今天强调“全面建成小康社会,不能丢了农村这一头”,“决不能让一个苏区老区掉队”的地方,换句话说,福建是个“三农问题”突出,亟待解决的地方,需要万鄂湘率领民革的农业专家们从专业的角度提出意见建议,提供智力支持。

  其实,在依法治国的实践方面,万鄂湘和福建也早有缘分。早在去年6月,万鄂湘就率队到福建调研行政诉讼改革,并在和尤权苏树林的晤谈中表示,期待在福建的先行先试中总结更多的先进经验,为全国行政诉讼改革方案提供参考。

  民主党派参政议政潜力会得到更大释放

  其实,万鄂湘在担任现在的官方身份之前,还曾经是最高人民法院副院长,最年轻的大法官。2012年的全国两会上,他接受记者提问,非常从容地谈比较专业的法律问题。比如他谈到民革有关社会和法治的提案中关注的问题,包括“住房保障、医疗保险、司法体制改革、公益诉讼、农村法治环境建设”等,还顺手说了一个“水资源的司法保护”的例子。

  这个提案提出,能不能按照中国海事法院的管理体制成立专门管水的,或者专门的环境保护法庭。大家马上会问,为什么要按海事法院的体制呢?“可能大家不太清楚,中国的法院一般是按行政区划设置的,比如每个县有个法院,每个市有个中级法院,但是唯独海事法院不按行政区划设置,是按流域设置的。比如长江只有武汉海事法院一家,从重庆管到上海的上游,有什么好处呢?统一司法标准,还有排除各种干扰。如果环境保护法庭按行政区划设置的话,大家想一想效果会怎么样。我们这个提案一提出来得到社会各界的响应,至少是司法方面的,比如贵阳率先设立环境保护法庭,把贵阳市的三大库区全部由一个法庭管起来了,突破了行政区划的概念。随后又有昆明的滇池专门成立了环境保护法庭,还有太湖无锡的法院也成立了专门的环境保护法庭。其实这只是表面现象,后面助推了什么制度的产生?环境公益诉讼制度的产生。我想这个提案一石激起千层浪,马上面很多法律的接续的讨论都引起了学术界、司法界各个方面的关注。”

  再次提醒一下,这是2012年时的访谈。许多概念,除了专业人士,当时一般人估计都很陌生。现在四中全会决定出来后,包括设立跨行政区划的法院、公益诉讼等等概念,大家想必都已经耳熟能详了吧。

  我们还可以了解一下,最近万鄂湘在关注什么问题。2014年10月22日,万鄂湘来到武汉大学国际法研究所调研。他指出,随着中国在国际社会的地位逐渐提高,对于国际法自身话语的需求也要提高,当前要重点研究《立法法》修改中有关国际条约的地位问题以及国际法的理论和创新问题。他还表示,希望武大国际法所今后应像美国国际战略研究中心(CSIS,Center for Strategic and International Studies)那样成为国家最重要的民间智库。

  这些信息,实际上都在表明,中国的民主党派,绝非西方媒体调侃的“政治花瓶”。他们为国家做了很多实实在在的事情,而且,随着一些新平台、新机制的建立,他们参政议政的潜力会得到更好的发挥。(文/东郭栽树)

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文章关键词: 习近平 调研考察

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