大名县原县委书记边飞
文/新浪专栏 观察家 王传涛
日前，河北省大名县原县委书记边飞受贿、巨额财产来源不明、滥用职权一案日前在石家庄市中级人民法院一审宣判。法庭认定边飞先后多次非法收受、索取他人贿赂共计折合人民币5920余万元，另有价值人民币4190余万元巨额财产不能说明来源，其滥用职权还造成国家财产流失776万余元，判处边飞死刑缓期两年执行。边飞在被羁押期间曾表示，自认为在魏县县委书记任上工作成绩很好，满以为能当市领导了，可竟然又被平调，于是心理上感觉很不满，更加追求金钱利益。(8月3日新华社)
河北大名县原县委书记边飞贪腐上亿元的新闻，惊掉了许多小伙伴的下巴——原来一位县处级领导干部，竟然也是可以在自己的一亩三分地上实现“由小苍蝇变成大老虎”的贪腐梦想的。
之前坊间和网络上总说县委书记实际就是“土皇帝”和“一方诸侯”，这一说法，在边飞身上得到了很好的印证。在没有有效约束机制的现实语境之下，县委书记这个掌握了除军事外交之外所有权力的处级干部，就是这么的嚣张、跋扈和任性。乡党委书记一次送40万以求升官；企业老板为了多让县委书记到本企业视察，一次就送数万美金……这都让我们看到了县委书记这个角色是多么的容易发财致富。
不过，关于这位县委书记的贪腐理由，却让我们感觉有些老调重谈——升官无望，就转向贪腐。具体来说，就是边飞认为自己有能力担任市领导，结果却被平级调到另一个更加贫困的县区，于是心理上渐渐失去了平衡，追求金钱利益也便成为其余生的职业目标。对此，笔者认为，这一理由虽然只是借口，也属老调重弹，但放眼我国官场，“升迁不得”就转而贪腐的现实却也是常见现象，甚至是普遍现象。不得不说，梦想升官已经成为了不少官员的职业病。甚至于“59岁现象”也这种职业病的变异。
我国官场，长期以来都有这样具有广泛影响力的评价方式——升官。只有能够升迁者，才能被认为是有出息、有作为，被平调一般都认为是组织并不重视自己的一个表象。而且，在许多领导干部的眼中，有一个时间表，比如，多少岁时能够成为科级干部，就能在几年之内成为处级干部；多少岁时能够成为处级干部，就能在几年之内成为厅级干部；到了厅级以及以上，则会有更加严格的时间表……如果一位被传“大有前途”的官员，没有严格按照升迁时间表被提升，则往往被认为失去了上级或组织的信任，以至于会仕途失意。
虽然说县委书记这一职位或角色，在无数老百姓的意识中就是“伟大”的“父母官”，而且也确实是地方上最大的官，但是对于仕途失意的县委书记而言，却在心里有了另外的算盘：是升官，还是发财？如果升官无望，是不是应该能捞点就捞点？
之所以老惦记自己要当市领导的事，究其原因是，我们的官员尤其是地方“一把手”要员，把人生的路向和评价标准看得过于单一，认为只有升官才是光耀门楣的光荣之事，认为人生除了向上爬就再也没有别的志向和乐趣了。因此，如何让我们的官员正视自己的角色，拥有更加纯洁和单一的职业规划，也应该是除了把权力关进制度笼子、加大反腐力度之外的另一改革目标。
而具体到县委书记，中央已经给出了一个明确的定位。习近平总书记在表彰全国优秀县委书记时强调，县委书记“要从实际出发，带领群众一起做好经济社会发展工作，特别是要打好扶贫开发攻坚战，让老百姓生活越来越好，真正做到为官一任，造福一方。”这个要求，应该说并不高，而要做到这个要求，却并不容易，这要求县委书记们要给自己一个明确的定位——可以确定的是，这个定位从来不包括当市领导，也不包括发财。
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