蔡奇到字节跳动和旷视科技调研 送去“服务包”

　　原标题：优化营商环境显成效 北京5项改革经验全国推广 来源：北京日报 全国22个主要城市营商环境试评价，北京综合排名第一；世界银行行长金墉和专家称赞北京及中国相关领域改革“令人惊叹的快速且有效”……自2017年9月北京市率先启动优化营商环境以来，本市先后制定实施“三连发”政策措施。北京市发改委相关负责人12月5日表示，目前北京市各项措施落实进展良好，并取得明显成效。其中项目竣工联合验收机制、涉税业务“全市通办”、“市场监管风险洞察平台”、小微企业获得电力“三零”专项服务、市政公用服务企业入驻政务服务中心等5个方面的典型经验在全国复制推广。 60余家企业享受“一对一”服务 2017年9月26日，发布率先行动改革优化营商环境实施方案；2018年3月18日，出台“9+N”优化营商环境政策礼包；今年，进一步优化营商环境三年行动计划接续推出。北京市已密集出台一系列优化营商环境政策措施。 截至10月底，实施方案所确定的136项任务已完成131项，剩余5项正积极推进；“9+N”系列政策目前已全部落实；三年行动计划中2018年度117项任务已完成85项，剩余32项预计年底能够完成。 在政策体系之外，北京市还形成一批行之有效的工作机制，推动营商环境优化。在建立市区两级对接服务企业方面，北京市领导带头走访阿里、百度、小米等重点企业，到对口联系企业调研服务，截至目前，市级领导共走访企业300余家次。对重点企业，本市还建立“服务包”制度，市发改委作为“总管家”、相关行业主管部门作为“服务管家”，推动一批“服务包”确定的政策和承诺事项落地兑现。 与此同时，北京市还建立全市统一的企业项目库，截至目前，入库项目超过600个、投资额超过9000亿元，并已对项目库中京东、腾讯等60多家企业开展“一对一”服务。 市级综合窗口明年元旦试运行 12月5日，在北京政务服务中心窗口前，为公司项目跑前期的张女士将所有材料一股脑递到工作人员手中：“这比原来省事多啦。”按以往的流程，她得在规划、住建、发改、园林、人防、水务、交通、文物等大大小小十几个部门窗口间辗转；现在，按照“多规合一”协同平台的咨询意见，她只需在一个工程建设项目综合窗口，交一套材料，坐等把事儿办成。 这就是本市正在推进建设的综合窗口。有别于某个单一部门的窗口，企业把材料提交到综合窗口，就能顺利办完一件事。相关负责人介绍，目前市政务服务中心综合窗口建设正稳步推进，预计2019年元旦后将试运行。西城、海淀、门头沟、怀柔等区政务服务中心综合窗口已投入运行，其他各区综合窗口改革也正积极推进。 企业群众到政府办事，就像网购一样方便，在这方面，政务服务“一网通办”正在积极推进。相关负责人介绍，预计年底前市区两级行政审批事项网上可办率达到90%以上。 同时，在简政放权方面，通过取消压减一批、简化优化一批、整合规范一批，北京市已将现有2298项市级审批服务事项减少至1121项、精简51.2%，区级独有事项精简比例也达半数以上。 2018年新增减税规模达400亿元 在开办企业、获得电力等关键领域，本市优化营商环境也已取得明显突破。 开办企业环节从7个压缩为4个，时间从24天压缩到8天，北京成为世界上仅有的开办企业完全免费的两个城市之一。本市还率先推出小微企业获得电力“三零”服务，将办理环节从6个缩减为3个，平均用时由141天大幅缩减到34天，中国与日本、阿联酋成为世界上仅有的三个电力接入全免费的国家。 税收方面，为支持民营企业发展，本市在去年为企业和社会减负约400亿元的基础上，2018年新增减税规模预计也在400亿元左右。 北京市还提升为创新创业服务的水平，通过细化人才落户和住房等配套措施，目前已为2300余名优秀科技创新人才办理引进落户，首批6000人实现积分落户，并累计提供约8.2万套人才公租房，为优秀人才解决后顾之忧。[详情]

　　原标题：北京九大部门改革举措让营商“提速” 北京涉税业务全市通办、水电气热服务全面入驻市政务服务中心、164万余家企业纳入“风洞平台”、企业信用12个领域黑名单对外公布……8月29日，市发改委组织市工商局、市税务局、市住建委、市城管委、市政务服务办、市水务局、市知识产权局、市经信委、市科委九大部门，就本市近年来在各个领域的营商改革亮点举措，做具体介绍。 日前，在全国营商环境试评价会上，北京市获得综合排名第一的成绩。今年7月，国务院办公厅通报全国28项地方优化营商环境典型做法，北京包括项目竣工联合验收机制、涉税业务全市通办、市场监管“风险洞察平台”、获得电力小微企业“三零”专项服务、市政公用服务企业入驻政务服务中心等5个方面的典型做法在全国推广。 在昨天九大部门联合发布会上，这几大典型做法，也由各个部门分别做了具体的阐释，并介绍了目前的进展情况以及下一步改革举措。这些举措都有一个相通的特点，即让信息跑路，让企业和群众少跑腿，并在服务事项的办理时限上，做了明确的要求，进一步精简程序、所需材料及办理流程，让营商“提速”。 如为方便企业办事，目前涉及水电气热接入的六大服务企业，已全部进驻市政务服务中心，与14个职能部门的审批业务实现并联办理，这一“一站式”集约办理的举措，将为企业提供极大的便利；再如全市涉及税务的90%以上事项，已实现上网办理；小微企业报装接电，甚至可实现手机办理；突出问题导向，将164万余家企业纳入平台监测，尝试运用大数据技术转变监管理念和监管方式……北京的营商改革，正在利用“互联网+”和大数据等技术手法，进一步提高政府的服务质量和效率。 “今年营商试评价所取得的成绩，已经成为过去。北京的营商改革脚步还会继续加快，我们还要进一步提高效率，为企业和群众提供更好的服务。”市发改委相关负责人表示，北京各个部门重要的营商改革举措，下一步将继续扩大宣传，“要让企业和群众知悉，并得以运用，才能有实际的获得感。” 重点 市税务局 涉税业务全市通办 网上办税超九成 北京市税务局推行涉税业务全市通办，作为今年被国务院推介的全国28项优化营商环境的典型做法之一，得到了肯定。 所谓的税务全市通办，即纳税人可通过网上办税服务厅、微信等方式预约全市任一实体办税服务厅，来办理申领发票、申报纳税、税收优惠等300多项税收业务。据了解，目前北京已将税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、纳税咨询等七大类300多个事项，全部纳入全市通办范围。 本月，本市首家政务大厅“全程预约办税”服务模式，在西城区综合行政服务中心正式推出，纳税人可提前通过微信进行预约，在约定时间抵达现场即可办理税收业务，无需再排队，为办税服务厅进驻政务中心提供可复制、可推广的经验。 据市税务局相关负责人介绍，截至目前，北京日常涉税业务90%以上都可以上网办理，尤其是网上申报占申报业务总量的99%以上。“以2018年6月为例，北京市纳税人网上办税业务量占比92%以上，自主办税占比5%以上，窗口办税比例不足3%。”本市已实现“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的办税模式。 市住建委 联合验收平台上线 可申请网上办理 日前，由北京市住建委研发的“北京市社会投资建设项目联合验收管理平台”系统正式上线。通过这一平台，取得施工许可证的社会投资建设项目，可按照自愿原则申请，全程实行网上办理，网上审核通过后，现场验收可在7个工作日内完成，真正实现网上办理。 据市住建委工程建设管理处相关负责人介绍，目前建设项目联合验收的核心模式是“五位一体”（统一平台、信息共享、集中验收、限时办结、统一确认）和“六网合一”（网上申请受理、网上信息流转、网上资料核验、网上同步办理、网上限时办结、网上效能督查）。按照国务院发文要求，规划、国土、消防、人防、档案、市政公用等部门和单位实行限时联合验收，统一竣工验收图纸和验收标准，统一验收意见。对于验收的测量工作，实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。 未来，本市还将在“联合验收管理平台”系统的基础上，开发研究新的“平台”系统。新的系统内容将更全面、要求更规范、操作更便捷，将与各验收单位系统有效对接，实现信息共享。 市城管委 小微企业报装接电 可手机办理手续 国网北京市电力公司今年2月8日起正式启动助力小微企业获得电力报装接电“零上门、零审批、零投资”（简称“三零”）专项服务行动。昨天，据市城管委相关负责人介绍，实施“三零”服务后办电环节由原来的6个减少到2个，如果具备直接接电条件的低压客户，只需要3个工作日，通过手机就可以全部办理，不用再跑营业厅。 此外，办理规划许可、施工许可、绿地树木审批、市管城市道路占掘路许可及办理影响交通安全的占道施工许可等等，这些许可项目的时限，也已被一一压缩。据市城管委相关负责人介绍，目前电、气、热接入企业办理时限原则上不超过15天；电、气、热接入的行政审批时长原则上不超过15天；电力接入的总时长原则上平均不超过25天。 市工商局 推出“风洞平台” 创新事中事后监管 今年1月，北京推出市场监管风险洞察平台（简称“风洞平台”），力求通过“互联网+”大数据技术，形成数据整合、特征构建、持续监测、结果输出的大数据市场监管全流程，聚焦当前市场监管中所面临的“3W”难题（Who are you？你是谁；Where are you？ 你在哪；What are you doing？你在干什么），以降低监管成本、提高监管效率，增强市场监管的智慧化和精准化。 市工商局相关负责人表示，目前全市164万余家企业已纳入“风洞平台”监测系统。“风洞平台”将工商数据、各部门数据以及互联网采集数据全面整合并向一线监管人员开放。每个企业名下关联的数据多达220余项，涉企外部数据总计5000余万条，同时围绕企业、投资人、管理人员之间的关联关系，形成了包含32.4 亿个节点、65.8 亿条关系的“企业族谱”，为掌握主体信息提供了多方位视角和多维化路径。 利用“风洞平台”的数据，目前已开展抽查和重点检查177次，检查问题发现率相比去年提高了近一倍，市场监管中主体认知更全面、监管靶向更精准、调度驰援更有序，市场监管效能得到显著提升。2018年5月，国家市场监管总局指定北京市工商局，作为全国首个利用大数据开展事中事后监管的省级试点单位。 市水务局 自来水接入报装 最快5个工作日完成 企业自来水接入报装服务方面，由原来的设计环节变为图纸审核，承诺报装时间由原来的最长22个工作日缩减至15个工作日，DN25以下的小专管报装缩减至5个工作日……据北京市水务局相关负责人介绍，企业的排水接入报装服务方面，一共涉及8个工作环节，其中由排水集团作为实施主体的为5个环节。今年，排水集团从受理到通水进行全过程服务，办理材料进行精简，专用排水设施办理所需资料减少3项，公共排水设施办理所需资料减少4项，同时取消兜底条款，缩短办理时限，由原来的28个工作日缩减至15个工作日。 “目前，完成与市住建委对接，按照整合社会投资建设项目验收流程的要求，将供排水验收纳入北京市建设工程联合验收管理平台系统。”市水务局相关负责人表示，未来还将梳理完成供排水核验资料及验收的标准，以实现全市供排水项目验收标准的统一。 市政务服务办 入驻市政务服务中心 水电气热“一站式”通办 据北京市政务服务管理办公室审批管理处相关负责人介绍，本市供水、供电、燃气、热力、排水、通信6家市政公用企业的报装事项，目前已全部进驻市政务服务中心，各企业市级营业厅所能提供的接入报装业务，在企业进驻市政务服务中心窗口也均可办理，提供“一站式”服务。 目前市政务服务中心已实现14家市级有固定资产投资审批职能的部门全进驻。6家市政公用企业进驻后，项目单位可在办理施工许可证后同步申请办理供水、供电、燃气、热力、排水、通信报装业务，实现与上述14个职能部门审批业务的并联办理。 据悉，供水、供电、燃气、热力、排水、通信等办事流程、办理时间等信息，目前也已纳入市政务服务事项统一规范管理，相关内容可通过首都之窗网站上的政务服务频道进行查询，或到市政务服务中心相关服务窗口咨询。 此外，市政公用企业的服务效能、服务行为，也按照市政务服务中心制定的服务标准进行统一规范，纳入市政务服务中心的统一监督管理，要求首问负责、一次性告知、限时办理等等，企业的服务水平和服务质量均得到了进一步提升。 市知识产权局 优化专利审查手续 八成备案邮寄提交 “目前，专利权质押流程和专利实施许可合同备案办理时限控制在三个工作日内，特殊情况下一个工作日内办结。”据北京市知识产权局政策法规处相关负责人介绍，目前全市正在优化优先专利审查和费减业务办理手续，八成的备案手续已实现邮寄件方式提交，创新主体足不出户即可完成专利费用减缴的申报事项。 此外，将简化资助申报流程融入“一区一特色”专项工作中。探索市、区联动机制，选取昌平区、朝阳区和经济技术开发区3个城区试点开展北京市专利资助的受理、审核工作，方便申请人办理北京市专利资助金，推动由单一地点办理变为多地就近办理。 中国（北京）知识产权保护中心也正在加快建设中。据介绍，目前知识产权保护中心的机构编制和岗位设置已获批，已完成招聘工作、场地设计方案、信息化建设方案。此外，保护中心业务制度编制工作也已启动，初步草拟完成申请主体备案制度、窗口管理制度、专利预审服务工作规程等相关制度文件。 市科委 高新技术企业 可少缴15%所得税 本市组织开展高新技术企业认定工作，凡企业被认定为高新技术企业，便可按15%的税率减少征收企业所得税。据市科委高新技术产业化处相关负责人介绍，目前，本市高新技术企业已达20163家，居全国前列，去年全市共为经认定的高新技术企业减免税额205亿元。据介绍，今年本市还将继续进行高新技术企业认定。上半年，本市还认定了87家技术先进型服务企业。 此外，本市还积极开展加计扣除相关工作，支持更多科技型中小企业对国家研发费用加计扣除税收优惠政策“应享尽享”。相关统计数据显示，2017年，共有5744家科技型中小企业享受到了175%的加计扣除政策，加计扣除额共计147.64亿元，共计减免税额18.25亿元。 市经信委 “个人信用”建黑名单 1.4万人次被限摇号 本市公共信用信息平台建设进入新的阶段。据市经信委相关负责人介绍，在企业信用方面，去年面向全市开放和共享“红黑名单”信息，包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人、违法失信上市公司相关责任主体、安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员、涉金融严重失信人、政府采购黑名单企业、电子商务领域严重失信企业、统计领域严重失信企业及其有关人员、海关失信企业、严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体、严重质量违法失信行为当事人、出入境检验检疫信用管理严重失信主体等12个领域的黑名单，以及纳税信用A级纳税人、海关高级认证企业2个领域的红名单。 此外，北京的个人信用建设方面，也有新举措。据介绍，目前本市已系统归集全市25个部门81类1.1亿条信用记录，综合运用人脸识别、第三方认证（银联卡、支付宝）等手段，进行“实人实证实名”认证，为社会公众提供个人信用记录报告查询服务。社会公众可以通过信用北京网站、“北京通”APP等方式进行个人信用信息查询。 企业与个人的信用信息，将支撑全市的联合奖惩工作。据了解，截至今年8月，市经信委已联合市高法、市交通委成功限制失信被执行人参与本市小客车指标配置1.4万人次，并以接口的方式与北京市统一行政审批平台、北京市旅游行业信用监管平台等11个部门实现实时数据交换，将信用信息查询嵌入这些部门的行政审批或日常监管流程中。[详情]

　　优化营商环境 北京在行动之评价结果 全国优化营商环境试评价北京第一 陈吉宁市长表示：只要是关系企业、群众切身利益的事，再难也要干，再难也要干好 8月27日，全国营商环境评价现场会暨优化营商环境工作推进会在京召开，会议发布了今年全国营商环境试评价结果，北京市在22个试评价城市中，排名第一。其中，衡量企业全生命周期维度、反映城市投资吸引力维度这两项，北京均排名第一，表明城市高质量发展水平居前列。 今年全国范围开展营商环境评价 习近平总书记强调，“要创造更有吸引力的投资环境。投资环境，就像空气，空气清新才能吸引更多外资。”今年以来，国务院对我国优化营商环境工作作了具体部署。1月份，国务院部署，要借鉴国际经验，抓紧建立营商环境评价机制，逐步在全国推行；6月28日，李克强总理要求，加快构建具体有中国特色的营商环境评价体系，包括引入第三方评估，要在今年年底前开展这项试点。7月份，国务院部署，在全国逐步推开营商环境评价。 按照党中央、国务院部署，今年上半年，国家发改委初步构建了中国特色、国际可比的营商环境评价指标体系，并在22个城市进行试评价。从全国范围看，部分地区通过营商环境评价，发现企业和群众投资创业中存在痛点、难点、堵点，相应出台了一批有针对性的改革举措，取得了良好效果。 北京营商环境从“政府端菜”转向“企业点菜” “总书记要求我们率先行动，率先改革优化营商环境。北京作为首都，优化营商环境，不仅是我们贯彻新发展理念、推动高质量发展的内在需要，也是我们新一轮扩大开放、构建高精尖经济的重要抓手，有利于提升城市治理水平和中国竞争力，同时也关系到国家形象……”在8月27日召开的全国营商环境评价会上，北京市市长陈吉宁出席并致辞。 陈吉宁回顾了北京近年来在优化营商环境方面所做的工作。他指出，北京市委、市政府认真贯彻习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神，积极对标世界银行和国家发改委的评价指标体系，将企业和群众获得感作为营商环境改革的“指挥棒”，主动换位思考，从“政府端菜”转向“企业点菜”，从“我要怎么办”转向“企业和群众要我怎么办”，紧盯痛点、难点、堵点问题，以“办成一件事”为标准，大刀阔斧推进改革，推进审批服务便民化，提高政府服务质量和效率。 “优化营商环境最终的评价者是企业和群众。只要是关系企业、群众切身利益的事，再难也要干，再难也要干好，这种强烈的服务意识已经在全市上下形成了氛围”，陈吉宁表示，“回顾一年的工作，我们认识到，优化营商工作是一场深刻的自我革命，不仅是改善一些重要指标和实践，更能带动方方面面的变化，也让我们更从国家大局来思考北京的改革”。 北京多项营商改革政策、多项实践落地 在27日的评价会上，除了国家发改委副主任林念修进行主旨讲话，并发布评价结果之外，根据会议安排，北京、上海分别就优化营商环境整体工作作重点发言，厦门、深圳、沈阳、衢州、南京、广州、襄阳、三亚等试评价城市，介绍了优化营商环境的经验和做法。 作为22个试评价城市中名列第一的北京，从2017年便开始掀起了一场深刻的营商环境改革，众多政策与实践纷纷落地。2017年9月，北京市在全国率先出台了改革优化营商环境实施方案，从投资环境、贸易环境、生产经营环境、人才环境、法治环境五大方面，推出26项改革措施和136条政策清单，系统部署改革任务，截至目前已有88条政策措施落地实施。 今年3月，以世行营商环境评价为契机，聚焦办理施工许可、开办企业、获得电力等重点环节，北京又精准制定了“9+N”系列政策措施，更有针对性地来解决企业的痛点和难点问题。 不到半年的时间，“9+N”系列的多项政策措施也已落地，并取得实际可见的成效，企业开办时间由24天缩至5天；市民购房资格审核时限缩短为1天；社会投资建设项目办理时限压缩至45个工作日以内；天津海关进口通关时间缩至7.53小时…… 今年6月底，紧扣国家试评价的23项指标，结合北京创新发展和服务业扩大开放的实际，北京又编制出台了进一步优化营商环境三年行动计划，提出22项任务措施，分三个年度形成298项具体任务清单。 7月31日，北京发布深化改革行动计划，涉及九大方面117条改革举措，其中29条改革内容涉及营商环境，内容量最高，也足以见证北京对营商环境改革的重视。北京将如何继续优化政务服务，让信息取代企业、群众跑腿等改革举措，都明确写入了这份深改行动计划中。 “面向未来，我们认识到，优化营商环境是一项系统化工程，需要久久为功。我们还将一年接着一年干，以钉钉子的精神，把各项改革落到实处。”27日会上，陈吉宁明确表示，未来北京还将重点打造“北京效率”“北京服务”“北京标准”“北京诚信”四大示范工程，并在互联网+政务服务环境建设、社会信用体系建设等方面取得新的突破，在推动北京普惠性营商环境上取得更大的提升。 评价结果 今年上半年，国家发改委会同有关部门和地区，在借鉴世界银行等国际机构营商环境评价指标基础上，从衡量企业全生命周期、反映城市投资吸引力、体现城市高质量发展水平三个维度，初步构建了中国特色、国际可比的指标体系，并在东、中、西部和东北地区选择了22个城市，分两批进行试评价。昨天，全国营商环境评价会上的一项主要内容，便是发布此次试评价结果。国家发改委副主任林念修，在主旨讲话中“揭晓”结果： 北京市 精准制定“9+N”系列政策措施，聚力营商环境示范工程建设，开办企业、获得电力、办理建筑许可等方面的改革取得突破性进展。在第一批试评价城市中名列第一，其中衡量企业全生命周期维度、反映城市投资吸引力维度均排名第一，体现城市高质量发展水平维度居前列。 上海市 印发实施了优化营商环境专项行动方案，广泛吸收先进经济体实践经验，如大重点难点领域的改革力度，在登记财产、跨境贸易、保护少数投资者等方面的改革成效明显。衡量企业全生命周期维度排名第二、其余两个维度均居前列。 深圳市 主动发挥改革先行区示范作用，重点针对薄弱环节，制定出台“营商环境20条”，市场开放度、政府采购、知识产权保护等方面服务水平大幅提升。体现城市营商质量发展水平维度排名第一，其余两个维度表现优秀。 杭州市 持续利用G20发展后劲，主动对标先进，在获得电力、登记财产、执行合同等方面持续发力，争当优化营商环境“排头兵”。反映城市投资吸引力维度、体现城市高质量发展水平维度表现出色。 （记者 林艳）[详情]

　　原标题：北京5项优商举措将向全国推广 7月24日，国务院办公厅通报了28项地方优化营商环境典型做法，其中北京包括项目竣工联合验收机制、涉税业务全市通办、市场监管“风险洞察平台”、获得电力小微企业“三零”专项服务和市政公用服务企业入驻政务服务中心等5项，几乎占到五分之一。北京青年报记者从市发改委获悉，北京的这5项举措将向全国推广，提供“北京案例”。 项目竣工联合验收全程网上办理 关于项目竣工联合验收机制，北京市住建委相关负责人介绍，联合验收是指建设项目完工后，从由政府各行政主管部门分别依法独立实施各类专项验收的模式，转变为“统一平台、信息共享、集中验收、限时办结、统一确认”的“五位一体”验收模式。 “实行专项竣工验收时，社会投资项目完工后，建设单位一般需要带大量的资料跑规土、水电气热等14个部门，验收办结需要1至3个月的时间。”市住建委相关负责人表示，实施联合验收后，验收只进“一家门”，提交一次材料，全程可在网上办理，7个工作日内可完成验收办结。据悉，由于手续简洁便利，实施联合验收以来，本市已有90多个工程项目自愿报名申请纳入联合验收。 涉税业务全市通办打造电子税务局 关于涉税业务全市通办，北青报记者了解到，涉税业务全市通办打破了行政区域的管辖限制，消除了属地管理的办税屏障，既减轻企业税费负担，提升企业税费缴纳等环节的便利度，又让纳税人“少跑路”。 据悉，为进一步优化北京市营商环境，今年3月北京市出台《进一步提升纳税等便利度 优化营商环境的工作措施》，推行全业务、分时点预约办税，涉税业务全市通办，新办企业涉税事项当天办结，推出“最多跑一次”和“一次不用跑”清单，实施无纸化、免填单办税服务，以此推进电子税务局的建设。 “风洞平台”加强市场监管 市场监管“风险洞察平台”的建立，主要是解决市场监管中数据资源分散、监管导向模糊、监管资源不足等难题。 据北青报记者了解，今年1月，北京市工商局推出市场监管“风险洞察平台”，聚焦企业个体，以注册信息为核心，整合互联网各类数据归于企业名下，不但对企业全貌一目了然，还能快速定位企业关键人；同时，整合企业网站、GIS数据、关联人查找、失联企业联系方式采集等数据；此外，以先照后证、证照分离改革后企业为重点，结合潜在高风险行为和社会关注焦点、热点监测，聚焦企业“在干什么”。 电力“三零”服务小微企业 北京电力面向全市推出助力小微企业报装接电的“三零”专项服务，即零上门、零审批、零投资，用户无需往返营业厅，报装手续更加简化，设备设施投资由电力公司承担，减少了用户的时间成本及报装成本。 国网北京市电力公司相关负责人介绍，“三零”服务中，“零上门”是指用户可通过电话、网站、移动终端等多渠道提出用电需求；电力公司一次性收取所有报装资料，已有用户资料证件尚在有效期内，无需用户再次提供材料办理审批手续；“零审批”是指取消了小微企业内部工程图纸审核及中间检查等环节，制定低压非居民两个环节平均不超过25天完成的报装标准；“零投资”低压供电容量由100千瓦提升到160千瓦。 市政公用基础设施报装一站办理 作为便企利民新举措，市政公用服务企业入驻政务服务中心，实现了供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施接入环节“一站式”服务。 据悉，入驻政务服务中心后，水、电、气、热接入办理时间进一步缩短。其中燃气方面，报装受理资料齐全当天即可受理。热力方面，编制规划方案时间由原15个工作日缩短为10个工作日。供水方面，报装申请材料由6个减少为3个，在供水企业办理时限不超过15个工作日。排水方面，从受理到通水进行全过程服务，各环节审核办理时限由28个工作日缩减至12到15个工作日。供电方面，低压非居民报装环节由4个缩减到3个，接电平均用时不超过30个工作日；高压报装由6个环节压缩到4个环节，接电平均用时不超过80个工作日。 案例 小微企业报装接电“零上门、零审批、零投资” “申请用电增容一下省了13万” “真没想到，店里申请用电增容，以前要两个月，现在15天就搞定了，而且手续不用自己跑，设备设施投资不用自己花钱，一下省了13万元。”北京同文餐饮公司桥咖啡店长谢丽丽提起享受到的国网北京市电力公司推出的“三零”服务就赞不绝口。 今年2月8日，国网北京市电力公司面向全市推出助力小微企业报装接电“零上门、零审批、零投资”的“三零”专项服务，用户无需往返营业厅，报装手续更加简化，设备设施投资由电力公司承担。这些举措大幅减少了用户的时间成本及报装成本。 地处海淀区成府路五道口华清嘉园的桥咖啡，随着业务扩张，供电容量也随之增加，他们一直打算向供电部门申请增容，可繁琐的审批手续和施工费用让他们犯了难。店长谢丽丽告诉北青报记者，听说从变压器接电到店里的电表箱，所有的手续都要自己去办，他们店距离最近的变压器隔着一条荷清路，挖路刨坑、移栽路上的绿植、申请挖掘路面的时间都需要自己一家家去跑，不仅时间长，而且工程费用也要自己承担，一次投入就得10万到20万元，对于小门小户的企业是一笔不小的负担。 国网北京市电力公司优化营商环境，推出“三零”服务新举措后，谢丽丽试着拨通了电力公司的客服电话。4月20日上午，接到桥咖啡的电话报装申请后，下午海淀供电公司就组织人员上门收取资料，同时进行现场勘察。勘察工作人员发现，桥咖啡的接电施工确实比较复杂。供电电源需穿过五道口繁华路段，工程涉及破坏并恢复柏油路面、方砖步道、绿地。“以前这些审批要客户自己跑，现由供电公司来办。”海淀供电公司工作人员说。5月4日凌晨，桥咖啡门前的荷清路暂时断路，施工人员紧锣密鼓地挖路铺设电缆，3个多小时后，回填完成，当天桥咖啡接电成功。全程只用了15天，为其节约投资成本13万元。 据国网北京海淀供电公司经理齐小伟介绍，“三零”服务推出后，大大压缩了客户的接电环节，对于客户来说报装过程只有两个环节，即申请用电和电力公司现场送电。同时，电力部门能够实现“零审批”，也是得益于去年9月北京市政府公布首都优化营商环境“9+N”的政策，在办理施工许可、开办登记、纳税、获得电力等重点环节，都为低压电力接入工程的实现提供了便利条件。下一步，北京市电力公司还将深化该项服务，从现在的低压客户推广至高压客户，加入窗口服务的“一网通办”等。 据了解，截至目前，北京市已经有9198位客户享受到了电力公司的“三零”服务，他们的平均接电时间仅用时5.09天，其中最短1天，最长19天。北京电力“三零”服务做法被第一批纳入国务院办公厅印发的《关于部分地方优化营商环境典型做法的通报》，将在全国推广。 海淀政务服务中心设立一站式办理窗口 “营业执照可以当场打印” 海淀区政务服务中心3层是企业开办一站式服务专区，宽敞的办事大厅人并不多。 负责工商注册登记代理业务的张女士领了号，没过几分钟就轮到她办理业务，递交了审核材料后，工作人员仅用了10分钟就完成了初步审核。“以前网上填好资料后要去工商部门的窗口办理，拿到执照需要5个工作日，现在政务服务中心两天就可以拿到执照。除了可以选择在大厅打印执照，工商部门还会免费邮寄给我们。”张女士觉得办事时效提高之后非常方便。 准备开办公司的陈先生也在政务服务中心领取了营业执照和公章，完成了企业开办。陈先生说，过去要先在网上预约，再到现场办理。取的时候先在工商窗口取营业执照，再到大厅外面自费刻章，因为窗口、刻章分散在各个地方，申请人就得各处跑腿。 今年3月15日，北京市工商局会同市国税局、市地税局、市公安局联合下发了《关于进一步优化我市营商环境提高企业开办效率的通知》，要求全市多方位积极做好服务，提高企业开办效率。为此，海淀区工商分局将企业开办整体环节由原来的5个压缩至3个，其中工商登记环节缩短至3个工作日。3月26日，海淀区政务服务中心设立了企业开办一站式服务专区，提供“只进一门，只对一窗”的专业化服务。 谈及最大的变化，陈先生说，取照时在服务专区一个地方就能领齐，公章也不用自己到外面花钱刻了，窗口提供免费的刻章服务。服务专区还取消了“网上预约”环节，申请者到现场不用排队，即来即办。 就在企业开办一站式服务专区旁边，是5个水电气热通综合窗口。工作人员介绍，供水、供电、燃气、热力、排水、通信六大市政公用服务企业是在今年4月27日入驻并设立了“一站式”窗口服务，建设单位在区政务服务中心办理施工许可证后可同步申请办理供水、供电、燃气、热力、排水、通信报装业务，不必再来回奔波于多个部门之间。 “截至目前，我们共接待咨询业务37件，办理事项11件。”工作人员表示，自进驻中心以后，接入办理时间进一步缩短，大大提高了办事效率，受到建设单位的欢迎。[详情]

　　原标题：从“雁南飞”到“鹰归来”——辽宁优营商环境引企回流 新华社沈阳8月27日电  题：从“雁南飞”到“鹰归来”——辽宁优营商环境引企回流 新华社记者孙仁斌 “投资不过山海关”成为前几年影响辽宁乃至东北经济发展的一道“魔咒”。痛定思痛，辽宁省下大气力优化营商环境、探索简政放权，从“管理者”向“服务者”转变，从当初不少企业“雁南飞”到如今许多企业、人才回流“鹰归来”，为辽宁老工业基地转型振兴注入新活力。 大连医谷科技有限公司总裁陈卫党是土生土长的辽宁人，赴美国留学毕业后，在美国Facebook等企业任职。2014年，陈卫党回国创业，将目光投向互联网医疗。“当时不少人建议我把总部设在北京，但是我想，辽宁正在优化营商环境，前景肯定是好的。” 彼时，大连全市正在狠抓干部作风和营商环境转变，当地提出：“谁砸大连招牌，就砸谁的饭碗”，向不作为、慢作为、乱作为开刀亮剑。 最终，陈卫党和合作伙伴将公司总部设在大连。公司成立后，陈卫党和他的团队发现，政府的工作效率以及营商环境不断优化，企业办事非常方便，他的公司很快在北京、四川、河南、黑龙江等地四处“开枝散叶”。企业推广的分级诊疗惠民工程覆盖居民数超过3800万人。 辽宁茂洋发展有限公司董事长于清春是鞍山岫岩人，此前一直在江苏经营丝绸生意。前几年，岫岩县政府招商引资，他回到老家投资建厂。“当时跑了大半年，连个工商执照都没办下来。”招商时政府承诺的基建及资金补贴等也都难以兑现。已投入大量资金的他最后只好咬牙回南方重新创业。 岫岩县新一届领导班子成立后，对全县的审批、监管、市场等职能部门进行了大力整顿。“新领导来了之后，兑现了之前政府的承诺，补贴、基础设施配套都到位了。我决定再投资4亿元，打造一个玉文化产业园。”谈到未来的发展，于清春信心满满：“谁都想落叶归根，现在的岫岩，让我看到了希望。” 岫岩县纪委书记、县监委主任周辉说：“优化营商环境不能是一句空话，我们开展定期走访，并公布了纪委的投诉电话，一旦有政府部门对企业开‘空头支票’，纪委要跟进处理。” 阜新市氟化工研究所20世纪80年代研发水平曾全国领先，后来，随着经济整体不景气，不少高级技术和管理人才被南方企业吸引，开始“东南飞”。近年来，阜新加快了氟化工产业发展步伐，当地政府建设了开放实验室、公共检测平台，并为科研人员解决生活难题。大量氟化工人才纷纷回乡，他们或自主创业，或成为氟化工企业技术骨干，如今，阜新氟产业开发区70%的企业由回归人才挑起大梁。 金凯（辽宁）化工有限公司技术总监付利民说：“有了鼓励创新的体制机制，有了高效透明的营商环境，我们没有理由不回来，这里是我们的家。我们有责任把它建设得更好。”[详情]

　　原标题：北京：9月底企业足不出户就能办理质监证照 “以前要两三个月才能办下来，现在不到三天就完成，我都震惊了。”对最近一次申请许可证的经历，统一石油化工有限公司质量体系经理吕玉兰印象深刻，“比以前快多了”。 近年来，北京市质监局深入推进“放管服”改革，特别是今年以来，精简审批事项，创新监管方式，优化政务服务，做好“五减二调二优一提”，不断提高依法行政和政务服务工作水平。同时，“互联网+政务服务”体系也已经建成。 北京市质监局法规处处长于航介绍，“五减”包括减事项、减环节、减时限、减要件、减税费。其中，行政审批事项已经从2013年年初的58项精减到目前的12项，且全部为许可事项，减少比例达到79.3%（其中行政许可事项减少57%，非行政许可审批事项减少100%）。 减时限的成效也很明显。北京市质监局率先在全国启动工业产品许可简化审批程序试点工作，对省级发证的17类许可产品实施“先证后核”改革，审批时限由30个工作日压减为2个工作日。统一石油化工有限公司就是其中的受益者。 2017年8月，吕玉兰突然发现公司刹车油的许可证还有一个多月就要过期了，惊出一身冷汗。要知道，以前在区里办许可证，来来回回怎么也得跑三趟，去一次改一次，最后证办下来怎么也得两三个月。 吕玉兰赶紧去重新申请。这次，审批流程比以前简单了，她只需要在网上提交生产许可证申请单、承诺书即可，其他通过政府部门共享的证明类材料，都不需要企业再提供。 提交完材料的当天傍晚，吕玉兰就接到了质监部门的电话，要求她对材料做一些小修改，再提交即可。所有的过程，通过电话、网络通通处理完毕。“我没想到的是，修改完材料提交的第二天，就被通知许可证办下来了，太不可思议了，这才不到三天。” 从两三个月到三天，带来变化的是行政审批改革。从去年6月开始，市质监局把原来以公共宣传为主的网站变成了以公共服务为主的平台，建成了“互联网+政务服务”体系。市质监局信息中心主任赵树斌介绍，“互联网+政务服务”平台现在可以做到全流程服务，包括咨询、申请、受理、反馈、送达等。 赵树斌说，目前12个项目已经上线，包括8个行政许可事项和4个公共服务事项，到9月底，还可以实现证照电子化，即收到电子证件自己打印出来即可，“完全实现了足不出户，获取证照。” 随着平台的进一步建设，今年年底前，21个政务公共服务事项，包括12个行政许可事项和9个公共服务事项，凡是适用网上审批的将全部实现网上办理。 来源：北京日报[详情]

　　原标题：朝阳政务服务率先错峰延时 工作日延长对外服务办公时间2小时 周六错峰对外办公 优化营商环境 北京在行动 今后，企业或市民到朝阳政务服务中心办理工商注册咨询、工商档案查询、餐饮服务一日办结等业务时，可以享受延时服务。北京青年报记者从朝阳区获悉，朝阳区政务服务中心在全市率先试行错峰、延时服务，对于高频办事事项，在工作日延长对外服务办公时间2小时。同时，本周六（7月14日）起，试行每周六错峰对外办公。 政务服务提前至早8点开始 昨天早上8点半，北青报记者在朝阳区政务服务大厅一层看到，尽管还没到正式的对外办公时间，但34号“延时服务窗口”前已经不断有前来办理业务的企业工作人员了。到了8点55分的时候，34号窗口已经办理了三十余号业务。 据介绍，朝阳区政务服务中心对于高频办事事项，在全市率先试行延时服务机制，工作日对外办公时间由原来早9：00到晚5：30，调整为早8：00到晚6：30，延长2小时服务时间。延时服务试行窗口及事项包括：朝阳区政务服务中心在二层南厅新设企业一窗式服务区（办理时间截止至18：00）、二层北厅区食药局食品经营许可办理（仅限餐饮环节一日办结业务）、一层北厅区工商分局企业登记档案查询、一层北厅区工商分局注册咨询。 本周六起推出错峰办公 除工作日延时外，朝阳区政务服务中心还将于本周六（7月14日）起，针对高频办事事项试行错峰服务机制，受理提前网上预约的办理事项。公休日（周六）对外办公（不含法定节日），办公时间为上午9：00至11：30，下午13：30至16：30。 错峰服务试行窗口及事项包括：朝阳区政务服务中心二层北厅区食药局食品经营许可办理（仅限餐饮环节一日办结业务）、一层北厅区工商分局企业登记档案查询、一层北厅区工商分局注册咨询。 “朝阳区当前正在加快营商环境改革，我们希望通过试行错峰、延时服务等方式，进一步优化朝阳区政务服务流程，打造群众满意的政务服务窗口，营造更加优质、宽松、便捷、高效的政务服务环境，努力实现‘利企便民’。”朝阳区政务服务管理办公室相关负责人介绍。 自助机+互联网 减少办事排队 在采访中记者注意到，朝阳区政务服务大厅放置了不少自助机。据介绍，目前大厅有自助服务专区设有自助发票机2台、自助办税机4台、自助登机机4台、自助查询机9台、企业信息查询机14台，减少窗口办理需要排队的情况。此外，朝阳区开通了朝阳区政务服务网及“朝阳区政务服务”微信公众号，包括朝阳区旅游委、朝阳区质监局、朝阳区卫生计生委、工商朝阳分局、区食药局在内的31个事项可实现在线申报、网上预约、在线咨询等功能，同时能在网上查看办理的进度。 错峰办公也可在网上预约。错峰预约由驻厅部门发起，通过网上预约的方式，公休日（周六）为群众办理行政审批事项。各驻厅窗口部门网上办事平台将陆续接入到“朝阳区政务服务网上办事大厅”和“朝阳区政务服务微信公众号”，逐步实现“单点登录，一网通办”，让信息多跑路、群众和企业少跑腿。 文/本报记者 张小妹 摄影/本报记者 魏彤[详情]

　　原标题：本市优化营商环境“9+N”政策推进落实三个月 多项措施惠及企业及个人 个人办理房产过户登记仅需1天 企业开办由24天缩至5天、社会投资建设项目办理由109个工作日缩至45个工作日以内、个人办理房产过户登记仅需1天……今年3月，本市为优化营商环境一并推出“9+N”项政策，这些政策推行情况如何？日前市发改委、市规土委、市工商局等部门，介绍了本市优化营商环境推进情况。 全市八成公司网上“开办” 据市发改委综合处处长林恩全介绍，在开办企业方面，本市结合企业开办涉及的7个环节进行逐项梳理，按照“能整合的尽量整合，不能整合的全面提速”的工作原则，设立区级企业开办大厅，目前已将企业开办的7个环节压缩到2个，实现新企业办理时间从24天缩短到5天。 北京青年报记者了解到，除了企业开办大力压缩环节之外，企业登记的全程电子化也有新的进展。2016年，北京市工商局启动企业登记全程电子化，建立全程电子化工作平台。今年，这一全程电子化工作被大力推广，并同步推出手机APP移动客户端，实现“无纸化”“智能化”“个性化”“实名制”。 数据统计显示，截至2018年6月底，已有7.62万户企业通过全程电子化系统申报，6.7万户企业获颁电子营业执照，北京市开办公司通过全程电子化方式申请的，已占八成。 在为企业降成本方面，本市免费为企业提供刻制公章服务，预计每年减轻企业负担6000万元。 不动产业务办理近八成“当场领证” 优化营商环境的众多政策中，还有多项政策涉及民众的日常生活。财产登记“一窗受理”的改革，以及“互联网+不动产登记”、简化房屋交易程序等措施推广后，不动产登记事项办理时限，由原来的当日和10个工作日压缩到当日办结和5个工作日内办结两类，市民办理房产过户登记基本实现1天办完，当天领证。此外，本市购房资格审核时限也已缩短为1天。 3月13日，本市在丰台区不动产登记中心进行“一窗受理”试点，规土委、地税局、住建委三家联合在不动产登记大厅内设立“一窗办理”综合服务窗口，当场完成签约、缴税、登记发证等办理环节，确保房屋过户实现“最多跑一次”。目前全市共设置此类综合窗口42个。 据统计，目前全市办结的不动产业务中近八成已实现“一次上门，当场领证”的效果。此外，今年市规划国土委还上线了预约系统，申请办理不动产登记的企业或者人员，可在电脑PC端或者手机移动端进行预约，来节省时间成本。 进一步优化营商环境行动计划将出台 在企业办理施工许可方面，社会投资建设项目办理时限由原来的109个工作日压缩至45个工作日以内；在企业获得电力方面，按照2017年相关数据测算，可为小微企业节省外电源投资约12亿元；在跨境贸易方面，由京津商务部门签发的自动进口许可证、出口许可证的审批时限由原来的3至5天压缩到1天，4700多份进出口许可证，均在1个工作日审结……“9+N”政策的推进和落实，目前已在多方面让企业和公众感受到便利。 北青报记者了解到，今年4月上旬至5月中旬，市政府还成立了由市长和副市长牵头的10个督查组，专项督查营商环境政策落实情况。陈吉宁市长曾多次以“四不两直”方式，深入各区政务服务大厅开展暗访暗查，并要求将营商政策措施落实情况纳入市政府绩效考核，直接关联各区各部门年终评价。 “优化营商环境是一项系统工程，‘9+N’政策只是起点、不是终点。”据市发改委相关负责人介绍，目前他们正会同全市56个部门和单位，按照市委市政府的统一部署，研究制定北京市进一步优化营商环境行动计划（2018—2020年），“行动计划出台后，我们将按照行动计划确定的路线图和时间表，一项接着一项抓，一年接着一年干，用实实在在的工作成效让企业和群众感受到北京营商环境的显著变化。” （文/记者 林艳）[详情]

　　市质监局5年精减46项行政审批事项 “一站式”办理窗口增至7个 16项公共服务实现全流程网上办理 优化营商环境 北京在行动 通过优化政务服务，市质监局目前已有16项公共服务事项实现了全流程网上办理，其中4项为试点运行阶段。今年年底前，市质监局所有适合网上办理的公共服务事项拟全部实现全流程网上办理。 5年精减46项行政审批事项 据介绍，今年以来，市质监局深入贯彻落实党中央、国务院和北京市委市政府关于“放管服”改革工作部署和优化营商环境指示精神，精减审批事项，创新监管方式，优化政务服务，努力做好“五减二调二优一提”，不断提高依法行政和政务服务工作水平。 “‘五减’即减事项、减环节、减时限、减要件、减税费。”市质监局相关负责人介绍，市质监局从2013年初的58项行政审批事项，已经精减至目前的12项，全部为许可事项，减少比例达79.3%。减环节上，实施“一企一证”审批模式，对同一家企业生产多类产品的，实行一次性申请、合并审批发一张证，降低企业产品包装印刷成本及管理性负担。 以减时限为例，市质监局率先在全国启动工业产品许可简化审批程序试点工作，对省级发证的17类许可产品实施“先证后核”改革，审批时限由30个工作日压减为2个工作日。 减要件方面，申报材料实施“一单一书”制，企业申报只需提交生产许可证申请单、承诺书，能够通过政府部门共享的资质类证书、证明类材料等均不再要求企业提供。减税费方面，2017年4月1日至年末，共减免企业行政事业性收费7685.6万元，进一步减轻了企业负担。 “一站式”办理窗口增至7个 市质监局在调整特种设备许可期限和检验周期方面也进行了优化探索，即调整市质监部门核发的特种设备生产单位许可有效期，由原4年有效期调整为8年有效期。试点调整电梯定期检验周期，即由原来每年一次定期检验，调整为1+1+N模式，整体提升质量安全水平。 目前市质监局将市局单一窗口受理模式转变为“16+1”模式，统一受理标准，实现了申请人全城跨区通办。2017年底，市级窗口先行先试，开展5个行政审批服务事项“一站式”办理，由首席代表行使审批决定权。2018年，已开展“一站式”办理的窗口增至7个，减少了市民的办事成本，简化和规范了办事流程。优服务方面，以规范化建设为基础，提升了行政标准化服务水平。 16项公共服务全流程网上办理 市质监局相关负责人介绍，目前，市质监局已建成“一站一微一平台”的“互联网+”政务服务体系，即门户网站、微信公众号和网上政务服务平台，为申请人提供网上咨询、网上申请、网上受理、网上审批及网上反馈等全流程在线服务，实现“应上尽上、全程在线”，让信息多跑路、百姓少跑腿。 据悉，市质监局共承担21项公共服务事项，其中有12项行政许可事项，9项其他公共服务事项。截至2018年6月底，市质监局12个行政许可事项已经实现了从申报到送达的全流程网上办理，其中8个事项已在全市正式上线运行，4个事项进入试点运行阶段。除此之外，9项其他公共服务事项中的4个事项也实现了全流程网上服务。相关负责人表示，到年底前，所有适合网上办理的公共服务事项将全部实现全流程网上办理。 文/本报记者 李佳[详情]

　　原标题：优化营商环境，幸福可以更简单 申报、备案、领票等涉税事项实现“全程网上办”；不动产登记大厅设置“综合服务窗口”，面向社会提供“一窗办理”服务，群众过户领证“最多跑一次”……北京市大兴区立足打造首都南部地区发展新高地，正在努力为优化良好的营商环境作出表率，特别是去年以来，重点开展17大类工作，全区营商环境得到全面优化。 大兴区优化营商环境的种种便捷服务，只是北京市优化营商环境、深化放管服改革的一个缩影。近年来随着北京放管服改革逐渐深入，政府简政放权的各项措施在各个领域都得到了迅速体现，市场活力得到进一步释放，群众办事满意度也进一步提升，全市上下显现出一派“政通人和”的顺畅景象。新时代新气象，新作为新担当！ 优化营商环境体现在各个环节，让企业和个人都得到了实实在在的便利。以工商登记注册为例，以前要到工商、税务等部门来回跑，今天少这样一个材料，明天缺那样一个红章，后天没准还要再填一张什么表格，前前后后没有一两个月是很难办下来的。程序多、办照难，让很多优秀的企业和投资商望而却步，天天喊的改革开放、简政放权到真正落地的是时候就变成了一句空洞的口号。从以前的“折返跑”“连环跑”“跑断腿”到如今在网上按流程操作、足不出户就能完成审核注册，跑一次腿，什么事都解决了。这种转变让每一个前来办事者都感到便利，这才是改革释放出来的实实在在的便利，也才是开放搞活经济应有的姿态。大道至简，简政放权，贵在落实，哪怕是不起眼的细节也可以见微知著。 “只进一扇门”“最多跑一趟”，已经成为简政放权、优化营商环境的生动实践，也彰显了北京在深化改革、扩大开放领域的首善精神。全面深化改革已经进入关键时期，狠下功夫啃硬骨头，旨在优化营商环境，提供办事便利，真正让改革的成功普惠于民。“天下大事必作于细”，现在从市级部门到区级部门，再到乡镇街道一级的便民服务大厅，一次性受理率正在快速提升。随着“跑多次”的障碍快速铲除，换来的是“一跑一次”的便利，同时也换来了企业群众打心眼点赞。 “一次办”“公平办”，不仅仅是大兴，优化营商环境已经成为全北京的共同行动，在北京任何一个区，都已经建立了“综合窗口接件、后台分类审批、统一窗口发证”的政务服务新模式。审批一站式、服务无差别，意味着真正的市场公平和服务公平，找“谁”都一样，“谁”找都一样。真正把企业和群众的需求实现了最大限度的公平统一，这样才能创造公平竞争、充满活力的市场经济，才能给群众带来真真切切、简简单单的获得感。 文/宋树东 来源：燕鸣[详情]

　　西城区推“一窗式”综合业务受理模式 开便利店5日内可取食品经营许可证 本报讯（记者   张小妹）北京青年报记者从西城区食药监局了解到，该局推出一系列优化营商环境的举措，例如便利店5日内可取证，整合餐饮、流通、药械并实行“一窗式”综合业务受理模式等。同时，西城区食药监局还推出“大堂经理”式服务，将材料初审从窗口提前至大厅等候区，节约业务办理时间。接下来，西城区食药局还将进一步优化“互联网+”政府服务，把常见问题通过自动回答的形式将在线咨询延展到24小时。 昨天上午，某食品经营企业办事人员刘女士来到西城食药监局政务服务中心，办理许可证延续业务。来到中心后，轮值“大堂经理”的西城区食药监局工作人员主动询问刘女士所办业务，并对其带来的材料进行了初步查看，经查资料齐全，无需补充材料。随后，工作人员又把办理期间的注意事项向刘女士进行了介绍，短暂的等待期间，刘女士对许可证延续业务的内容就已了解清楚，随后，在窗口非常顺利地办理完了业务。 “以前我也经常来，今天感觉整个过程都很顺畅，尤其是流程变化比较明显，增加了食药监引导员服务，整体办事感觉更高效了，节约了不少办事时间”，刘女士说。 不光是增加“大堂经理”服务模式，今年6月1日起，西城区食药监局持续推动简政放权，进一步压缩现有行政许可和备案等事项办理条件、审批程序和时限。食品（含保健食品）、药品、医疗器械经营许可及有关备案事项从受理到决定的时限，原则上压缩至5个工作日内。例如食品经营许可证核发由原来的20个工作日压缩为5个工作日。仅需进行书面形式审查的部分行政许可事项和备案事项，实行即时办理，即将时限压缩至1个工作日内。如食品、食品添加剂生产企业名称变更，该项许可由原来的20个工作日压缩为即时办理。其他行政许可和备案事项根据实际情况，也简化了审批流程，进一步压缩了办理时限。一个月来，西城区食药监局共办结行政许可事项454项，平均办结时限达到3个工作日。 “互联网+政务服务”服务模式也在进一步提升。西城区食药监局特别推出了行政许可服务公众号——“西城食药行政许可”，为企业咨询业务开辟“网络绿色通道”。公众号设有在线客服，线上、线下互通互补，如在办理业务或业务查询中有任何疑问，都可在工作日时间通过在线交流功能直接与在线客服人员进行沟通，真正实现了办事咨询由“群众跑”到“网上跑”的转变。接下来，西城区食药监局还将进一步优化“互联网+”政府服务，把常见问题通过自动回答的形式将在线咨询延展到24小时。[详情]

　　原标题：北京推“二十四证合一” 企业少“跑腿” 整合市财政局、市人力社保局、市住建委等部门涉企证照事项；各部门间共享登记备案信息240余项 新京报讯 （记者戴轩）优化营商环境，北京推出新举措。记者昨日获悉，即日起北京将在外贸领域“十五证合一”的基础上，进一步实施“二十四证合一”，整合财政、人社等部门事项，更多企业有望享受到改革“红利”。 北京市工商局介绍，改革后可减少企业往返各部门20余次。 减少企业往返各部门20余次 昨日，记者从市工商局获悉，6月29日起，北京在已实现外贸领域“十五证合一”的基础上，再整合市财政局、市人力社保局、市住建委、市城市管理委、市农业局、市旅游委、市新闻出版广电局、市粮食局、市气象局等部门涉及信息采集、记载公示、管理备查类的涉企证照事项，实现“二十四证合一”。 据了解，此次“多证合一”改革是贯彻落实原国家工商行政管理总局等十三部门《关于推进全国统一“多证合一”改革的意见》等文件精神，对北京“多证合一”改革的进一步完善。在已实现的“十五证合一”登记制度改革工作机制及技术方案的基础上，继续实行“一网申报、一窗受理”的办理模式。 改革预计将减少企业往返各部门“上门申报”20余次，各部门间也将共享各类登记备案信息240余项，减少企业重复填报数据的次数。 改革同时加强事中事后监管 据介绍，改革后，企业通过“e窗通”登记平台办理工商登记时，一并填报需合办的事项信息，工商部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照。 被整合证照不再发放，不再要求企业提供关于整合证照事项的额外证明材料。属于工商登记后即完成备案的，工商部门在北京市企业信用信息网公示备案信息。 属于工商登记后，备案结果需要主管部门确认的，工商部门在北京市企业信用信息网提供相关部门网站链接，并注明由相关部门公示事项备案情况。 下一步，北京市将在持续推进“多证合一”改革的同时加强事中事后监管，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，规范企业经营行为，完善跨部门联合惩戒机制，建立健全信用约束机制。[详情]

　　原标题：打造国际一流的营商环境高地 率先加大营商环境改革力度，这是习近平总书记对北京的明确要求。6月23日，市委书记蔡奇带领十六区和相关部门主要负责人，聚焦优化营商环境展开拉练式检查。这场拉练式检查既有现场观摩交流，也有气氛热烈的现场座谈，持续了一整天。蔡奇在现场推进会上强调，要以习近平总书记一系列重要指示为根本遵循，坚持首善标准，念好服务这本经，全力打造国际一流的营商环境高地。市委副书记、市长陈吉宁，市人大常委会主任李伟参加。 营商环境既是发展软实力，更是核心竞争力。各区各部门探索了不少好经验、好做法，努力用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。蔡奇、陈吉宁先后来到市规土委、西城区、海淀区察看，并向一线工作人员详细询问政策落地情况。市规土委构建“多规合一”协同平台，建立项目预沟通、预协调机制，提高了项目落地效率。西城区全面实施“一号一窗一网一次”和“全科制”服务改革，推行新办企业全程电子化登记，做到“即时申请即时审核”。海淀区政务服务中心集中入驻28个部门，服务事项580个，事项总数位列城六区之首。每到一地察看，蔡奇都现场点评，既典型引路，又问题导向，启发大家深入思考，借鉴经验，查找不足，改进工作。 对于优化营商环境，蔡奇反复叮嘱，营商环境好不好要看群众和企业的感受。继前一阶段上门走访服务联系一批重点企业、领军企业、独角兽企业之后，这次蔡奇又走进民营企业、外资企业、初创企业，听意见、问需求。普天德胜公司是国家级科技企业孵化器，累计服务创新创业企业700多家，其中的北京诺亦腾科技有限公司，在动作捕捉与虚拟现实技术领域具有国际竞争力。千方科技在交通运输行业信息化等领域拥有众多业务优势。西门子是中国最大的外资企业之一。来自德国的大中华区首席执行官赫尔曼用中文感谢北京市的帮助。这些企业都对进一步优化营商环境提出了意见建议。 在现场推进会上，蔡奇指出，北京要实现高质量发展，必须不断优化营商环境。优化营商环境是一场深刻的变革，是建设现代化经济体系、实现高质量发展的基础性工程，核心问题是处理好政府与市场的关系，关键在于充分发挥市场主体的作用。要把政府管的过多的事项精简下来，把应该由市场决定的事情交出去，最大限度地给企业松绑减负、提供服务，持续激发市场主体活力和社会创造力，从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。 蔡奇指出，要敢于以自我革命的精神优化营商环境。带头不折不扣落实好中央部署的营商环境改革措施，探索符合北京特点的营商环境改革。加大科技领域营商环境改革力度，进一步推动中关村科技创新政策先行先试，大力推进以科技创新为核心的全面创新。抓住新一轮服务业扩大开放综合试点改革时机，努力在全国形成更多可复制、可推广的经验。大力推行“互联网+政务服务”，抓好政务大数据中心建设，推广并联审批、在线办理、一网通办等服务形式，真正实现信息多跑路、群众和企业少跑腿。在降低企业经营成本上下功夫，继续下大力气抓好住有所居、交通便捷、大气环境治理等工作。要在企业的产权司法保护、商事纠纷解决、破产审判等方面加强工作创新，为优化营商环境提供法治保障。 蔡奇要求，要切实强化服务。把联系服务企业作为各级党委政府的经常性工作，落实市区两级服务企业制度，各级领导干部都要沉下身子，经常深入企业主动服务。建立联系企业直通车制度，对企业的服务需求做到有求必应、马上就办、精准施策。要支持企业拓展进出口渠道，开发“一带一路”等新兴市场。搭建更多科创服务平台，支持企业加大自主研发力度，多出创新成果。要发挥首都金融优势，引导在京金融机构提高服务实体经济水平。全面落实国家各项减税降费政策，构建高效统一的税收征管体系。要加强跟踪服务，确保企业疏得出、稳得住、能发展。 蔡奇指出，要打通政策落实的“最后一公里”，让企业感受到实实在在的变化。各部门要主动对表市里优化营商环境三年行动计划，研究制定具体实施方案和配套措施。要组织开展形式多样的政策宣传和解读，加大对服务窗口人员的教育培训力度。市里要加强统筹协调，各区各部门各单位要把优化营商环境作为“一把手”工程来抓，完善考核评价指标体系，加强督察检查，确保营商环境改革始终走在全国前列。 陈吉宁说，我市深入贯彻习近平总书记重要指示精神，加大营商环境改革力度，取得积极成效，形成了态势、锻炼了队伍，贡献了北京案例，推动了首都高质量发展。要深化对营商环境的认识，进一步转变观念，处理好政府与市场的关系，变“我要怎么办”为“群众和企业要我怎么办”，结合机构改革，从一件一件具体事务进行梳理，再造政务流程，提高办事效率和服务效能，让群众和企业切实感受到营商环境的改善。要加强事中事后监管，加快诚信体系和检查督察机制建设，加大惩处力度，确保放得下、管得好。要加快法治环境建设，结合实施优化营商环境三年行动计划和服务业扩大开放综合试点，适应新情况新要求，完善法规规章和执法实践，补齐政策短板，为优化营商环境提供更好的法治保障。要大力推动“政务+”服务，结合北京大数据行动计划，以共享为原则、不共享为例外，打通部门之间的信息“孤岛”，提高银行、保险、法律、中介等第三方服务能力，共同营造良好的营商环境。要切实改进工作作风，提高服务能力，夯实基层基础，统一规范标准，提高“窗口”服务水平，构建亲清政商关系，创造普惠性的营商环境。 市领导阴和俊、崔述强、齐静、侯君舒、隋振江、殷勇、林抚生，市政府秘书长靳伟参加。（记者 徐飞鹏 陈涛） 来源：北京日报[详情]

　　日前，在位于西四环的阳光新生活购物广场项目内，总经理杨强宏从市住建委工作人员手中接过了建设工程联合验收通知书，他所在的项目成为了本市首个完成联合验收的社会投资建设项目。通过市住建委牵头，联合本市规划国土、质量技术监督、消防、档案等部门以及自来水、排水、燃气服务等单位，整个验收过程仅仅用了7个工作日。 联合验收是将原有政府各行政主管部门分别依法独立实施的各类专项验收的模式，转变为“统一平台、信息共享、集中验收、限时办结、统一确认”的“五位一体”验收模式，解决了原专项验收时，建设单位要进多家门、报多项材料、程序繁琐、办理周期长等一系列问题。 “之前我们的工程接受验收，最快也得1个月，不仅时间长，还得安排专人跑腿儿办业务。”谈起现在营商环境的可喜变化，杨强宏很是感慨，“没想到现在相关单位能主动为我们上门服务，我们只需要把材料备齐，各单位就都会进行备案，7个工作日就办完了所有手续。对于商人来讲，时间就是金钱，您说我们能不高兴嘛！” 民之所望，改革所向。联合验收在7个工作日完成，在节省企业时间的同时，还为企业带来了实实在在的效益。由于工期延长了一个冬季，杨强宏所在的项目在完工前，近三分之二面积就已经被一些创新技术企业预定，如果不能尽快完成竣工验收，导致无法及时交付企业使用，每延期一天交付使用，项目整体损失就将超过30万元。“联合验收压缩了办理时间，至少为我们节省出了20天，换算过来就是几百万呢。”杨强宏说，有了联合验收通知书，项目接下来即可办理不动产登记、房屋销售许可等手续。 截至4月28日，全市已有80多个工程项目报名申请纳入联合验收，其中6个项目已具备联合验收条件、进入联合验收程序，市住建委将统筹协调相关部门，用7个工作日完成联合验收工作。“下一步，市住建委还将不断深化行政审批改革，努力为市场主体优化营商环境，为建设企业提供办事便利。”市住建委相关负责人介绍。（本报记者 陈强） 来源：北京日报[详情]

　　原标题：六十天时间给北京营商环境带来的改变  六十天时间，到底能给一个城市的营商环境带来多大改变？北京，可能就是最好的范本之一。 2018年3月18日，对于北京营商环境改革来说，是一个重要节点。当天，北京市发改委会同北京市财政局、规划国土委、城市管理委、商务委、工商局、金融局、高级人民法院、电力公司等单位召开新闻发布会，发布“9+N”政策体系（九项主要政策和N项配套措施），同时对政策进行解读。 今天是5月18日，六十天过去了，北京的营商环境咋样了？ 怀柔科学城政务服务中心3月正式设立商标注册窗口，在家门口为企业提供商标注册服务，开设当天即在2小时内办理完3个商标注册。（4月27日，图片来源：tuku.qianlong.com）。千龙网记者 李金鑫摄 石景山开通不动产“一窗办理”综合服务窗口，办事群众及单位只需进一扇门，最多5个工作日，就能办结相应的登记事项。（4月13日，图片来源：tuku.qianlong.com）。李文明摄 千龙网发 北京市朝阳区科委、文创实验区管委会与朝阳区文化创意产业发展中心共同组织召开文化创意企业科技政策培训会。（4月19日，图片来源：tuku.qianlong.com）。李文明摄 千龙网发 首先，我们来看一组数据。 2018年第一季度，北京地区进出口突破6000亿元。在亮眼成绩背后，是日益优化的营商环境和不断创新的监管服务为外贸增长添加的新动能。“北京海关企业注册‘多证合一’改革落地后，减少企业重复提交纸本材料30多份，减少重复提交各类备案登记事项130余项，实现了企业海关注册全程电子化的一次办结，不让办证者再跑‘冤枉路’！”北京海关相关负责人说。 据报道，北京海关还采取“一次申报分步处置”的操作模式，由企业完成报关和税款的自报自缴，大幅压缩通关时间，挤出通关“加速度”。“国外海运发到天津口岸的货物在北京海关申报后，就可以直接转运至自己的仓库或者展馆布展，既能保证展会如期开幕，又减少了仓储和运输费用，展品境内运输成本降低了近30%！”中国展览运输公司总经理赵欧说。 自3月份工商等多部门共同推出“9+N”系列政策优化营商环境以来，已有1.9万户企业在京注册成立，其中近八成新设企业体验到“无纸化”办理。 据北京市工商局登记注册处处长邓慧敏介绍，“零见面”拿照的便利主要得益于北京市工商局于3月底上线的“e窗通”平台。通过网络平台，开办企业一次也不用跑，纸质营业执照会免费寄递到企业手中。此外，全市对新开办企业免费发放一套公章，“零成本”办企业首次成为现实。邓慧敏表示，按照2017年全市开办企业19.4万户，户均300元左右的成本估算，预计可减免企业开办成本近6000万元。 然后，回到正题，解释下“9+N”。 “9+N”，是北京继去年底出台的率先行动实施方案和136条政策措施清单的基础上，制定出的新一期优化营商环境的政策措施。 该政策体系表现在四个方面：精简环节，如在缴纳税费方面，推出办税事项“最多跑一次”和“一次不用跑”清单；精简时间，如企业工商登记所需时间从8个工作日压缩至1-3个工作日；精简费用，如为企业免费提供刻制公章服务；增加透明度，如在建设项目审批领域，15个部门和16个区全部上网，推进“一网审批”。说到底，便是以提升行政效率，换取企业活力，努力打造与建设国际一流和谐宜居之都相适应的营商环境。 那么，究竟怎样才是“好的”营商环境？有啥标准？ 在全国政协委员胡卫看来，“最高标准”应当是一套国际先进做法的集成，是从包括世界贸易组织（WTO）《贸易便利化协定》等文本、实践与经验中，选择适合我国现有经济水平、产业结构基础、改革层级的，选择能代表未来一二十年最主要的竞争依据的，集成为具有可行性、可操作性的“最高标准”。 对此，胡卫认为，打造“最高标准”的营商环境，目前应当着重体现以下特征：服务贸易与投资是重要内容；政府不仅要借助信息化手段提高效率，更要依靠信用监督与自治自律推进相关政策的规则化，以便于执行。 最后，让我们再从市委市政府、各区、企业、个人四个方面来讨论一下。 ◆ 市领导会见外宾 表示要持续优化营商环境 京观察在梳理公开报道时发现，从3月23日至今，北京市主要领导分别会见过20余位重量级外宾。 其中包括：英国普华永道全球董事长罗浩智、瑞士再保险集团首席执行官缪汶乐、美国苹果公司全球首席执行官蒂姆·库克、法国施耐德电气有限公司董事长兼首席执行官赵国华、美国VISA公司首席执行官艾克礼、德国戴姆勒股份公司董事长蔡澈、瑞士诺华集团全球首席执行官万思翰、美国高通公司首席执行官史蒂夫·莫伦科夫、美国黑石集团董事长兼首席执行官苏世民、美国标准普尔全球集团总裁兼首席执行官道格拉斯·彼得森、美国贝莱德基金公司董事长兼首席执行官劳伦斯·芬克、英国伦敦金融城市长鲍满诚、巴拿马首都巴拿马城市长布兰东、日本丰田汽车公司董事长山田竹志、奥地利维也纳市市长米歇尔·豪伊普尔、美国运输部长赵小兰、日本永旺集团名誉会长、永旺环境财团理事长冈田卓也、世界银行《营商环境报告》数据采集团队专家一行…… 资料显示，这些外宾所在地区、企业或机构均与北京有着密切合作的基础。比如德国戴姆勒公司在华主要研发机构均设在北京；瑞士诺华集团在华三大生产基地之一就在北京；美国苹果公司在京设立中国研发总部；法国施耐德电气、美国VISA等也在京设有中国总部。 会见时，市领导们向外宾们表示，北京将持续优化营商环境，为外资企业在京发展提供更多支持和便利。这些承诺让外资企业吃了“定心丸”。 ◆ 北京十六区 朝阳海淀西城排前三 据报道，北京已在三月底率先完成对各区营商环境的首次年度评价，结果显示朝阳、海淀、西城名列前三。 其中，在“创新突破”上朝阳区表现优异。 朝阳区提出“微笑（Smile）、真诚（Sincere）、标准（Standard）、快速（Speed）”的“4S”政务服务理念，不断提升行政服务效能。 而在“经济发展”和“科技创新”领域，海淀区深入挖掘国家、市级系列创新政策潜力，加强产学研用深度融合，提升科技成果转化和产业化效率，强化高端引领，信息服务业、科技服务业和金融业等，使区域经济实力进一步增强。 京观察梳理发现，自3月起，朝阳区内资企业注册登记实现全程电子化办理，申请人足不出户，1个工作日就可拿到电子营业执照。 优化营商环境，北京十六区都在行动。举几个区的例子如下。 丰台区试点 “互联网+不动产登记”老百姓无需再多次往返，最少只需一次、只对一个窗口就可以完成从网签到过户的全部手续。 石景山区转变“角色”变管理为“服务”，从官员变为管家，专门开展了区、处领导一对一精准服务企业机制，23位区级领导和77位经济相关部门处级领导精准对接服务100家驻区企业，并定时召开所有区领导参加的企业座谈会，现场回应企业关切问题，提供相应解决方案，制定督办清单逐项落实。 大兴区则发布了改革优化营商环境总体方案、产业政策基金体系、人才服务“兴十条”等系列促进新型营商环境的优惠政策。其中，为促进传统产业转型升级和新兴产业聚集发展，专门设立“大兴区产业引导母基金”， 首期规模2.5亿元，缓解企业融资难、融资贵的难题。 北京十六区都在行动，举措很多很实，京观察不再一一列举。 ◆ 企业 营业执照办理时间缩短 日前，六家企业齐聚中关村优化营商环境座谈会，分享新政策带来的实际落地成效。 创业公社副总经理董玉凤说，今年3月，公社注册的一家智能硬件企业成为石景山区第一家全程电子化并领取电子版营业执照的公司。相较于之前纸质营业执照22天的办理时间，现在缩减至5天，为企业带来了极大便利。 京东方总监吕敬对办税效率的改善更有体会。“税务新政策落地很快，税务部门以各种形式主动为企业介绍政策。”他说，曾经办税时要多次打印和递送纸质版材料，现如今网上提交即可，为企业节约了办税时间成本。涉税业务可全市通办，注册在朝阳的京东方也可以在亦庄就近办税了。 新政中的跨境贸易便利化环节，让中关村生命科学联合创新服务中心总经理杨颖倍感欣喜。“新政提升了生物医药企业通关的时效、安全和质量。”她举了个例子，现如今进口小白鼠早五点到港，两个小时就能完成通关，下午就能交付。 据了解，5月份，北京市级四套班子领导分赴各大企业走访，各级领导干部也要深入了解情况，解决问题—— ◆ 个人 “机会肯定会比困难多” 离开田径赛场，曾经的奥运冠军王丽萍成为一位正在努力转型的初创企业带头人。致力于传播科学跑步理念的她最终选择昌平区回龙观的腾讯众创空间作为她事业上的新起点。 “其实最开始我并不是在昌平注册的这家企业，但是听说了昌平区对初创企业优厚的支持政策以及运动家回+体娱加速器这个专业的服务平台后，我切身感受到了昌平区对体育事业和体育产业的重视和支持，也享受到了很多优惠政策，所以我选择把企业迁入昌平。” 王丽萍告诉记者。 王丽萍说，入驻运动家回+平台后，企业享受到了免费工位、资源对接等优惠和支持，短短一周时间，她已经参加了两次加速器组织的业内企业分享会。关于未来，王丽萍信心满满，“相信在昌平区提供的优质创新创业环境中，我们的机会肯定会比困难多，公司未来一定会发展的越来越好。” 优化营商环境，北京在行动。六十天时间，改变正在发生。未来，北京将会制定优化营商环境三年行动计划；市区两级要开展服务企业活动。北京的目标就是要走在营商环境改革前列。（作者 巢晶 ） 来源：千龙网[详情]

　　原标题：优化营商环境新政落地俩月 本市三道“减法题”给企业送红利 早上9点，北京京东方显示技术有限公司的报关员小王接到一批进口货物需要报关的通知。随后，他熟练地登录电子口岸录入报关单并花了3分钟时间发送申报，几秒钟后系统便显示收到海关的放行回执，整个过程不超过5分钟。 “秒通关”的背后，是开发区海关报关流程的电子化。多部门联办让申报人“只进一扇门”、大幅缩减办理审批时效、免除多项费用……从3月中旬至今，本市优化营商环境的一揽子新政已落地两个月，这三道综合减法题引来无数企业点赞。而营商环境的改善又提振企业信心，给市场增添了无穷活力。 减物力：8车标书缩进一个U盘 标书材料从装满8辆大卡车变成存在一个U盘里——这是本市建设工程电子化招投标后，新机场建设指挥部招标负责人吕继红感受到的最大变化。 2016年，新机场市政道路工程招标。由于工程分成8个标段，每个标段几乎都有100多家施工单位投标，新机场指挥部收到了850套文件。每套文件是1份正本、8份副本，总量近7700份。由于当时本市还未实现招投标全面电子化，这些标书全部是纸质版。指挥部为了带走这些投标书，找搬家公司租用了8辆大卡车才运完。 “运到公司，还得腾出专门的房间存放，专人看管。”在本市正式实现建设工程电子化招投标后，这个难题得到彻底解决，现在吕继红携带和储存如此大量的标书文件，只需要1个U盘就能搞定。 “实现电子化招投标后，截至4月底，本市有3000项工程享受到便利，直接为投标企业降低交易成本约5.5亿元。”市住建委相关部门负责人说。 企业的交易成本降低了，交易活跃度却提升了。据市住建委统计，纸质招标方式下，投标企业的平均投标报名数为20多家，电子招标方式下，投标企业的平均投标报名数为50多家，参与市场竞争的企业增加了1倍多。 此外，新设企业也实现了网上办理。市工商局数据显示，随着全程电子化的推广，已有近八成新设企业体验到无纸化办理、零见面拿照的便利。此外，全市对新开办企业免费发放一套公章，“零成本”办企业首次成为现实。据介绍，按照2017年全市开办企业19.4万户、户均300元左右的成本估算，预计可减免企业开办成本近6000万元。 减成本：审批提速企业省近亿元 建设项目的审批提速也为企业节省了时间成本，节约了资金开支。据市规划国土委统计，截至4月底，已对170余件建设项目进行了“多规合一”综合研究，核发了120余件社会投资项目的建设工程规划许可证。 “此前要2到3个月才能办出的全部建设工程规划许可证，现在4天就办完。”北京西局置业有限公司是一家香港投资企业，常年在内地发展。此次，在“多规合一”协同平台下，该公司开发的丰台区城乡一体化西局村旧村改造项目三期居住项目取得建设工程规划许可证后，通过园林绿化许可和施工许可证并联办理，人防审查与施工图建筑审查、消防审查集中交由综合审查机构统一开展专业技术审查，减少了施工许可前的多个审查环节，项目加速落地。“经初步估算，政府的主动服务和高效审批，使项目整体运营计划节省了大量的时间成本，预计能节省近亿元的资金利息。” 政府服务从“串联”变“并联”，也将贸易便利化推上新台阶。 “昨天一早就接到了海关电话，通知我们货物被抽中要进行查验，我立马通知公司在天津的工作人员做准备，下午就能完成查验、放行。”百川迅捷的经理裴亚莉是外贸老兵，最直接感受到了新政的好处。 伴随营商环境优化，京津两地海关实施“一次申报，分步处置”通关模式和提前报关模式。以往货物通关需要在货物抵港后进行申报、审单、查验、征税、放行，如今“串联”变“并联”，当货物还没有抵达港口时，企业就可提前向海关办理申报、纳税手续，货物抵港后办理查验放行手续。 减手续：“一窗受理”5天企业开张 在通州区政务服务中心的企业开办专区窗口，尚古空间（北京）建筑设计有限公司的李先生顺利拿到了营业所需的纸质营业执照、印章、发票等全部手续。“以前听说开办企业是个体力活，去完工商去刻章，刻完公章跑银行，跑完银行买发票，一圈下来怎么也得20几天时间。这下可好了，1个大厅，1个窗口，只找1个人，自己只需坐在家里等5天，所谓的VIP服务也不过如此吧？”李先生对改革后的开办企业服务十分满意。 据了解，在市工商局会同市国税局、市地税局、市公安局联合发布的优化营商环境提高企业开办效率的举措下，各区陆续设立企业开办大厅，变“分头跑、挨个办”为开办企业“只进一门，只对一窗”，精简审批流程，压缩办事手续。市工商局介绍，自新政落地以来，已有超1.9万户企业注册成立，5天办企业成为大众创业的新常态。 与此同时，本市所有不动产登记大厅也已提前完成综合服务窗口布局，设置综合服务窗口35个，并全面试行“一窗办理”。 市规划国土委相关负责人介绍，“一窗办理”此前已率先在丰台区启动试点，目前累计服务企业群众事项175件。截至4月中旬，各区在不动产登记场所共计设置综合服务窗口35个，所有窗口均已全面进入“一窗办理”试运行阶段，累计办理服务事项百余件。 此外，随着本市“最多跑一次”和“全程网上办”清单发布，纳税人已有140多项业务可以在资料完整合规的情况下，最多到税务机关跑一次就能办完，部分甚至“足不出户”就能在线办理，真正做到了“办税不排队”。 来源：北京日报[详情]

　　原标题：办30项社保业务“最多跑一次” 简化证明申报材料  八成业务可网上办理 为优化营商环境，北京市出台了30项社会保险主要业务的经办指南，推出“最多跑一次”事项清单，简化证明申报材料。5月15日，北京晨报记者从市人力社保局获悉，在优化营商环境方面，本市打造了“互联网+社保经办”服务模式，社保业务办理实现网上申报“双80”，即80%的单位+80%的业务可直接网上办理。同时，市人力社保局还公布了一季度的“成绩单”。 城镇新增就业7.7万人 据统计，一季度全市城镇新增就业7.7万人，促进城乡劳动者就业4.4万人，帮扶城乡困难人员就业3.2万人。全市企业职工劳动合同签订率为97.6%，城镇职工劳动合同续订率为94.4%，集体合同覆盖企业46709户，涉及职工308.7万人。全市劳动人事争议仲裁机构共受理争议案件2.5万件，结案率72.5%，调解率60.7%；查处劳动保障违法案件3403件，街乡等基层调解组织成功调解劳动争议1897件。 截至3月底，北京市企业职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为1527.5万人、1580.4万人、1181.8万人、1127.9万人、1046.1万人；城乡居民养老保障参保人数为211.8万人；城乡居民基本医疗保险参保人员369.5万人。社会保障卡持卡人数为2146.1万人。 一季度，本市发布470个海外高层次人才引进岗位需求；将中关村领军人才正高级工程师直通车的申报范围扩大到全市，在17家单位试点开展正高级经济师、正高级会计师评价；开展城乡劳动者职业培训9.88万人，新增高技能人才3268人。 同时，推进京津冀三地就业服务合作，联合开展“通武廊”人才招聘会，赴河北省沽源县和涞源县开展精准扶贫劳务对接，共提供就业岗位万余个。实现京津冀专业技术人员继续教育学时和证书互认，三地互通申报国家高级研修项目，促进培训资源共享。 网上办理提高至80% 一季度，北京市进一步优化经办流程，减少办理时间，集中发布12项社保经办便利化措施，统一30项社保业务办理流程和手续，推出“最多跑一次”事项清单，简化证明申报材料。推进“互联网+社保经办”行动，充实“北京市社会保险网上服务平台”“北京社保APP”和“北京社保微信公众号”三大平台网络服务内容，推广网上服务模式，网上办理业务提高至80%，为63.2万家单位、728.6万人提供服务。 优化公共就业创业服务，推进“互联网+就业”服务，技能提升补贴申报发放实现全流程网络化。新开设“百姓就业超市”公共招聘服务平台，引导单位和个人通过“百姓就业超市”服务平台招聘求职，截至3月底，线上登记招聘单位276家，发布岗位3827个。同时，“百姓就业”全媒体平台发布招聘岗位9.1万个。 实现高质量就业目标 重大项目和重点产业技能培训力度加大，面向冬奥会、世园会筹备，围绕城市副中心和新机场等建设项目，组织开展城乡劳动者技能培训，提升职工技能和农村劳动力转移就业能力，实现高质量就业目标。协调首钢技师学院等19家技工院校与延庆对接，已组织培训1200余人。大兴区服务新机场建设需求，围绕飞机加油员、建筑消防员、机场特种车辆驾驶员等职业，培训各类人员千余人。通州区服务城市副中心、环球主题公园等重大项目建设用工需求，开展了维修电工、餐饮服务、茶艺师等职业技能培训，共培训1200余人。 围绕首都“高精尖”产业结构发展对高技能人才的需要，面向全市企事业单位征集技师研修培训项目，计划组织30个班、1000名技师免费参加岗位提升、技术革新研修培训。 在持续保障和改善民生方面，将贫困家庭、低收入农户、特困人员中的毕业生纳入求职创业补贴范围。全市一季度发放社会保险补贴和岗位补贴10.93亿元，惠及城乡就业困难人员31.41万人。 同时，推出了22项外国人才引进政策措施；研究实施青年北京学者计划，鼓励优秀青年人才从事前沿基础科学研究和原始创新。支持高层次人才创新创业，实施留学人员创业启动支持计划，开展留学人员创新创业特别贡献奖评选。同时，进一步健全公务员管理机制，推进公务员平时考核，各区、各部门已全部完成平时考核办法的制定备案。 来源：北京晨报[详情]

　　原标题：国网北京电力“三零”服务小微企业 本报讯（记者  王斌）北京青年报记者昨天从国网北京市电力公司获悉，北京电力面向全市推出助力小微企业报装接电的“三零”专项服务，即零上门、零审批、零投资，用户无需往返营业厅，报装手续更加简化，设备设施投资由电力公司承担。这些举措大幅减少了用户的时间成本及报装成本。截至目前，2223户小微企业已经享受到新模式的服务。 昨天下午，北青报记者来到门头沟区鑫三通汽车维修中心，经理范同春介绍，因为维修中心电力负荷不够，4月17日下午，他拨打了客服电话提出用电申请。“没想到当天电力公司工作人员就联系了我，并告诉我不用往返营业厅。”虽然工程涉及到管线掘路，前期手续繁琐，但整个过程范同春“足不出户”，路也掘了，电也接上了。“我还算了一笔账，仅这项工程就减少投资近60万元，后期运维费用每年节省近5万元，这对我们小微企业来说真是实实在在的便捷和实惠。” 北青报记者了解到，这项工程需要铺设高低压电缆200余米，涉及至少22米的管线掘路，国网北京门头沟供电公司仅利用6个工作日时间完成工程前期审批手续的办理，在5月5日为用户完成送电工作，由原先的140天压缩至19天，比现有标准压缩21天。 据国网北京电力公司相关负责人介绍，北京市政府公布首都优化营商环境“9+N”政策以来，在办理施工许可、开办登记、纳税、获得电力等重点环节，为低压电力接入工程提供了便利条件。国网北京电力面向全市推出助力小微企业报装接电“零上门、零审批、零投资”专项服务，为小微企业发展注入新的动能。 “‘三零’服务中，用户可通过电话、网站、移动终端等多渠道提出用电需求；电力公司一次性收取所有报装资料，已有用户资料证件尚在有效期内，无需用户再次提供材料办理审批手续。同时，取消了小微企业内部工程图纸审核及中间检查等环节，制定低压非居民两个环节平均不超过25天完成的报装标准；低压供电容量由100千瓦提升到160千瓦，电力公司全额承担低压项目表箱及以上设备设施投资。”该负责人表示。 国网北京市电力公司营销部副主任魏妍萍表示，按照2017年用户报装接电户数测算，接电到表服务举措可累计为用户节省外电源投资约12亿元，减少用户10千伏变压器和线路的维护资金约1.5亿元。截至目前，国网北京市电力公司按照新模式完成小微企业接电2223户，接电容量2.95万千瓦，用户满意度达到95.7%。 [详情]

　　原标题：北京全面优化税收营商环境 353项税收业务全市通办 千龙网北京5月10日讯 （通讯员 金穗）“好‘政’知时节，当春乃发生”。2018年的这个春天，北京市税务部门从减少纳税准备时间、缩短申报纳税时长到促进便利缴税、保障公平公正，给纳税人带来更加高效、更加便捷、更加公平的新税感。 新红利：优惠政策降税负 “很幸运，我们公司持续享受到了国家的税费减免政策，对我们来说，这些真金白银的减税就是最好的帮扶。”神州长城国际工程有限公司的唐先生高兴地说。 “政贵在行，事成于实”。为确保一系列减税政策落地生效，北京市国税局、地税局按照国家税务总局工作部署，将政策落实与深化国地税征管体制改革紧密结合，围绕政策宣传培训、纳税服务、办税流程、统计分析、督导检查等各环节联合出台了一系列工作举措，确保政策落实无缝衔接。 “送政策到家，保政策落地”，通州区地税局及时走进辖区企业开展税法宣讲活动，根据企业生产经营情况，有针对性地讲解减税政策要点。在开发区国税局、地税局和大兴区荣华街道办事处联合举办的科技型中小企业“税法课”上，纳税人正在聆听税务干部的详细解答。朝阳区地税局通过后台数据比对，制作出一张包含700余户符合条件但未享受减税优惠的企业清单发放至各个税源管理所，由各所联系企业了解原因并一一落实。“您好，请问是北京欢乐口腔连锁医疗机构吗？我是朝阳区地税局小关税务所的干部，您了解研发费可以加计扣除的减税政策吗？” 中央的新政策，像是一场场珍贵的春雨，随着税务工作的深入推进，滋润着各个行业。 新流程：环节精简提效率 近日，来到海淀区不动产交易中心办理业务的沈先生惊喜地发现，相关的涉税事项也可以在这里办理了！自3月底海淀区政务中心的“一站式”服务专区运行后，仅仅十几天，海淀区不动产“综合服务窗口”也开始试运行，房屋网签窗口、缴税窗口、登记窗口已经合并为综合服务窗口。不到1小时，沈先生就顺利完成了缴税及不动产登记工作，领取了不动产权证书。 据了解，北京市不动产登记移动预约系统已在全市16个区和北京经济技术开发区成功上线运营。在该系统上线的筹备工作中，海淀区地税局通过部门间数据共享、申请材料流转，实现了让群众和企业“最多跑一次”。据海淀区地税局局长武立煌介绍，系统上线三天，试点窗口共对16笔业务进行了受理测试，受理完成网上预审的个人业务、赠与业务、自行成交现场审核业务的单笔用时分别约为25分钟、35分钟、45分钟，办理时间大为缩短。 “进一家门，办全部事”。为创造良好的税收营商环境，北京市国税局、地税局精准施策，加强落实。144项办税业务“最多跑一次”，353项税收业务全市通办，82项表单免填服务。正如北京市地税局党组书记、局长王文杰所说，北京市税务部门将从减少纳税准备时间、缩短申报纳税时长、促进便利缴税、保障公平公正等方面精准发力，努力给纳税人带来更加高效、更加便捷、更加公平的新税感。 新体验：服务创新享便利 “以前在大厅申报完，还要再跑去银行交钱，费时又费力，现在既可以让手机替我“跑”银行，又可以利用税库银三方协议实时缴税，真是再方便不过了！”在丰台区地税局办税服务厅，一位纳税人的欣喜溢于言表。这位纳税人口中所说的正是备受欢迎的手机银行缴税功能和税库银三方协议。通过网签三方协议，截至目前，北京市地税局已与工商银行、建设银行、北京银行、北京市农商行四家银行实现此项业务。 “足不出户，在家办税”，《办税事项“全程网上办”清单》的出台将无数纳税人的这一愿景变成了现实。北京市国税局、地税局不断主动转变职能，加强部门合作，发挥税收“因子”的作用，目前已经形成一个由网上申报系统、网上办税服务厅、官方网站、六能平台、手机办税通APP、微信公众号等组成的网上办税环境，实现了报告类、申报类、发票类等多个事项的“一次不用跑”网上便捷办税模式。[详情]

　　原标题：企业动产抵押登记   后台审核一次办结 动产抵押正迈向全程电子化 北京晨报讯（记者 陈琳）昨天下午，在北京市工商局海淀分局合同科，北京煦联得节能科技股份有限公司成功完成了动产抵押登记办理手续，成为本市工商部门2018年以来办理的第200件企业动产抵押登记，该公司将通过设备抵押从中关村科技租赁有限公司融资550万元用于生产。 前来办理业务的该公司授权代表侯女士介绍，通过抵押公司的20个项目，获得了550万元融资资金，而从2014年以来，已经先后5次办理动产抵押，获得融资金额共计2500万。“办理手续非常顺畅，我们跟融资方签订合同之后，在网上提交申请，由工商部门后台审核材料，当天就能预约办理现场审核。” 所谓动产抵押，是指企业、个体工商户、农业生产经营者现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品，比如电器、粮油等物品抵押给第三方（比如银行），获取企业生产所需资金。北京晨报记者了解到，今年以来，市工商局已经通过为企业办理动产抵押登记，为企业累计融资超过80亿元，比去年同期办理量增长了20%。 为促进企业投资和经济增长，近年来，北京市工商局不断改进动产抵押登记办理工作，提高办事效率。早在2011年6月，就在市工商局官方网站正式开通了“动产抵押登记网上申报查询系统”。企业人员足不出门，通过网络就可以在市工商局官网申请办理动产抵押登记，工商局工作人员从网上接到申请后及时审核，通过审核后，企业携带抵押登记书等材料到工商部门办理手续。如今已经做到“外网提交、后台审核、一次办结”一站式服务。通过现代化手段优化了营商环境，提高了办事效率。现在，通过网络企业不仅可以快速完成动产抵押设立、变更和注销登记申报，也可进行登记信息在线查询，随时了解动产抵押相关情况。 据了解，以前办理动产抵押，需要企业办事人员先到工商部门说明情况，领取表格，准备材料再来现场办理，如果材料不充分，可能还要多跑几趟，而现在后台审核， “当天审核，当天预约，完全看企业办事人员的时间。”市工商局相关负责人表示，目前动产抵押也正在向全程电子化迈进，“很快我们就能实现业务办理‘零见面’。” 据悉，“动产抵押登记网上申报查询系统”开通以来，市工商局完成动产抵押登记超过6000件，累计为企业融资超过2700亿元。企业通过动产抵押这一方式，快速获得资金，有效解决了生产运营的燃眉之急，为企业良性发展提供了有力支持。[详情]

　　原标题：北京：近八成企业“零见面”拿照 工商新政落地一月多，1.9万户企业注册成立 近八成企业“零见面”拿照 今后，符合条件的连锁便利店在同一行政区内只需办理一张营业执照。记者日前从市工商局获悉，为提升本市生活服务业品质，补充优化便民服务网点，市工商局、市商务委等部门对纳入试点范围的连锁便利店实行“一区一照”登记管理。据统计，自3月份工商等多部门共同推出“9+N”系列政策优化营商环境以来，已有1.9万户企业注册成立，其中近八成企业实现了“零见面”拿照。 连锁便利店试行“一区一照” 近日，北京“便利蜂”旗下子公司，北京梦想蜂连锁商业有限公司丰台分公司光彩路店按照“一区一照”模式办理了工商登记。这是本市第一张针对连锁便利店的“一区一照”营业执照。这意味着，便利蜂光彩路店无需单独申请营业执照，向工商部门递交相关材料后，将店铺名称和地址附在丰台分公司的营业执照后，即可完成注册。 市工商局相关负责人介绍，“一区一照”是指拥有多个分支机构的连锁企业，在本市同一行政区内，可选择一个分支机构作为本区的管理机构。新开分支机构办理工商注册时，只要经营场所符合现行法律法规规定，并提交合法有效的经营场所证明文件，可不再办理分支机构营业执照，只需将新开门店的名称和经营场所记载于“管理机构”营业执照上。目前，本市对纳入试点范围的17家连锁便利店试行“一区一照”登记模式。 “成立一年来，我们已经在北京开业100多家便利店，如果每个门店都要单独办理营业执照，会很费周折。”便利蜂证照受理中心主任贾静介绍，“一区一照”政策落地后，该公司在丰台区的6家门店可以使用一张营业执照，省去了此前工商注册过程中的网申核名、网申设立的流程。“现在办理营业执照并篆刻公章等速度已经很快了，整个流程只要5个工作日，新政落地后，我们只需在各区分公司下对新店铺进行工商备案，又能节省至少2个工作日的办理周期，后期证照维护的成本也大大降低。”她表示。 新设企业网上“一站式”办理 随着全程电子化的推广，已有近八成新设企业体验到“无纸化”办理、“零见面”拿照的便利。 依托原有工商网上登记系统，“e窗通”平台通过部门间涉企数据交互机制，实现工商、税务、公安等多部门申请网上统一入口。也就是说，申请人不用再往返于各个政府部门网站之间，就可以方便地获取各部门关于开办企业的信息，实现网上“一站式”办理企业开办业务。 “e窗通”上线试运行一月多以来，全市受理企业开办申请1.26万件，其中通过全程电子化途径申报的9533件，占总量的近八成，越来越多的企业通过“零见面”方式办理工商登记。“全程电子化，开办企业一次也不用跑，纸质营业执照会免费寄递到企业手中。”市工商局登记注册处处长邓慧敏说。 此外，全市对新开办企业免费发放一套公章，“零成本”办企业首次成为现实。邓慧敏介绍，按照2017年全市开办企业19.4万户，户均300元左右的成本估算，预计可减免企业开办成本近6000万元。 企业名称自主申报范围扩大 自3月份本市多部门共同推出“9+N”系列政策优化营商环境以来，5天内完成开办手续已成为大众创业的新常态。 申报企业名称是企业登记注册的第一步。此前，企业取名要经过网上申请、系统核准等多个程序，整个过程需数个工作日，从2016年起，随着企业名称自主申报制度的试点实施，约20分钟就能完成名称登记。邓慧敏介绍，市工商局目前已进一步扩大名称自主申报范围，开放企业名称库，符合首都功能定位的科技、文化、商务服务、体育等行业的企业可以从网上自主选择企业名称。名称经系统检索通过后，企业可在全市范围内直接申请设立登记。 暂不适用名称自主申报的企业，名称登记与设立登记环节也可合并办理，办理时间大幅缩短至1至3天。 目前，北京已实现“一窗受理”的“实体店”模式，全市各区依托区级政务服务中心单独设立了企业开办大厅，工商、税务等部门全部进驻，共开辟专项服务窗口122个，让企业“只进一门，只对一窗”。（记者 陈雪柠） 来源：北京日报[详情]

　　原标题：石景山企业开办大厅全程办结只需五天 日前，来京参加国家市场监管总局压缩企业开办时间全国工作会议的全国各省市工商和市场监管部门相关代表130余人，集体赴石景山区企业开办大厅，观摩考察优化营商环境提升企业开办效率改革成果。记者了解到，石景山区企业开办大厅自3月19日正式运行以来，截至目前已经为492户企业高效办结证照事项。 “5日办结”全景纪实 来自全国各地的会议代表们现场观看了石景山区企业开办全流程纪实资料片，实地观摩了企业开办大厅“一窗、三厅、N后台流转”办理流程。会议代表们高度评价了石景山区企业开办便利化改革成果，认为企业开办大厅“一窗受理、后台流转、一窗申请、5日办结”工作模式大大提高了企业开办效率；石景山区企业开办全流程纪实资料片从新设立企业角度，全程全景纪实了5日办结全流程，方便办事群众自学自助办理；同时，石景山区落实北京市优化营商环境“9+N”政策体系宣传包整合了工商、公安、国税、地税、发改、投促、质监等相关各部门一揽子政策信息，并单独编制了中英文双语版企业开办“易单通”，让中外创业者一图读懂全部办理过程。 石景山工商分局相关负责人介绍，依托区政务服务中心设立的600平方米专门独立的区企业开办大厅，真正实现了多部门高效集成的“一站式服务”。一厅，即开办大厅；一窗，即大厅设置受理窗口，全面实现“只进一门，只对一窗”；三区，即设置等候休息区、材料填写区和自助服务区三个功能区；N流转，由工商分局、公安分局、国税局、地税局组成14人的工作团队集中入驻大厅，整合工商登记、刻章、办税等环节服务，由9个内部流转工作平台（工位），实现“一窗受理、后台流转，一窗申报、全程办结”。 提供“管家式服务” 同时，企业开办大厅设立了专业的帮办团队，提供开办流程“管家式服务”，做到办理现场减少排队等待、减少流程等待、减少沟通时间。综合运用线上线下手段开展24小时不间断咨询服务，实现全天候政策和办事流程实时指导。 这位负责人介绍，工商分局、公安分局、国税局、地税局入驻开办大厅依据各自职能共同为企业实行“一站式”服务，税控机企业、法人一证通、刻制印章等机构到位，承诺企业开办时间全程不超过5天。工商分局推出“1小时”电子快捷办理和“2小时”纸质直核办理等企业登记注册组合套餐。公安分局整合印章刻制，落实1日为新开办企业免费发放印章，实现企业开办费用“零成本”，并与工商部门通过网上数据交换实现公章刻制自动备案。国税局、地税局实现联合办公，实行税务登记“快捷办理套餐”，取消开户前置，大幅压缩发票申领时间，全部手续1天内完成。 另外，还建立了“五+五”工作体系，进一步加强内部工作精细度，提高服务水平。一是建立五项工作机制，即服务需求确认制、“一窗受理”流转制、办理时长台账制、疑难问题会商制、特殊需求绿色通道制；二是制定五项服务制度，即复合帮办制度、服务承诺制度、政务公示制度、限时办结制度、责任追究制度。 来源：北京晨报[详情]

　　原标题；优化营商环境 北京在行动 怀柔新开办企业5天可完成审批 审批时长缩短17天 审批环节从7个压缩至3个 本报讯（记者  李泽伟）怀柔区昨天下午为区内160余家重点企业详细解读了优化营商环境政策。据介绍，怀柔科学城政务服务中心开设一个月以来，已经办理业务1500多件，网上预约超15000件。新办企业完成审批手续的时间，由过去的22天缩短至5天，审批环节从7个压缩到3个。 怀柔区相关部门负责人介绍，怀柔区将开展建设区级网上政务大厅，形成“一网办理”，实现“进一个门、办多家事”，设立“新办企业服务专区”，实现新办企业事项“一窗受理、后台流转；一次申报，全程办结”，实施投资项目全程代办，属地镇乡政府、科学城筹备办对企业投资项目进行全程代理，为企业提供“管家式”服务，区级领导、部门乡镇领导以及相关部门人员都担负着联系企业帮其解决问题的任务，实现由“企业跑向政府办”转变等工作。 怀柔科学城是本市三城一区建设的重要组成部分，这里企业较多。3月22日，怀柔科学城政务服务中心揭牌正式运行。区国地税、工商、人力社保、水务、消防等12家单位的418项行政许可和服务进驻中心。自此怀柔区有了两家政务服务中心，服务区内企业。中心职能以科学城建设的经济审批服务为主，重点协调服务科学城内企业和项目的行政审批，同时满足办事人特别是中大型企业对工商、税务的全功能需求。中心的正式运行，将近距离服务科学城的科研院所、企业以及办事群众，为他们提供更加优质、高效、便捷的“家门口式”审批服务，为科学城建设提供有力保障。 怀柔科学城政务服务中心3月还正式设立商标注册窗口，在家门口为企业提供商标注册服务，开设当天即在2小时内办理完3个商标注册。中心专门设置了新设立企业服务专区，将工商、地税、国税窗口合理配置印章刻制，初步实现涉企审批事项一窗受理，未来逐步实现涉企审批事项“一窗受理、后台流转、一次申报、全程办结”，提升办事效率。新办企业完成审批手续的时间，由过去的22天缩短至5天。审批环节从7个压缩到3个，即申领营业执照、刻制公章、申请领用发票，申请营业执照3天以内，刻制公章1天以内，申领发票1天以内，一共不超过5天。如果选择全程电子化申报方式，企业实时申请，登记机关实时审核，让“数据多跑路”“办事人少跑腿”，最快1天就可以领到营业执照。[详情]

　　原标题：京津跨境贸易进出口许可证1天办完 两地6部门今年3月份联合推出33项政策措施；北京企业在天津海关进口通关时间减半 压缩耗时、降低成本、提高效率、试点先行……去年6月份以来，北京市商务、海关、检验检疫、口岸等部门连续出台20余项政策，特别是今年3月份，京津6部门联合推出两批33项政策措施。 记者昨日从北京市商务委员会获悉，自3月18日京津跨境贸易便利化新政实施后，已为企业办理进出口许可证2000余份，均在1个工作日内办结。北京企业在天津海关进口通关时间从15.2小时缩短至7.53小时，用时减半；出口通关时间0.27小时，比以前0.84小时缩短0.57小时。 进出口许可证1个工作日完成审批 北京市商务委相关负责人介绍，新政实行以来，京津商务部门进出口许可证审批时限由原来3-5个工作日压缩至1个工作日。3月至今，已为企业办理进出口许可证2000余份，均在1个工作日内办结。 “现在物流发展和交通都很便利，一般从下订单到货物到港口只要两三个工作日，但过去进口许可证申领一般需要5个工作日，对我们企业来说时间比较长。”主营IT、医疗器械等机电产品进出口代理业务的北京市英惠尔公司有关负责人表示，3月以来明显感到审批进度加快，一个工作日就能领到进口许可证，为企业提供了便利，减少了企业仓储费用。 3月起，作为新政的措施之一，非工作时间预约查验机制同步启动。“过去如果周五到了设备，着急用也没办法，不能检疫的话只能一直等。现在非工作时间也可以预约查验，大大节省了企业的时间和仓储成本。”北京波尼陀世元电子有限公司贸易部主管王辉说。 企业报检无需提供合同、发票等纸质凭证 新政实行以来，检验检疫部门取消了纸质海运提单、提货单验核环节，以提高无纸化应用率。企业报检时不需提供合同、发票、提单、装箱单等贸易单证，实施单证数据在线核查；全面实现CCC认证无纸化网上申报和审核，实施地区间免予办理CCC认证证明的联网核查，实现异地通用。 北京市商务委相关负责人介绍，目前进口CCC免办证明审批时限由原来的5个工作日缩短为当天申报、当天办理，出口原产地证书可实现即时申报、即时审结。3月下旬，北京检验检疫局出口原产地证书平均审结时长已经降至0.51小时，较新政前降低了80.2%。 从事进出口贸易的SMC公司负责人称，过去办理原产地证书等进出口证件，企业在网上申请后还需凭发票去人工窗口进行单证审核，审核通过后才可以签发纸质原产地证书，用时一个工作日。如今实行无纸化通关，全程网上申请、网上审核，企业无需提交任何纸质材料，在公司办公室就可以直接打印证书，慢则一个小时，快则半个小时就能全部办完，时间和费用都节省了很多。 “不仅如此，过去一票货物要打印很多纸质单据，企业还要有专门的档案室存储这些文件，很麻烦，现在只需要一台电脑，完全可以操作、存档。”北京市商务委负责人说。（记者 许雯）[详情]

　　原标题：北京税务部门举办税收政策解读会 全面优化税收营商环境 人民网北京4月26日电 （王子侯）今日，北京国地税围绕“优化税收营商环境 助力经济高质量发展”主题，联合举办了税收政策解读会，旨在为企业提供更加全方位的政策服务，帮助企业更好地理解税收政策、执行税收政策，切实享受税收政策带来的红利，北京市近260家千户集团企业参加了此次政策解读会。 “值此第27个全国税收宣传月期间，我们北京国地税联合举办此次税收政策解读会，目的就是针对大家反映的热点问题，一一为你们答疑解惑，让我们首都纳税人更好地了解税收政策，享受税收政策。”北京国税局总经济师刘浩在会上说道。 “这次面对面的税收政策解读会对我们企业来说真是太实用了。”中粮集团税务与产权管理部总经理吴立鹏说，我们零距离聆听税务部门讲解政策，第一时间接收来自税务部门对政策的官方解读，确确实实有助于我们企业将各项政策学得更懂、吃得更透。 会上，税务工作人员对增值税改革、环境保护税、境外所得税收抵免等一系列最新最热的税收政策的出台背景、目的意义、执行口径及其操作方法，一一进行详细的解释说明。不少纳税人纷纷表示通过这样的平台，可以让他们更好地了解最新税收政策，更好地掌握运用税收政策，对企业未来的发展也更有信心了。 据了解，此次税收政策解读会上，税务机关的业务部门干部面对面实地了解企业的政策适用实际诉求，让税务机关可以更直接、更有效地掌握企业在执行税收政策时的难点、痛点，真正实现了以纳税人的需求为导向，进一步查找分析政策执行中的薄弱环节，为今后细化服务举措、规范服务流程，最大限度给纳税人带来看得见、摸得着、接地气的精准服务收集了“第一手”资料。 “此次建立税收政策解读机制，是北京税务部门进一步规范税收执法行为、保障纳税人合法权益、优化税收营商环境的一项有益尝试。”北京国税局党组书记、局长李亚民表示，下一步，北京国地税将以此为契机，精准解读税收政策，及时回应纳税人关切，切实为纳税人营造更加优质便捷的办税环境，为高质量推进新时代税收现代化建设、促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。 [详情]

　　原标题：北京法院5月将在律师群体中推行商事案件网上直接立案 “北京市高级法院将于5月在律师群体针对商事案件在全市法院范围内推行网上直接立案，代理律师通过登录北京审判信息网网上直接立案平台提交立案申请，立案法官经审核通过后，直接予以登记立案，实现代理律师足不出户就可以办理立案手续。” 4月26日下午，北京市律师协会与北京市高院就优化首都营商环境，便利当事人及其他诉讼参与人以最安全、最方便、最经济、最贴近生活的方式参与诉讼活动举行了座谈会。 对于北京市高级法院即将推行的商事案件在全市法院范围内网上直接立案。北京律师们表示热烈欢迎。代理律师能通过登录北京审判信息网网上直接立案平台提交立案申请，直接予以登记立案，就可以实现代理律师足不出户办理立案手续，大大提高律师工作效率，对北京的营商环境提升有着重要意义。 据了解，为了给律师诉讼代理提供了更大的便利，北京法院基本实现了案件查询、诉讼指南、法院指引、网上立案、网上交费、网上阅卷、网上证据交换、电子送达、法规查询、文书样式、指导文件、诉讼工具、数说审判等十余项服务。审判公开、权威发布、亲民便民、普法宣传及社会沟通等，全部可以在审判信息网上完成。 此外，还实现了预约立案、案件进程查询、材料递交、文书送达等全流程审判事项与法官办案系统的互联互通。当事人和律师可以通过诉讼服务微信公众号办理除庭审之外的全部诉讼事项，通过指尖的滑动就可以享受到快速、准确、便捷的静态信息和动态服务。 参加座谈会的律师们表示，希望北京法院进一步拓展和完善信息化诉讼服务功能，在规范化、集约化和智慧化方面加大力度，为方便诉讼优化营商环境提供更多的便利。（北青报记者刘晓玲）[详情]

　　原标题：北京热力：以提升服务、优化管理取得多赢局面 千龙网北京4月24日讯 2018年以来，北京热力集团严格落实党中央、北京市委市政府的要求，积极履行市属国企义务，加强服务并升级管理，在经营业务的到发展的同时获得了多方认可。 提高办事效率 进驻政务中心 按照北京市优化营商环境相关要求，北京热力于近期进驻北京市政务服务中心，为广大用户提供更为便捷高效的服务。 近日，北京市城市管理委员会等7家委办局联合下发《关于北京市进一步优化电、水、气、热接入营商环境的意见（试行）》。 对此，北京热力迅速响应，选派业务能力强、政治素质过硬的员工进驻北京市政务服务中心，仅用十天时间便完成了前期对接及各项准备工作，同时制定《北京市热力集团优化用户接入营商环境承诺》，主要承诺内容包括：报装受理时间为当天即时受理；踏勘现场时间为3个工作日内；编制规划方案时间为10个工作日；踏勘现场时由工作人员统一收回报装卡及相关资料，减少用户往返次数。 北京热力首次在政府办公地点搭建报装平台，实现了北京市政务服务中心和供热发展部双渠道受理新用户报装等相关业务，进一步方便了用户，提高了办事效率，有助于进一步增强企业影响力及竞争力，更好服务北京“四个中心”的城市定位建设。 便捷收缴热费 注重服务创优 虽然2017-2018采暖季已经过去，可家住甜水园北里社区的马女士提起今冬缴纳供暖费的事儿，还是忍不住为热力服务竖起了大拇指。 马女士说，自己往年缴纳供暖费都是跑到供热网点去交费，自己现在已经快七十岁了，交费又要跑腿又要排队很是麻烦，今年北京热力开通手机缴费，在家里通过手机就把供暖费交了，还能开具电子发票。非常方便，真是为老百姓做的一件实事。 马女士说的手机缴费是北京热力经营计划部承接的便捷化缴费服务创优项目，项目采取与“支付宝”平台合作，通过用户手机系统自主完成供暖费缴费业务，自2017年7月27日开通支付宝代收热费业务，通过大力推广宣传，取得了良好的开端，使用户足不出户就可完成缴费，极大的减少了缴费时间，同时降低以现金形式收取热费的比例，避免现金风险问题，结合开展支付宝缴费享优惠的营销活动，打开了热费收缴工作的新局面。截至2018年一季度末，约15万用户通过支付宝缴纳热费达3.1亿元，受到了广大市民的高度评价。 北京热力通过便捷化缴费方式的持续推广，加强内部考核管控，紧盯收缴进度变化，对应收、收回数据按不同性质进行对比分析，对发现的异动情况，积极提出解决措施。一季度热费收费收缴情况符合预期，热费收回33.26亿元，同比增加1.52亿元，增幅4.79%；综合收费率41%，同比增加了0.27个百分点，增幅0.66%，整体收费情况保持较高水平。 创新运管模式 安全水平跃升 近年来，北京热力经营计划部推广多维度闭环管理模式，取得了一系列突出成果。在积极分析形势和统一思想的前提下，明确当年集团的发展目标和发展方向，多年来经营计划部在分子公司经营指标管理方面，对年度考核责任书指标不断完善细化，以“咬定青山不放松”的韧劲、“撸起袖子加油干”的干劲，通过近六年的实践，年度考核指标形成了经济指标、发展指标、生产客服指标、技术指标四大类，涉及经营、发展、技术、生产、服务等十四项具体指标的体系，全面覆盖集团各主要业务板块，形成了全产业链经营管控的有效机制。 为进一步挖掘分、子公司在成本管理工作中的潜力，提升对所属公司的管控力度，经营计划以目标成本管理为导向，在2018年进一步落实对各分公司进行目标成本管控，指标制定更加科学合理，通过进一步划小核算单元，制定合理的标准成本，对各、子分公司从横向、纵向两个维度进行比较分析，合理调配资源，体现分、子公司的权责利一体，顺利完成2018年经营指标的核定及签约工作；并对成本进行了过程管控，发现异常，及时进行管控，管控模式更加精细化，从而实现集团利益最大化。 2018年，北京热力集团经营计划部调整考核管控思路，进一步使考核责任书指标更加完善做到有的放矢，在今年的指标项目中增加了热费应收额和收入面积考核指标。为进一步完成今年深度融合工作打下坚实基础。同时，根据企业自身管理情况，大力推动企业信用体系建设，将成为制约欠费的新手段。随着对失信联合惩戒的机制的不断完善，实现对供热违约用户的惩戒，进而达到抑制欠费增长的目的。 管理的提升也促进了安全生产，2018年北京热力安全生产工作，以党的十九大精神和党中央关于安全生产的一系列重要指示为指导，牢固树立安全发展理念，不断提高全员红线意识和底线思维，着力在抓重点、治难点、压责任、强体系、优机制上下功夫，努力实现安全意识普遍增强、安全责任普遍落实、安全环境普遍优化、安全措施普遍到位、安全管理普遍达标的目标，促进北京热力安全管理水平整体跃升。在日前市政府办公厅组织召开的北京市安全生产委员会第二次全体会议上。北京热力被授予“安全生产先进单位”称号。 来源：千龙网[详情]

　　原标题：社会投资建设项目审批流程改革新政满月，市规划国土委发出首张工程规划许可证 来源：北京规划国土 导 读 3月15日，北京市优化营商环境的系列改革措施——社会投资建设项目行政审批流程改革新政出台后，市规划规土委会同有关委办局积极主动为企业服务、推进政策落地。 在新政满月之时，国贸公寓改造工程成为第一个进入审批程序、并领到首张工程规划许可证的项目。与此同时，预计4月20日前将有90个项目陆续取得工程规划许可证，成为新政后首批享受到优化营商环境政策便利的项目。 据取得首张工程规划许可证的企业计算，其项目审批时间缩短近100个工作日，企业点赞项目审批好似按下“快进键”。 01 项目在优化营商环境改革中启动 4月4日，国贸公寓改造工程的申请正式提交给市规划国土委。 中国国际贸易中心位于寸土寸金的北京中央商务区的核心地段，也是中国对外开放和从事国际交流活动的重要窗口。该企业也是目前中国乃至全球规模最大、功能最齐全的综合性高档商务服务企业之一。 这次要改造的南北两幢国贸公寓就位于国贸一期用地范围内。自1990年国贸一期全面开业以来，诸多世界五百强和知名企业的高层管理人员及高端商务人均选择在此长期租住。虽然2002年进行了内部整体装修改造，但已运营15年之久，与现阶段市场高档公寓相比较，国贸公寓存在设计理念过时、装修陈旧、管路老化、硬件配套设施差等问题，无法满足高端客户需求，需要改造更新了。 就在本月初，当国贸公司相关工作人员提交材料时，市规划国土委的相关工作人员向企业介绍改革新政，这一项目规模不变、同时符合建设项目正面清单，可以按照第二类现状改建项目直接办理工程规划许可证。 02 审批在“多规合一”平台上快进 为这个项目提供具体审批服务的是市规划国土委规划管理与土地利用三处，相关负责人先与该项目建设单位中国国际贸易中心有限公司、中国国际贸易中心股份有限公司取得联系，一一解答了新政的关键环节，并对申报图纸的一些具体问题提出修改建议。 依托多规合一平台，市规划国土委多个处室主动和其他委办局专门就其中涉及的细节问题进行协调，不需企业多个部门来回跑腿，政府部门主动协调解决。最终，在规定时限内完成该项目规划手续办理。 对于改革带来的变化，获得首张工程规划许可证的企业——中国国际贸易中心有限公司的相关负责人感受很深，他说：  按照以往的审批流程，需要经过出具规划条件、土地预审、发改委立项、出具规划许可证、方案审查意见、人防审查等将近十个步骤历时113个工作日左右才能拿到规划许可证。不仅所需的时间长，且需要多次奔波于各个政府部门之间，若材料出问题，更是要往返好几次。 就在国贸中心为如此复杂的办理手续困扰之际，他们迎来了优化营商环境的改革新政。 不仅不需要跑那么多环节和部门了，而且我们报件后遇到的绿化率问题市规划国土委、市园林绿化局也帮我们主动就协调解决了。 这让企业实实在在享受到改革的成效。拿着刚领到手的建设工程规划许可证，他笑着说。 审批环节大幅压缩，规划国土和有关部门主动服务，让我们项目审批‘只进一扇门’，审批简直像是按下了‘快进键’，我们企业为这项新政点赞。 03 企业在协作快办模式中受益 根据国贸公司测算，因为市规土委办理时限由20个工作日压缩至7个工作日，施工许可证办理时限压缩至6个工作日，加上分专业验收改为联合验收、“一站式”市政公用接入服务和“一窗”办理的不动产登记改革，使得国贸公寓现状改建工程从规划许可证办理开始到建设投入使用，政府工作时间只占到28个工作日，仅前期审批环节就压缩了近100个工作日。 作为重大利好政策改革试点项目，我们直接受益，感受到了政府部门主动服务、主动协调的管理理念的转变。同时，审批流程的缩减和时间的压缩，节省了单位的人力资源、成本费用和建设周期，使建设项目早日投入使用，更多回馈社会。 国贸相关负责人在感受到新政带来的便利的同时也郑重承诺，国贸是守信用的企业，非常乐于接受政府部门的全过程监督，实现“信用管理”，兑现“信用承诺”。 04 服务在创新审批机制中完善 国贸公寓项目只是全市享受到北京市社会投资建设项目行政审批制度改革带来的便利的项目之一，目前一批符合条件的项目审批正在办理途中，市规划国土委加大主动协调服务的力度，与相关委办局建立定期会商工作机制，及时解决问题、共同推进工作。预计4月20日前将有90个项目陆续取得工程规划许可证，成为新政后首批享受到优化营商环境政策便利的项目。 市规划国土委依托多规合一平台，委内各处室建立了定期会商工作机制，及时解决问题，共同推进工作。 同时，按照优化营商环境推进社会投资建设项目行政审批流程改革的69号文及相关文件要求，高标准高效率办理该项目规划手续，提高服务意识和担当意识，主动将建设项目中遇到的问题与相关委办局进行协调解决，让建设单位少跑路。 下一步将结合该项目审批情况，及时总结，完善审批机制，为后续项目审批积累经验。 此外，市规划国土委还会同相关委办局建立了全过程监管工作机制，将有关工作信息推送到施工图联审部门和工程核验部门，相关部门将启动相应工作。按照新政，一套“全流程覆盖、全周期服务、全要素公开、全方位监管”的建设项目审批服务新体系正在逐步变为现实。[详情]

　　原标题：丰台区推出“三个一”服务，营业执照办理效率提升75% 业务一站办 最快一日取 本报讯（通讯员 徐献超 记者 李瑶）“昨天交材料、今天领新照，这速度，必须得点个赞！”昨天中午，丰台区政务服务大厅内，某科技公司经办人许明拿着新变更的营业执照竖起了大拇哥。最近，丰台区工商分局推出“一次预约、一日取照、一窗受理”服务，申请人从现场提交材料到最后取得营业执照，最快只需要1个工作日。 许明所在的公司在丰台区经营了五六年了，变更营业执照，他办过不止一次。“那时候挺麻烦，大厅受理窗口少、预约号码不好抢，想办业务得提前三四天预约，办完之后也得过一周才能取照。而且办一次得预约一次，万一遇到材料不齐的情况，变更一次营业执照20多天都是常事。”许明说。 优化营商环境、让企业少跑腿，丰台工商分局通过推行“三个一”服务，增加登记注册大厅受理窗口，大幅提升了业务办理速度，日均业务办理量由原来的150户左右提升到目前的660余户，把企业变更登记的预约时间由原来的3个工作日缩短到1个工作日，也就是说，在工作日，企业前一天预约第二天就能来办，再也不用等号了。丰台工商分局还公开承诺“一次预约、全程有效”，企业预约一次之后，只要窗口受理了申请，就如同有了专门的管家，办理过程中需要修改或者增加材料都不需要再次预约，直至该项业务办成。 “一个窗口5天就能办完执照、公章、发票等全部事项，而且一个小时就能拿到新注册的营业执照。”旁边的90后小伙儿佟禹辰，拿着刚打印出来的营业执照一脸兴奋，“我以为怎么都得一个月，都做好了跑七八趟的准备，没想到这么快！”作为一名创业者，佟禹辰要做的是互联网科技领域项目，这天他来申请新公司的营业执照。 据介绍，3月初以来，丰台区还推出企业注册全程电子化网上登记业务，让更多的企业“点点手指交材料，足不出户办执照”。区域内新设立的内资有限公司，通过全程电子化方式办理的，一个工作日内就可以领取营业执照。自“三个一”服务实行以来，丰台区工商分局累计接待营业执照办理两万余户，相同时间内效率提高了75%。 来源：北京日报[详情]

　　原标题：丰台区持续优化营商环境 实现企业“一来就办” “一次预约”减少企业预约次数、“一日取照”缩短企业登记时间、“一站式”服务提高企业开办效率……近年来，丰台区推动“放管服”改革向更深层次、更广领域开展，营造更加宽松便利的营商环境，实现企业“一来就办”，激发企业创业创新活力。 三个“一”举措推进企业登记便利化 据了解，为解决“企业预约时间长，材料不齐重复约”的问题，丰台区在原有政务服务大厅办公的基础上，向六里桥分中心、中关村科技园区丰台园分中心增派工作人员，增设午间服务，承诺“一次预约、全程有效”，将企业变更登记的预约时间由原来的10个工作日缩短到3个工作日内。 在工商登记注册上实现“一日取照”，丰台区将原有登记注册大厅的4个登记受理窗口扩展为9个，同时在中午时段开设2个咨询窗口，日均业务办理量由原来的150余户提升到目前的660余户，申请人从现场提交材料到最后取得营业执照，最短只需要1个工作日，办照效率提升了75%。 此外，在政务服务大厅成立新设企业“一站式”办理专区，专区内提供“一站式”受理服务，设置工商窗口、公安窗口和税务窗口，并实行首办跟踪和顾问协办，实现“一窗交件、一次办理”，新设企业办理专区启动后，企业开办流程由原来多部门联办的7个环节，优化到“一窗受理 部门联办”的3个环节，实现了“一窗受理 全程办结”，企业开办总时长减少到5天以下。 e服务厅实现全程电子化 让“数据多跑路，申请人少跑腿”，丰台区在2017年推出全市首个工商登记注册e服务大厅，内设自助取照一体机、电脑一体机和自助服务终端等。据了解，在e服务大厅的6台一体机可连接北京工商网上登记申请平台，配备专门的“帮扶指导”岗位安排专人指导申请人开展网上预约、名称申请、企业登记和全程电子化等。e服务大厅建成以来，共计指导1.5万余人次进行网上登记申请。 试点新设企业免费刻章 通过政府购买服务的方式，丰台区试点新设企业免费刻章服务，推动营商环境优化再加速。据了解，新成立的企业均可到丰台区公安部门注册备案的刻制企业享受免费刻制H59黄铜或普通平纹公章4枚，所产生的费用由政府支付。 国地税联合办公 手续1天内完成 在大厅的“一站式”办理专区进一步简化优化纳税人增值税发票申请领用流程，将税控设备引进专区，办事人不必再前往发行商购买，将新办企业网上套餐申请、购买税控设备、国税大厅报道、领取发票4个环节变成在专区一站式办理的1个环节。推行税控设备费用网上缴纳，压缩发票申领时间，符合条件的纳税人只需一次前往办税服务厅，1日内即可领取税控设备和增值税发票。国地税实现联合办公的窗口，相关手续在1天内完成。不涉及地税部门业务的，企业无需到地税部门单独办理登记手续。 自助打照系统节约等候时间 据介绍，申请人通过机器读取身份信息、采集图像、电子签名等三个步骤，即可轻松实现自助打印和领取营业执照，节约排队等候的时间。截至目前，7000余户企业通过自助取照机领取了营业执照。[详情]

　　原标题：市工商联邀9部门详解优化营商环境新政 600余家民企点赞政策“红包雨” 本报讯（记者 孙杰）“让企业少跑腿、好办事、不添堵、减税降费”等利好举措，让参加“北京市工商联优化营商环境政策解读会”的民营企业家收获满满。 昨天下午，市工商联邀请市发改委、规划国土委、住房城乡建设委、财政局、国税局、工商局、城市管理委、商务委、金融局等9个部门，面向600余家本市民营企业的负责人，现场解读本市新出台的优化营商环境9项主要政策及N项配套措施，获得企业点赞，一些企业家称之为优化北京营商环境的“红包雨”。 “去繁就简，能压就压。”现场，市发改委介绍说，此次新发布的“9+N”项政策，首先解决的就是企业在营商中的痛点、难点和堵点。全市各部门将大力精简办事程序，大幅压缩政府部门办事时间。一些枯燥条文“翻译”成通俗易懂的语言，企业家们越听越来劲。 减税降费，先行试点税收优惠政策，减少企业的成本负担，被不少民营企业家称之为此次营商“大礼包”的最大亮点，让企业有了真正的获得感。据市财政局介绍，在去年为企业和社会减负400亿元的基础上，北京还将大力减税降费。“降低费用，这可都是实实在在的真金白银。”一家创业公司的工作人员说，这对刚起步的公司来说，降低费用就是很大的支持。 北京易魔方科技集团有限公司是一家为企业发展提供服务咨询的公司，公司董事长任壮还是北京知诚民营企业财税与金融服务促进会的会长，他平时经常跟企业打交道，他就感觉，对这些新出台的优化营商环境政策，企业比以往更感兴趣，“接地气儿，比如高端人才落户政策，还提出很多量化指标，这样就有了可执行性。” 市工商联副主席郑勇男介绍说，截至去年三季度，本市非公经济单位有183万家，民企在高新技术产业、文化产业等领域占比最高，在目前科技创新、转型升级中发挥着引领作用。不过，多数民企只能通过新闻或网络获取政策信息，一旦工作忙，往往顾不上研究政策，“9个部门联合给民营企业解读政策，这还是头一回，就是希望企业能更好把握、用好用足政策。” 市政协副主席、市工商联主席燕瑛表示，希望通过政策解读，解决好“最后一公里”问题，向民营企业全面、快速、准确介绍北京优化营商环境的改革要点与具体措施，进一步提升政策措施的知晓度和应用度，切实增强企业的获得感。 来源： 北京日报[详情]

　　原标题：“互联网+不动产登记”5月全市推广 “一窗办理”窗口全程不到30分钟 北京市民办不动产证只需跑一趟 房屋交易、缴税、登记三个部门密切关联的部分办理事项已整合到一个窗口 原来丰台区的群众自行买房过户，先得进丰台区不动产中心的门找交易部门办理网签，再进丰台区地税局的门交税，最后再回到丰台区不动产中心的门办理登记手续，现在推行“互联网+不动产登记”改革，情况发生了变化，群众可以在线上办理自然人存量房交易税收网上预审、经纪成交购房资格审核网上预审、不动产登记移动客户端网上预约，线下只需到一个窗口，就能办结相应的登记事项。 丰台区不动产中心近期开通综合服务窗口试点，标志着本市“互联网+不动产登记”改革正式启动。丰台区的刘女士在综合服务8号窗口体验了一窗式服务，她表示“没有想到不用跑到各个大厅去排队等待，自己只需要来登记大厅，在一个窗口交材料、签字就可以了。”相关负责人表示，本市将在丰台区试点的基础上，力争今年5月起在全市不动产登记场所逐步推广。 现场 设立“一窗办理”窗口 北京青年报记者在丰台区不动产中心看到，6号窗口和8号窗口已经被设立为“一窗办理”窗口，符合条件的市民办理过户手续只需到这两个窗口交材料、签字就可以了，全程不到30分钟。据了解，原来丰台区的群众自行买房过户，先得进丰台区不动产中心的门找交易部门办理网签，再进丰台区地税局的门交税，最后再回到丰台区不动产中心的门办理登记手续，虽然三个部门只是一墙之隔，但群众要进两道门、报三次件才能办完不动产登记手续。现在推行“互联网+不动产登记”改革，情况发生了变化，群众可以在线上办理自然人存量房交易税收网上预审、经纪成交购房资格审核网上预审、不动产登记移动客户端网上预约，线下将房屋交易、缴税、登记三个部门密切关联的部分办理事项整合到一个窗口，群众只需进一扇门最多5个工作日，就能办结相应的登记事项。 工作人员提醒，改革实施初期，“一窗办理”主要纳入较为常见的个人购买新建房屋、个人买卖二手房以及直系亲属间赠与业务，群众办理此类业务时可自愿选择综合服务窗口，也可继续按现有分段模式办理。 变化 压缩办事时限 减少等候时间 据了解，此次改革的另一个便民举措是，压缩不动产登记全业务办事时限，减少交易过户全过程等待时间。全部不动产登记共135项业务细类自4月1日起全面压缩办事时限，从原来的10个工作日压缩为当日或5个工作日内办结。同时，住房和城乡建设部门也充分利用信息共享，加强部门协调效率，对无需核实纸质登记档案情况的房屋，自3月底将其购房资格审核和房源核验办理时限由10个工作日减半为5个工作日。 此前，规划国土部门在确保登记质量的同时不断优化内部工作流程、持续自我加压，压缩登记办事时限，于2017年初将办事时限从国家规定的30个工作日整体压缩到10个工作日以内办结。 推行 移动预约服务面向企业和群众 在原有不动产登记网上预约的基础上，针对企业和群众办事需求量大的登记业务推出了移动预约服务，并已在全市13个区登记大厅实现功能上线，4月底将全面推行，确保企业和群众可以方便接入登记预约需求。同时，由住房和城乡建设部门为二手房自行转让受让人开通购房资格审核网上办理权限，受让人可在线提出购房资格审核申请，不用再去交易大厅现场办理，该措施于5月底开始实施。此外，实施不动产登记线上线下一体化办理，由规划国土部门搭建网上服务平台，夯实“互联网+不动产登记”基础建设，在保留现有申请模式的基础上，建立线上预审业务、线下核验材料、一次办结的机制，力争年底90%以上依申请启动的不动产登记业务纳入网上办理服务。 服务 可选择邮政EMS物流寄送证书 推广物流送证，打通服务“最后一公里”。据有关负责人介绍，每年本市因各类登记业务制发的不动产权属证书近百万本，按现有模式，企业和群众均须到办事大厅现场领取证书并缴纳登记费用，通常需要花掉半天时间。改革在保留现场领证的基础上，强化与邮政部门衔接，在不动产登记场所引入邮政EMS物流寄送并探索研究登记费网上支付，企业和群众可自愿选择证书领取方式，邮寄费用由本人自理，寄递信息由EMS提供跟踪查询服务。此项措施实施后将切实减少企业和群众到场次数，力争实现登记“只需跑一次”。 据介绍，此次改革还针对预告登记制度设计复杂、实践中不便应用的问题优化了办事流程，明确了预告登记委托办理模式，可以让此项制度在保护交易安全方面发挥更多的作用。下一步市规划国土委将会同相关部门，做好指导协调、任务落实和监督检查工作，共同组织实施好“互联网+不动产登记”改革，按期落实好改革任务，全方位升级不动产登记办事体验，增强企业和群众对改革优化营商环境，提供办事便利的获得感。（记者 赵新培）[详情]

　　原标题：网签缴税过户“一窗办理”预计5月全市推行 不动产登记将只需跑一次 本报讯（记者 耿诺）昨天，作为营商环境优化的亮点之一，本市“互联网+不动产登记”改革试点公开亮相。作为全市的试点区域，丰台区不动产登记大厅开设两个综合窗口，将网签、缴税、过户环节聚合在一起。今后，老百姓无需再多次往返，最少只需一次、只对一个窗口就可以完成从网签到过户的全部手续。 拖着箱子来北京替亲戚办不动产登记手续的王女士，昨天上午花20多分钟就办好了她原本以为要跑两三天的手续。“早知道能当天往返，就不带行李了。”王女士又高兴又懊恼地说。 丰台区试行的综合窗口模式，是市规划国土委计划在5月力争全市推广的试点内容之一。相关负责人介绍，原来丰台区的群众自行买房过户，先得进丰台区不动产中心的门找交易部门办理网签，再进丰台区地税局的门交税，最后再回到丰台区不动产中心的门办理登记手续。而在推行“互联网+不动产登记”改革之后，丰台区将原本的6号和8号窗口改造成了综合窗口，市民在预约时只要约上这两个窗口，就可以一次性办理完手续。 “原来虽然三个部门只是一墙之隔，但群众要进两道门、报三次件才能办完不动产登记。”相关负责人说，通过功能业务集成，群众只需进一扇门、最多5个工作日，就能办结相应的登记事项。 这种便民服务，也让一批二手房交易业主直接受益。昨天上午将近10时，在方庄买了一套房的市民孙先生在链家中介业务员包喜鑫的带领下直接来到综合窗口，用了28分钟完成缴税和登记受理、过户。 “早点完成过户，心里踏实。”孙先生舒了一口气。 据中介业务员反馈，自从有了这个窗口，他们会尽量引导市民到这个窗口办理手续。“上班的客户不用连着请好几次假办手续，我们的流程也更快更顺。”包喜鑫说。 新政亮点 1、不动产登记时限再压缩 全部不动产登记业务中共有135项业务细类。自4月1日起，这些业务全面压缩办事时限，当日或5个工作日内办结，做到登记办事时限能减尽减。 同时，对无需核实纸质登记档案情况的房屋，自3月底将其购房资格审核和房源核验办理时限由10个工作日减半为5个工作日。 2、网签缴税过户可一窗办理 目前，老百姓要自行网签和过户，就要跑多次。但是在不动产登记试点的丰台区，已经将登记、交易、缴税窗口的三部门工作人员聚合在同一窗口同步办公，为企业和群众提供网签、缴税及登记一站式服务，实现房产过户“只进一扇门”。 这也就是说，今后办不动产证，老百姓不用再多次往返各类办事大厅、受理窗口，且多次重复提交材料。只要在网上预约通过“一窗办理综合服务窗口”，就可以至少完成两个手续。 据了解，改革实施初期，主要纳入较为常见的个人购买新建房屋、个人买卖二手房以及直系亲属间赠与业务，企业和群众办理此类业务时可自愿选择综合服务窗口，也可按现有分段模式办理。 市规划国土委相关负责人介绍，本市将在丰台区试点的基础上，抓紧总结经验，力争今年5月起在全市不动产登记场所逐步推广。 3、全市各大厅都可实现移动端预约 从3月28日起，全市13个登记大厅实现功能上线。4月底，包括朝阳、海淀、丰台、石景山在内的所有登记大厅的移动预约端口将全面推行。 同时，自行交易二手房的购房人将能在5月底前，自行在网上进行购房资格审核申请。 4、不动产证办好可快递 据相关负责人介绍，今年本市因各类登记业务制发的不动产权属证书近百万本，按现有模式，企业和群众均须到登记大厅现场领取证书并缴纳登记费用，通常需要花掉半天时间。 未来，如果不想再亲自来拿证的居民，可以在现场选择邮政EMS物流寄送。邮寄费用由本人自理，寄递信息由EMS提供跟踪查询服务。 来源：北京日报[详情]

　　原标题：陈吉宁到多家独角兽企业调研座谈时强调 把北京打造成国际一流的营商环境高地 本报讯（记者 方芳）昨天下午，市委副书记、市长陈吉宁围绕“改善营商环境”到独角兽企业调研，并主持召开座谈会，面对面征求意见。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于北京等特大城市要率先加大营商环境改革力度的重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，率先行动，改革优化营商环境，把北京打造成国际一流的营商环境高地，促进首都高质量发展。 在滴滴出行公司，陈吉宁详细了解该公司运用大数据等技术助力智慧城市、智能交通发展的情况。在北京字节跳动科技公司（即今日头条），陈吉宁察看人脸识别、交互式机器翻译等技术研发应用情况。他说，政府将与企业在大数据信息共享方面加强合作，为政府决策和城市管理提供支撑，为企业发展提供机遇，为市民提供更精准更优质的服务。 随后举行的座谈会上，美团点评集团、快手科技公司、自如公司、斑马资本、地平线科技公司、科信美德生物医药公司、同方威视公司、毕马威中国等8家企业先后发言，其中6家为独角兽企业。大家坦诚交换企业发展经营中面临的现实问题，围绕科研投入、人才引进、专利申请、税收政策、行政审批等提出意见建议。陈吉宁不时插话，一一回应。他说，营商环境就是竞争力，营商环境好不好，企业最有发言权。这次来就是听取大家意见，探讨怎么从机制上解决问题，为企业提供精准服务。 陈吉宁指出，北京已进入减量发展阶段，减量的目的是提升，提升人居环境质量、提升市民生活品质、提升高精尖发展空间。在减量中提升，创新发展是北京的唯一出路，也是最大优势所在。北京的独角兽企业占全国近一半，具有很好的创新力和成长性，我们将下大气力改善营商环境，为企业发展壮大提供最好的服务和支持。 陈吉宁强调，市委市政府坚决贯彻中央要求，把改善营商环境放在重要位置，出台了优化营商环境的系列政策，下一步要狠抓政策落地。要优化城市空间规划布局，整合提高楼宇利用效率，着力解决高新企业发展空间不足问题，让不同阶段的企业都能安心发展。要进一步简政放权，清理各类不合理证明，利用技术手段提高办事效率，降低企业的制度性成本。要加大优质商务服务引进力度，为企业发展提供高质量、国际化的会计、法律、知识产权、人力资源等服务。要确保人才政策落地，在落户、子女入学、医疗等方面做好服务，为优秀人才在京发展拓展空间、提供保障。要建立有效的市区两级政府与企业的对接沟通机制，及时发现和解决共性问题，一对一解决个性问题，帮助企业做优做强。 市领导阴和俊、殷勇，市政府秘书长靳伟一同调研。 来源：北京日报[详情]