中共中央政治局7月30日召开会议，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。踏上推进中国式现代化新征程，越来越需要注重激发基层党员干部力量。基层减负要落在“点”上，各级党组织应持之以恒抓好形式主义整治，找准基层减负的“根源点、关键点、落脚点”，切实再真减负、减真负上下硬功、下实功，让担当实干在基层干部中蔚然成风。

　　找准思想“根源点”，减“思想认识错位”之负。毛泽东同志曾尖锐指出，形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西。形式主义作风顽疾一旦蔓延开来，就会侵蚀干部大脑，特别是越到基层，越会加重基层负担，导致“两腿悬空”，最终危及党和人民的事业。其表现在基层，根子在上面，根源是政绩观错位、责任心缺失，更往深里究，就是背离了党性、丢掉了宗旨。如果不及时刹住，最终损害党群干群关系，严重影响党的形象和公信力。《中国共产党纪律处分条例》第一百三十二条对形式主义、官僚主义的违纪情形新增三项规定，充分体现出党中央为基层减负的坚定决心。因此，各级党组织要积极引导广大党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，在思想认识层面来一次大“扫描”，以“吾日三省吾身”的觉悟主动自检，掸灰去尘、纠偏补差，着力解决思想认识“淡化”、群众观念“弱化”、干事创业“浮化”、责任担当“虚化”等问题，扎扎实实地从思想根源上清除形式主义滋生的思想土壤。

　　找准破题“关键点”，减“权责紊乱超载”之负。基层是服务群众的最前沿，也是矛盾问题最多、工作压力最大的地方。然而，近年来责任和事权向基层扎堆转移，上级部门扮演起“二传手”角色，乡镇（街道）、村（社区）两级一定程度上存在“权小责大”“人少事多”。破解“小马拉大车”，重点从优化权责配置入手，厘清不同层级、部门间的权责“交织点”，破除体制机制障碍，构建边界清晰、协同合作、服务高效的基层管理体制，确保基层职责“不超标”“不超载”“不超纲”。上级部门要强化担当，各级编办等部门要给职责权限“划界”，厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，建立健全责任清单，科学规范“属地管理”，做到“自己的孩子自家抱”，防止层层向基层转嫁压力。要坚持当下改和长久立相结合，以一张清单明职责、一份图解破难题、一套机制促发展，从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸，以“轻车减负”为“壮马赋能”。

　　找准督考“着力点”，减“无心为民办事”之负。基层负担过重、无法形成有效减负闭环，其中一个原因在于上级单位追求“最高标准、最严要求、最快速度”的过程管理方式，往往就体现在考核督查上。为基层减负，松绑的是形式主义的束缚，拧紧的是实干担当的状态，必须杜绝形式“走过场”、责任“挂空挡”、执行“打折扣”。各级党组织要用好考核督查“指挥棒”，进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以“清单化、审核制”来统筹规范督查检查考核，变“多头式”为“集成式”考核，以督考之力让“花样”为“干样”。要以推动党纪学习教育走深走实为契机，把督考的重点放在为民造福上，切实把干部从“台账”“报告”等材料档案中解放出来，引导党员干部“把屁股端端地坐在老百姓这一面”，主动为人民解民忧、做实事、办好事，将减负的成果转化为在群众最“盼”处出实招、最“唠”处见行动、最“难”处显担当的“亮丽报表”。（作者 储川川）