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有房没人住、有人没房住,有钱的没地、有地的没钱,大量“烂尾楼”在城市里无休止地呲牙咧嘴———我省积压房地产带来的三大顽症,经过一年半以来的处置试点而逐步缓解。 “闯海”5年、搬家8次的黄先生,终于赶在新世纪来临之前有了自己的家。按照有关政策,黄先生花了8万多元买了套100平方米的房子,同时将自己和新婚妻子的户口转到海口,还为内地乡下的父母办理了“农转非”。谈起安居乐业,黄先生说:“5年前买这样的房子,连想都不敢想。现在房价低而政策好,托了处置积压房地产福。” 按照处置积压房地产试点工作方案,我省采取将积压商品房转化为经济适用房等措施,并先后推出控制房价、减免税费、购房入户、住房贷款等政策与之配套,大力造势,为积压商品房“消肿”。一项统计显示“消肿”有效:全省空置房面积已由处置前的593.9万平方米减少到目前的417万平方米。 1月3日,三亚城东一块面积为800亩、沉睡了8年的土地重新苏醒:北京卓达集团投资5.5亿元的精品住宅小区,在这里举行开工典礼。该公司负责人称早就瞄上了这块地,直到现在才到手。两个月前,这块地还在另一家公司名下“晒太阳”。去年11月初,三亚市政府经报请省政府批准,依法无偿收回了该地,将其重新出让给卓达集团。三亚市房地产管理局局长文和称,依法收地使该市用地紧张状况大为缓解。据悉,该市积压闲置两年以上的土地达15000亩,自处置工作启动至去年12月10日,已依法无偿收回11000亩,其中60%—70%用于城市公园、绿地建设和吸引新的投资项目。 海口市在处置闲置土地过程中,以换发土地权益书的方式,作出有偿回收闲置土地的尝试。去年12月19日,该市土地局首次核发换地权益书6宗,涉及用地面积88亩。该局局长何和诚说,企业持此权益书,可抵押、转让,也可等待合适时机另行申请用地。他说,6宗地中有5宗、将近73亩位于海口国家高新技术产业开发区,已经闲置8年,这次回收,给液晶显示器、电脑多层线路板等高新技术企业入园建设腾出了空间。据了解,该市现有的18800亩闲置土地中,以无偿或核发换地权益书方式回收6000亩,收取闲置费限期开发2250亩。 俗称“半拉子”、“烂尾楼”的停缓建工程,被视为积压房地产中最顽固的堡垒。“‘烂尾楼’藏污纳垢,已经成为城市肌肤上的烂疮,可每一个‘烂尾楼’背后几乎都有一个资金黑洞、一团债务乱麻,大部分工程连分清主人到底是谁都够你折腾一阵。”海口市积压房地产处置办副主任利光健说。 据统计,海口停缓建工程涉及建筑面积1209万平方米,沉淀资金149亿元,其中市区17条重要道路和3个重要区域集中了192宗,建筑面积为568.6万平方米;三亚有近200宗、涉及建筑面积200多万平方米,其中在城市道路、重要景观带和旅游度假区有68宗,建筑面积为90多万平方米。 去年底,三亚、海口分别向这块堡垒发起冲击。10月18日,三亚市政府以妨碍市容市貌为由,向68宗“烂尾楼”下达“最后通牒”:限定项目产权人于公告后15个工作日内到市规划局登记,并提交整治方案,否则炸楼;11月10日,随着拍卖师一声槌响,停建7年、位于海口繁华街区的“烂尾楼”海星大厦由买家中石化长岭炼油有限公司入主续建,一条“先拍卖盘活、后清理债权债务”的思路从此产生。 南边炸楼打响第一“炮”,三亚湾海角丽园3幢“半拉子”别墅被强行拆除;北边槌声响,引来天津银座集团、香港信义集团等一批买家持币观望———有专家称,“烂尾楼”处置总算撕开了一个缺口。 (本报记者邓的荣杨春虹)
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