俄建议方案包括3个步骤：一、建立专家委员会并召集会议，对欧洲国家是否面临非战略导弹的威胁进行评估；二、如果专家确认存在这一威胁或是有潜在的威胁，即应着手制定防范这种威胁的方案；三、在必要的情况下，考虑建立反导弹防御系统

　　北约秘书长罗伯逊本月19日至21日访问了俄罗斯。这是北约停止对南联盟的军事行动、双方关系逐渐恢复以来北约高级官员首次访问俄罗斯。在与罗伯逊会谈中，针对布什新政府坚持发展国家导弹防御系统的挑战，俄罗斯方面起而应战，提出了建立欧洲非战略导弹防御系统的建议。分析人士指出，这一发展表明，美俄围绕导弹防御系统问题展开了一场新较量。

　　罗伯逊此次访俄的“由头”是主持北约驻俄新闻处重新开设仪式，而访问的主要目的则是就改善北约与俄罗斯关系、欧洲安全和有关导弹防御系统等问题与俄罗斯方面交换意见。罗伯逊此行与俄方讨论的中心议题是有关美国的导弹防御系统问题。普京20日在会见罗伯逊时说，俄准备与所有欧盟国家一道，寻求解决俄非常关切的导弹防御系统问题。俄将在近期内向欧盟国家阐述俄关于建立欧洲非战略导弹防御系统的建议。

　　在同一天举行的会谈中，俄国防部长谢尔盖耶夫向罗伯逊转达了俄关于建立欧洲非战略导弹防御系统的建议，这一建议方案大致包括3个步骤。

　　俄有关专家说，俄提出的建议方案与美国导弹防御系统的本质区别在于美国的导弹防御系统是战略性导弹防御系统，因而违反了美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》，而俄建议的方案则是用来防御战术性导弹的武器系统，因此并不违反反导条约。

　　分析人士认为，俄在北约秘书长罗伯逊访俄之际提出建立欧洲非战略导弹防御系统建议，是旨在争取与欧洲国家一道寻求替代美国建立国家导弹防御系统的方案，在“考虑”到美国防御需要的同时，坚持和维护1972年签署的反导条约的原则。

　　又讯 中国外交部发言人朱邦造22日在北京举行的记者招待会上表示，中国注意到俄罗斯有关建立欧洲非战略导弹防御系统的建议。中国认为一切有利于在遵守反导条约的基础上维护全球战略平衡与稳定、促进各国共同安全的主张值得认真研究。

　　朱邦造同时表示，中方也注意到目前有报道说美方建议美俄共同研制反导系统，但在了解有关情况前难以作出评论。中国绝对不会搞军备竞赛，但会十分关注自己的安全是否得到确保，并会采取相应的措施。