眼下，因社会中介机构运作不规范而涉讼的案件时常被媒体披露，这些不规范做法要么是由于资质不够、管理混乱，要么是虚假验资或鉴证结论相互矛盾，要么是效率低下，简单的审验鉴证工作也要拖上一年半载———这些情况不仅大大影响了法院的审判工作，也引起了法律界人士的关注和担忧。

　　据上海市第二中级人民法院的一份司法统计表明，1995年至1999年，因会计事务所验资不实而涉讼的案件逐年上升，该院已审结此类案件58件，其中会计事务所被判令承担法律责任的22件，占38％。另据上海市高级人民法院的一份资料显示，近几年该市高院受理的二审民事案件中，上诉人对一审时有中介机构提供的结论几乎全部提出复议要求。但由于中介机构复议无限期规定，短则两三个月，长则一年也不提供复议结果，使案件不能及时审结。这类无法审结的民事案件占全部存案的10％。

　　记者日前在上海采访时了解到这样一桩事情：一家在上海滩颇有名气的会计事务所，在审计和复核审计上海人民大舞台工程的过程中，主审人员竟然始终不变，明显违反了《上海市建设工程审价管理暂行规定》第29条“审价应当实行审查和复核制度，审查和复核工作不得由同一人担任”的规定；不仅如此，面对上诉人提出的审价结果某些方面存在巨大误差的情况下，复议结果一年多了也迟迟拿不出来，使得上海高院对人民大舞台工程债务纠纷的二审工作难以正常进行。

　　为了解决上述涉讼中介机构由于不规范操作而引发的种种问题，不久前上海高院出台了一个《关于规范涉讼审价、评估、鉴定、检测等问题的意见》，给当地的社会中介机构定下了三条规矩：一是明确了中介机构参与诉讼需具备的资质。要求有关主管部门应在每次年检后，及时将资质等级变动及检查情况告知市高院，由市高院择优推荐给全市各级法院。第二，规定了中介机构参与诉讼过程中必须履行的义务。比如其结论必须接受当事双方当庭质证方有效力，必须在约定时间内完成委托工作等。第三，严明了中介机构因工作质量差而影响案件审理需承担的法律责任。

　　尽管上海高院出台了这样一份“意见”，但能否对涉讼社会中介机构的不规范行为起到有效遏制作用，一些业内人士仍然有疑虑。上海法院系统的一位研究人员就向记者表示，向基层法院推荐信誉好资质优良的中介机构的做法并不具有强制性，我们不能干涉各级法院对于社会中介机构的最终选择权；要想对社会中介机构真正形成有效监管和约束机制，还需要各种中介机构的行业主管部门推出相应的措施。

　　作为社会中介机构又是如何看待这些问题的呢？记者采访中了解到，涉讼中介机构的一些不规范行为产生的原因很复杂，责任也不能单纯从中介机构身上来找。现在中介机构之间的业务竞争非常激烈，有时候能不能争得业务并不全看你的信誉和资质，而要看某些法官的脸色。法官如果有暗示，委托你做的结论也只得“配合”。据了解，有人甚至为了抢业务拉关系，还主动或被动地做出一些“违规”的事情，像前文中提到的那家会计事务所，就曾向上海南市区法院的一位法官以帮助购买法律书籍为名“赞助”过几千块钱；事发后，这位法官被法院党内警告处分。面对这样的业务竞争环境，又怎么能期望高质量的鉴证结论呢？

　　显然，一个缺乏公开公平公正气氛的司法中介业务竞争市场，不仅让一些别有用心者有机会从中暗箱操作，危害司法公正，同时，也使得一些中介机构少有后顾之忧，自律意识淡薄，以至于“捣浆糊”不断。怎么办？有学者认为，关键是司法部门与有关中介机构的主管部门要形成联手整治的共识，不仅对资质好信誉高的中介机构予以推荐，而且对“捣浆糊”的中介机构也予以公布，尽快建立一套系统的监管惩罚机制，铲除各种不规范行为可能滋生的土壤，把法院与中介机构之间的委托关系进一步公开化，让那些想搞幕后交易的“捣浆糊”的人不可为、不敢为、不能为。 (《百姓信报》记者王丰斌 )

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