为了人民的根本利益，共产党人必须横下一条心，带领人民群众向贫困宣战。“把扶贫作为全区最大的政治来抓”，这就是昭通地区（现昭通市）扶贫攻坚实现历史性突破的根本经验 二十世纪最后一刻，新世纪的钟声敲响！昭通地委、行署自豪地宣布：到2000年，按照国家原定的人均有粮300千克、有钱560元标准计算，昭通未解决温饱的贫困人口已经由1994年的190多万减少到2000年的32万，扶贫攻坚实现了历史性突破！

　　如今的昭通，山开始变绿了，水开始变清了，“人口众多，山河破碎”的状况有了较大改变，干部群众的精神面貌发生了根本变化。省委书记令狐安是到昭通贫困地区最多的领导之一，去年底，他在昭通视察时说，“这几年昭通地区变化很大，尤其是扶贫攻坚成效给人以深刻印象，应该充分肯定和认真总结。”

　　昭通不脱贫，全省脱贫没有希望

　　穿越时间的隧道，我们又回到1995年10月6日，时任国务院代总理的朱镕基刚踏上乌蒙山腹地昭通贫瘠的土地，就来到昭通市宁边村。他穿着高筒水鞋,踩着稀泥烂浆走村串户，被眼前的极度贫困状况震动了。朱代总理从房塌屋倒，人畜混居，5口人中就有两个残疾人，每年只有半年粮，每人年收入仅100元的马二健家出来，带着非常沉重的心情，他又走进彝族农民杨长才家，问杨长才早、中、晚吃什么，一年的粮食是否够吃。当杨长才回答朱代总理，他家一天三餐都吃洋芋，一年的粮食只够吃半年时，朱代总理的眼里滚动着泪花，在火光的照映下特别明显。在当时的地委书记朱安邦、专员杨传江汇报工作时，朱代总理激动地说：“看了一些贫困的家庭，大家都感到非常难过。当时的心情就好像是身上带有多少钱都想全部掏出来给这些贫苦的兄弟。但这是感情不是政策。”

　　宁边村，仅只是昭通贫困地区的一个缩影，而且还不是最典型的贫困村呵！在昭通地区，全国“八七”扶贫攻坚计划开始的1994年，在饥寒交迫的温饱线上挣扎的农民就有190多万，约占全省贫困人口的三分之一。

　　昭通，是早期滇文化的三大发祥地之一。她位于川滇黔三省结合部，云南的北大门。是国家规划的“攀西———六盘水”开发区中重要的能源、原材料基地之一。在历史上，秦开五尺道，汉筑南夷道，贯穿昭通全境的著名的南方丝绸之路，曾经为中原经济文化传入云南建立过不朽功勋；唐继尧、龙云、卢汉、罗炳辉、姜亮夫等都曾为国家和民族作过不可磨灭的贡献；古代的悠久历史，近代史上的繁荣昌盛，扎西会议的光辉，都写下了昭通曾有过的辉煌。然而，也就因为开发较早，人口急剧膨胀；过垦过伐严重，生态环境遭到严重破坏；1952年至1994年的42年间，全区全民固定资产投资累计只占全省的2.16％，而要养活占全省11.78％的人口，其发展难度之大，可想而知；再加上文化的突出贫困；交通非常落后，全区11个县市，就有10个县市是贫困县，其中，国家级特困县就有3个。贫困面之大，贫困程度之深，是全省独有的。

　　云南省委、省政府明确指出，昭通地区是全省扶贫攻坚的主战场，昭通不脱贫，全省脱贫就没有希望。

　　历史赋予的重任落在昭通人民的肩上。1995年10月5日，朱镕基代总理到昭通视察，吹响了向贫困宣战的号角。从金沙江畔到乌蒙山麓，从干部到群众，全地区400多万人民，展开了解放思想，转变观念，自力更生，艰苦奋斗，向贫困开战的大讨论。昭通人民响亮地提出：宁愿苦干，不愿苦熬，昭通决不拖全省全国的后腿！昭通地委、行署在总结过去扶贫所取得的成绩和经验的同时，更加明确地提出，扶贫攻坚是全区工作的重中之重，是全区最大的政治。这就从根本上解决了扶贫开发在昭通地区工作中的位置。使昭通地区的扶贫开发工作实现了根本性转变。按照朱镕基代总理提出的“自力更生，生产自救，各方支援，共同富裕”的扶贫方针，一场威武雄壮气壮山河改天换地的扶贫攻坚战如火如荼展开了。 全心全意为人民服务，是共产党人的宗旨；集中财力办大事，是社会主义的优越性；扶贫济困是中华民族的美德

　　讲政治不是一句空话。为了最广大人民的根本利益，从中央到地方，从全省到全国，人们都在关注昭通，支援昭通。

　　江泽民总书记亲自关心，国家有关部门从帮助昭通几百万人民脱贫致富的实际出发，优先批准第三次上马“滇字一号”国家大（二）型水利工程———昭通渔洞水库水利枢纽工程，为500多平方千米的昭鲁大坝子解决了十年九旱，年年缺粮的根本问题，为开发昭通80.6亿吨褐煤资源创造了条件；为了改变昭通的落后状况，朱镕基总理亲自批准重修内昆铁路、改造213国道，新修云荞水库、炉房水库、大水沟水库。以后，朱总理又三次在昭通的汇报材料上作了批示，关注之情，溢于言表。为了落实朱总理的决定，中央、省、地有关部门积极支持，铁道部门几万筑路大军历千险，排万难奋战内昆线，整条铁路按计划接轨在即；全区山、水、林、田、路、通讯综合治理，为全区扶贫攻坚，脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。

　　1994年，昭通被列入世行西南扶贫地区的县和资金都占全省十分之七；自国务院从中科院向昭通派出7个扶贫副县长开始，云南省坚持年年向昭通派扶贫副县长，扶贫攻坚由党政一把手负责，分管领导亲自抓。昭通坚持设扶贫副县长成了全国学习的一条宝贵经验；几乎新上任的云南省委书记、省长第一次下乡，地点都是首选昭通；国家和省各部门、科研院校的领导和干部纷纷来到昭通，为昭通的扶贫攻坚出谋划策……

　　为了帮助昭通改变人口急剧膨胀、文化突出贫困、生态环境特别恶劣的状况，实现可持续发展的目标，中 央和省把全区11个县全部列入长防工程重点县，林业部领导亲自带领专家到昭通调查研究兴林脱贫思路，把昭通列为“退耕还林”重点地区；与此同时，一场贯彻基本国策，改善人文生态环境的人口控制和计划生育，教育、科技综合扶贫，从根本上解决贫困的攻坚战也在深入开展……

　　为了加强农村基层组织建设，为扶贫开发提供有力的组织保证，各级党委领导深入基层，转变作风，在农村建立了一个个坚强的党支部战斗堡垒，培养了一大批党员和人民的好干部。

　　立下愚公移山志，乌蒙山区换新天

　　今年6月8日，刚到云南上任不久的代省长徐荣凯第一次下乡就来到扶贫攻坚主战场昭通，来到朱总理视察过的宁边村。当他提出朱总理5年前提出的同样问题，问杨长才早、中、晚吃什么时，杨长才三次回答的都是“吃大米”。他又问：“你们的洋芋呢？”杨长才高兴地回答：“我们种的是脱毒洋芋，全部卖给外地区的人做种了。”徐代省长欣慰地笑了。 宁边村展现在人们眼前的，已经不是那极端贫困的景象。1995年，全村人均有粮108千克，纯收入146元，2000年，人均有粮361千克，人均纯收入581元，基本解决了温饱问题。

　　昭通，实施“八七”扶贫攻坚计划以来，全区每年以减少30万贫困人口的速度稳步发展，这在全国是少有的。

　　昭通，这个云南省扶贫攻坚的主战场取得了决定性胜利，这是对全省实现整体脱贫作出的重大贡献！

　　昭通地区扶贫攻坚的伟大成绩，是昭通广大干部群众艰苦奋斗的结果；是从中央到地方各级党委、政府和干部群众实践“三个代表”的具体体现；是改革开放，国内国际社会支持的结果；是在乌蒙山上，共产党人树立的一切为人民根本利益奋斗的又一块丰碑！韩声雄杨剑锋张天春储东华

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