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本报讯 (记者李艳 通讯员郭萱)税务执法人员手中所持的不再是“
铁饭碗”,随时都有可能因为不合格而离岗。记者从昨日召开的广东国税依
法治税工作会议获悉,全省国税系统所有从事执法工作的人员都必须通过执
法资格认证考核,持专门的证书上岗。
据省国税局负责人介绍,过去税务机关讲法制,强调的是“以法治税”
,侧重于用税法规范纳税人,把工作重点放在外部;新时期的“依法治税”
将治税重点转向先治内部, 转向对税务机关和税务干部的依法行政。为此,
省国税系统将在“十五”期间采取多项措施,建立健全税收执法和管理的规
范、监督、制约、保障体系,全面推进“依法治税”。
此次全面推行执法人员岗位资格认证制度就是强化对税务工作人员行政
执法权和行政管理权监督的新举措。对全系统所有从事执法工作的人员进行
考核,考核称职和考试合格的获得税收执法资格证书持证上岗,不具备执法
资格的则一律调离执法岗位。国税部门还将组织纳税人、社会各界对执法人
员的执法情况进行外部评议,把外部评议结果作为评价执法人员和税务机关
工作好坏的重要依据。考核具体的实行办法省国税局正在制定之中。
省国税局长陈流明介绍,按照新征管法的要求,“十五”期间广东国税
将建立信息化加管理专业化为主要特征的现代化税收征管模式。统一全省的
办税操作规程,建立岗位责任体系,按照工作流程和分解后的岗位职责,以
书面形式明确每个执法人员的执法权力、义务和职责。
此外,国税系统将信息化建设作为监督、规范税收执法的切入点,把所
有企业纳入信息系统监控,实现从“人管人”到依靠“制度管人”、借助“
机器管人”的根本转变。今年底前所有的加油机安装税控器,明年底防伪税
控机将推广到所有增值税一般纳税人。
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