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昨天，由劳动和社会保障部、国家经贸委、中国企业联合会／中国企业家协会和全国总工会四家联合召开的全国贯彻实施《劳动法》《工会法》推进集体合同劳动合同工作经验交流会在南京召开。这次会议将对进一步实施《工会法》、《劳动法》，推进集体合同劳动合同工作，建立稳定协调的劳动关系，维护职工合法权益起到积极的作用。各级工会组织和广大工会干部要以此为契机，加大依法推行集体合同、劳动合同制度的力度，努力建立稳定协调的劳动关系，维护职工的合法权益。
工会是经济关系特别是劳动关系的产物，是职工自愿结合的群众组织，维护职工的劳动权益和经济利益是工会履行维护职责的题中应有之义。同时，工会作为党和政府联系职工群众的“桥梁”和“纽带”，又决定了工会维护职工的劳动权益和经济利益必须通过参与调整劳动关系来实现。因此，依据《劳动法》、《工会法》等国家法律法规，推行集体合同和劳动合同制度，建立稳定协调的劳动关系，成为市场经济条件下工会维权的必然选择。
劳动关系是社会关系中最基本、最重要的关系之一，劳动关系的稳定与否，关系到经济的发展和社会政治生活的稳定。当前，随着社会主义市场经济的发展，经济结构战略性调整力度的加大，经济全球化和加入WTO，我国的经济关系、劳动关系发生了深刻的变化，出现了许多新情况、新问题，工会依法履行维护职责、协调劳动关系的任务更加繁重，进一步建立健全平等协商和集体合同、劳动合同制度，比以往任何时候都显得更加重要和紧迫。
目前，我国劳动关系调整制度基本建立，劳动关系基本稳定。同时，我们也要看到，推行平等协商和集体合同、劳动合同制度工作，在一些地方认识还不到位，发展还不平衡，还存在一些亟待解决的问题：在一些企业这项制度流于形式，没有发挥应有的作用；有的企业合同履约兑现率不高，没有真正取得实效；有的企业还没有实行这项制度，等等。
各级工会要进一步提高认识，在实践中不断克服认识上的差距，必须深刻认识到，推行集体合同和劳动合同制度，是为了建立稳定协调的企业劳动关系，维护劳动关系双方的合法权益，规范双方的行为，增进双方的合作，共谋企业的发展。因此，要增强工作的责任感和紧迫感，坚定信心，迎难而上，继续把推进平等协商和集体合同、劳动合同工作作为工会的重点工作抓紧抓好，推动这项工作继续深入发展。当前，尤其要在强化平等协商机制、履约责任机制和监督检查机制、建立劳动关系三方协商机制的建设三方面上下功夫。
———要建立健全平等协商机制。努力做到，凡涉及职工切身利益的重大问题，都经过与工会代表或职工代表进行平等协商来作出决定。当前，平等协商的重点应放在职工工资、劳动安全卫生、保险福利和职工教育培训等方面。要不断规范和完善协商程序，把握平等协商的最佳结合点，增强平等协商的针对性和实效性。
———要建立健全履约责任机制和监督检查机制。要努力把履约责任制与企业岗位目标责任制结合起来，纳入企业各项经营管理制度之中，使之成为企业建立现代企业制度的重要内容和有机组成部分。努力推动企业做到建立健全监督检查组织，完善监督检查工作制度。把平等协商和集体合同制度与职代会制度等民主管理形式有机结合起来。要建立工会劳动保障法律监督员制主，发挥企业工会劳动保障法律监督组织的作用。
———要建立健全劳动关系三方协商机制。劳动关系三方协商机制是世界上市场经济国家协调劳动关系的通行做法。在我国发展社会主义市场经济条件下，建立多层次的劳动关系三方协商机制，对于建立稳定协调的劳动关系，促进经济和社会的发展，具有十分重要的意义。各级工会要加强调查研究，及时分析经济体制改革政策和经济社会发展计划对劳动关系的影响，提出政策意见和建议。认真研究当地劳动关系的状况和发展趋势，把劳动关系方面带有全局性、倾向性的重大问题列入三方协商的重要内容。要通过建立健全三方协商机制，推进其他各项机制的落实，使平等协商和集体合同、劳动合同制度真正取得实效。
各级工会组织要主动争取党委对这项工作的重视和领导，积极取得政府的支持，努力加强与有关部门的沟通与合作，依靠全社会的力量，建立起齐抓共管的工作格局。
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