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提出医改的四项任务 广州全市动员部署医改

http://www.sina.com.cn 2001年11月21日14:43 南方都市报

  本报讯 广州市政府昨日在中山纪念堂召开动员大会,动员部署广州市 城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革。记者获悉,随着广州市城 镇职工基本医疗保险制度改革的实施,医疗卫生体制和药品生产流通体制改 革也将同时进行。

  广州市市长林树森昨日在会上向与会的中央、省、市属机关、事业单位 和直属企业党政工、劳动、人事负责人约3200多人作了动员讲话。

  林树森说,医疗保险制度、医疗卫生体制、药品流通体制三项改革互为 条件、互相制约又互相促进,孤立地进行任何一项改革,都难以奏效。医疗 保险筹资好比“蓄水池”,医疗服务、药品费用等支出则是“水龙头”。如 果“水龙头”无节制,筹多少钱也不够花。同时,不合理的医疗消费也会导 致医药机构竭泽而渔,阻碍医药卫生事业的长期健康发展。因此,“保、医 、药”三者的根本利益是一致的,必须同步改革,三改并举。

  林树森提出医改的四项任务:努力实现“广覆盖”,确保本市行政区域 内所有的企业、事业单位、国家机关、社会团体和民办非企业单位全体职工 都能享受到基本医疗保障;建立合理的费用分担机制;完善社会统筹和个人 账户相结合的制度;逐步建立和发展多种形式的补充医疗保险,不断完善多 层次的医疗保障体系。

  广州市常务副市长沈柏年代表市政府宣布从今年12月1日起正式启动 广州地区城镇职工基本医疗保险制度改革。按照省政府通过的《广州市城镇 职工医疗保险制度改革试行方案》规定,广州市的医疗保险实行市级统筹, 在建立基本医疗保险的初期,暂以越秀、东山、荔湾、海珠、芳村、白云、 天河、黄埔八区和广州经济技术开发区、保税区为一个统筹单位。番禺区、 花都区和从化市、增城市暂不列入市级统筹范围,分别作为独立的统筹单位 开展医疗保险制度改革,在2002年之内务必启动医疗保险制度改革。中 央、省、军队、外地驻穗用人单位及其职工按照属地管理原则参加广州市的 基本医疗保险,执行统一制度,实行基金统一筹集、使用和管理。

  目前,广州市医改启动前的各项准备工作基本就绪,市医疗保险服务管 理中心于9月29日正式挂牌成立,并已完成首批参加医疗保险的2015 个单位29·47万人的登记工作。

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