中新社北京十二月五日电(记者张素平) 作为中国民主政治的一项重要形式，人民政协在从中央到地方各级的政治生活中发挥着积极作用。近些年来，一些地方政协在实际工作中找到了行之有效的具体方法，并在当地中共组织和政府的配合支持下形成了具体的制度，有力地保证了地方政协顺利高效地履行职能。

　　目前中国各省、自治区、直辖市，自治州、设区的市、县、不设区的市和市辖区，凡有条件设中国人民政治协商会议的地方，均设立了人民政协组织。政协各级地方委员会已达三千多个，共委员五十余万人。

　　中共和政府的一些重要文件对政协职能有明确规定。然而不少地方政协委员曾表示，在履行职能时，他们缺乏可操作性强的具体制度作为保障。

　　　“全国地方政协工作经验座谈会”正在北京召开，这一会议旨在交流各地政协的成功经验，以促使更好地推进政协工作和国家的民主政治建设。

　　会议上黑龙江政协介绍了一项有创新的制度。这项制度规定“重大问题协商要在党委决策之前、政府决定之前、人大通过之前”等，并在全省范围内得到推行和有效贯彻，确保了黑龙江政协高效地履行职能。

　　一九九六年来，贵州省政协每年举行一次省长与政协委员的座谈会，省长和省有关部门负责人在会上听取委员们对政府工作的意见和建议。前省长吴亦侠病逝前出席的最后一次会议便是此座谈会。今年九月，中共贵州省委在《关于加强政协工作的决定》中将此作法作为一项重要制度推广至全省。

　　自一九九五年始，大连市政协每年对两三部地方法规或政府规章草案在人大或政府审议通过之前进行协商。由于政协的协商工作以大量调查研究和分析论证为基础，因而取得较好成效。为保证大连市政协立法协商成为稳定制度，大连市人大今年五月下发一项具有地方性法规效力的文件，明确规定该市制定、修改地方性法规需经过政协的协商。

　　此次座谈会上各地政协负责人对制度保证的重要性形成共识，并有建议希望全国政协总结地方政协有益经验，形成制度在全国范围内推广。

　　与会者一致认为，为政协履行职能制定具体制度，将对党政领导机关如何支持政协履行职能和政协组织如何履行职能提出具体的要求。

　　有了具体制度的保证，中国地方政协履行政治协商、民主监督和参政议政各项职能将走向一个全新的局面。

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