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大禹治水,既构筑围堰又疏浚河道,堵疏结合终于降服了横溢肆虐的洪水,这一炎黄子孙的伟大壮举,在造福人类的同时也告诉了人们一个亘古不变的真理———堵与疏是对立的统一。
肌体上长了毒瘤,必须割除。但如果仅仅是割除,而不辅以药物等其它治疗,后果将是毒瘤死而复生,或者在这个地方割除了,在那个地方又冒出来。道理很简单,毒瘤之所以 长,是因为有适合其生长繁衍的生存环境。只有在割除的同时,辅以必要的治疗,病灶才可能铲除,身体才可能康复。
非法行医犹如生长在我们社会肌体上的一颗毒瘤,它横行于城乡结合部,泛滥于民工和社会底层人群相对集中的地区,这种毒瘤不仅生长在温州地区有,在我国其他一些大中城市也有。并非各地的医疗行政主管部门打击不力或不够狠,正如本期《法制时空》报道所描述的那样,“野火烧不尽,春风吹又生”的非法医疗市场,让苦苦鏖战在“严打”第一线的执法人员大伤脑筋。
我们必须清醒地看到,非法行医之所以屡禁不绝,甚至在一些地方形成小有规模的市场,它说明这些地方确有其生长繁衍的客观环境。市场的需求,群众的需要是合理的,这种合理的需求如果合法的医疗机构、医务人员不去或不能去满足,那么非法行医者去占领,在特定的意义上说就似乎有它合理的成分。仅是重拳出击,而百姓的病患疾苦却少有人去过问,就难怪非法行医者卷土重来。
毋庸讳言,非法行医者并不能简单地完全与庸医、骗子划等号,在这些人中间确有个别人精通医道,甚至在公立大医院里从业多年并受过良好的医学高等教育,笔者以为,如若不然,非法行医不用打也会自生自灭。问题的关键是鱼龙混杂真假难辨。那么我们能不能用堵与疏并举、打与治齐下的办法来梳理一番混乱的市场呢?我们能不能在打击的同时将那些有资质的“非法医师”通过正当的渠道让他们合法起来,能不能通过改革使我们公立医院里的医师躬亲下世,到社会的底层去“访贫问苦”呢?如果这样,何愁混乱的医疗市场不治。
又何止是非法医疗市场,我们在整顿市场秩序的许多领域中都存在着堵与疏辩证统一问题。比如说城市交通管理中的黑车问题,始终困扰着相当一部分的大中城市。这些黑车多出没于城乡结合部交通不便利的地方,为什么会这样?其实没有别的解释,就是因为这些地方有需求。把黑车打了,老百姓的乘车需求却迟迟得不到解决,黑车如何打得干净?再比如说,马路市场,随意摆摊等问题也是同理。
整顿市场秩序如同治水,必须堵与疏结合,打与治并举,只堵不疏,围堰自会决堤,光打不治,“毒瘤”如何能除。(万夫)
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