中新社海口一月二十三日电(记者关向东)“明晰的物权，无争议的土地边界是土地进入市场的必备条件，用法律保 障长期而稳定的土地使用权是土地流转的基础；因此，农民长期的土地使用权资本化、物权化、法律化应是基本国策”，中国 (海南)改革发展研究院执行院长迟福林，今天在此间再次就中国农村土地问题发出呼吁。

　　在拥有百分之六十四农业人口的中国，合理解决土地问题始终是社会稳定发展的保障。尽管《中华人民共和国农村土 地承包法》(草案)已经通过了全国人大常委会第一次审议，但由于中国土地问题十分复杂，造成在立法中需要解决的一些重 大问题并没有完全取得一致。在这样的背景下，“中国农民土地使用权保障国际研讨会”今天在中国(海南)改革发展研究院 召开。

　　迟福林指出，近一段时间，在农业产业结构调整、产业化发展、规模经营、城市化等过程中，国内有的地方随意终止 合同，无偿收回、非法转让、出租、征用农民已承包的土地，强迫农民以土地入股，干涉农民自主经营，侵害农民合法的土地 权利等。这就人为地扩大了人地矛盾，导致土地纠纷呈扩大蔓延之势，伤害农民对土地的感情，成为影响农村经济发展和社会 稳定的突出矛盾和问题。

　　他说，当前特别需要重申农村土地政策，加强国家土地法律、法规实施的督察，尤其是加快新的农地立法，用法律的 形式肯定和保护赋予农民长期而有保障的土地使用权。

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