本报讯 通过对8条道路的清扫保洁权进行公开竞标，不仅使道路长保清洁整齐，而且原来需要经费113万元，如今只需要27万元，节约近80％。河南郑州市金水区实行环保体制改革出现喜人变化。

　　城市的环卫管理水平，一直成为影响居民生活水平提高的一个突出问题。从去年9月份以来，金水区大胆对环卫体制进行了全面革新。

　　实现政企（事）分开，干管分离。将环卫作业从市政管理局分离出来，组建环卫清洁服务总公司，总公司下设12个分公司，负责所辖区域的清扫、保洁、垃圾清运工作，而各个社区再设立环卫服务站。同时，将市政、绿化作业也从市政局分离出来，相应组建专业化的作业公司。市政局实行统一领导、监督检查，对总公司实行契约管理。街道办事处负责“门前三包”的监督、检查以及辖区爱国卫生、文明社区创建等工作的组织协调工作。

　　实行环卫作业方式的变革。对道路的清扫保洁实行承包拍卖，按照国家有关规定，制定出作业资质、作业质量标准和作业标的，一部分在环卫队伍内部进行承包，一部分面向社会，重点由下岗工人进行竞标承包。改变垃圾中转清运方式，全面推行压缩式垃圾运转车运转。去年10月份，该区投资300余万元，新增垃圾压缩车、泔水收集车13台，同时环卫清洁总公司贷款2400万元，购买环卫车辆等设施，使整个环卫作业更加科学、高效、整洁。

　　加大用工制度改革力度。在全区范围内进行环卫总公司、分公司经理的竞聘上岗。公司内部实行合同聘用的全员劳动合同制管理。变“按人付酬”为“工效挂钩”，将“以费养人”变成“以费办事”、“费随事转”。区里设立环卫规费收费中心，依照省市有关规定，收取居民和门店、单位的卫生费、垃圾处置费等规费。对收取的规费实行收支两条线和专户管理，专项用于环卫事业，解决了一部分环卫事业经费的来源问题。

　　经过短短几个月的环卫改革，金水区市容环境和秩序明显改观，不仅调动了环卫工作者的积极性，更赢得了社会的广泛支持和参与。近日，郑州市专门召开现场会，推广金水区的先进经验。(张如铁 冯景义)

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