昨日，南京市政协十届五次会议在宁召开。截至下午5时，参会的政协委员向大会提案组提交了100多件提案，内容涉及到南京市国民经济、社会发展和群众关心的许多热点、难点问题。

　　关注中小学生心理健康

　　一项调查表明，有心理和行为问题的小学生约为13％，初中生约为15％，高中生约为19％，随年级升高呈递增趋势。中小学生心理问题的原因很多，其中之一是与家长们望子成龙心切，过度“施肥”、高压威逼和纵容放任有关。部分政协委员认为，中小学生在成长过程中暴露出来的心理问题，如不加以及时解决，不仅不利于学生自身的健康成长，也不能适应21世纪日趋激烈的国际竞争，培养与我国现代化建设要求相适应的高素质劳动者和专门人才的需要。为此，政协委员建议将中学心理健康教育列入地方课程或校本课程，同时进一步做好中小学生心理健康教育的衔接，使之形成系列。同时，家长要配合学校，建立一个良好的大教育环境。

　　强化食品农残药残检验

　　食品中农残、药残检验工作在产品质量监督检验机构所开展的检验业务中，一直是较薄弱的环节。这其中有监督力度不够、生产企业不重视的原因，也有检验设备投入量大、检验基础较弱的现状，一些生产、经销商利欲熏心、超标超范围和不按规定使用农药及用各种药剂喂养家禽。人食用带有各种农残和药残食物后，有毒物质积蓄人体损害身体健康。政协委员建议，对于以销售包装形式在商场、超市销售的食品及本地企业生产的食品，可采取以定期专项市场商品质量检查、下达产品质量监督抽查计划的形式进行监督；重点监督在农贸、副食品市场不以包装形式销售的食品，包括肉、禽、菜等，该类食品流动性大，由产品质检部门每月在农贸市场抽取样品检验。

　　人行道应高起点规划建设

　　人行道建设作为城市道路建设一个重要组织部分，由于在规划、设计、施工、管理等方面还存一些问题，从而影响了城市的形象，给市民出行带来了一定的困难：一是人行道地砖大多比较滑，特别是遇有雨、雪天气，行人摔倒事件时有发生；二是人行道地基不平或不稳固，每逢雨雪容易积水，行人行走时溅湿弄脏衣物；三是施工质量不高，有些地段高低不平，行走起来深一脚浅一脚；四是人行道缺乏管理，不少地段地面砖已损坏，甚至有的砖不翼而飞，影响行走安全。政协委员建议，要像对快、慢车道规划一样重视人行道的规划，做到一次规划能管几十年，避免重复建设造成浪费。

　　职工医疗费用亟待清欠

　　据摸底调查显示，南京市所有的区县和存在困难企业的系统目前拖欠职工医疗费约30260.33万元，其中拖欠千万元以上的有10家，最多一家共拖欠了8358万元。摸底调查职工总数为329323人，其中涉及拖欠的人数为159303人。医疗费的拖欠给职工合法权益尤其是他们的健康和生命带来严重影响。政协委员建议成立由市领导挂帅、有关部门参加的清欠领导小组，多方筹措资金，实行分级负担，加快医疗保险扩面步伐，从根本上杜绝新的拖欠现象。

　　开发六朝历史文化资源

　　南京旅游业近年在取得喜人成就的同时，也不无遗憾：旅游业还缺乏鲜明的个性特色，创新似嫌不足，尤其是身处蜚声中外的六朝古都，六朝文学硕果累累，科技成就更是中国科技史上光辉的一页，为什么南京不能充分开发六朝文化资源，打好“六朝牌”，推出底蕴深厚、品位高的文化旅游景观？部分政协委员认为目前可考虑开发四个历史文化景观区：一是六朝宫廷城垣展示区和六朝历史文化博物馆，二是秦淮河及朝天宫一带可形成以展示六朝经济、文化和民风民俗为主的大型风光带，三是建成环城六朝陵墓石刻展示带，四是在江宁重建六朝庄园别墅风貌区。

　　公共场所应提供双语服务

　　随着南京经济全球化的加快，每年有40多万人次的海外人士来宁投资、旅游、贸易，特别是成功举办了第六届世界华商大会，令世人瞩目。但当人们走在南京大街小巷、出入公共场所时，很难感受到开放的气息，如路标、路牌、公交站牌和公共场所指示牌几乎看不到英文，这与正在积极加快经济国际化步伐的南京是极不相称的。部分政协委员建议，南京作为一个开放性的大城市，应尽快解决公共场所双语问题，政府网站应有英文版，政府重要公告、文件等信息应同时用英语发布，在医院、学校等公共场所设立英文指示牌、路标、路牌、公交站牌实行中英文对照。

　　见缝插绿美化新街口

　　南京新街口只有0.4平方公里范围内，聚集了40多万平方米商场，号称“中华第一商圈”，吸引了周边多个城市居民前来购物观光，但与高楼林立、满眼都是冰冷水泥建筑形成鲜明对比的是，这一地区绿地太少，让人感到压抑。部分政协委员建设采取“见缝插绿、化整为零”方法，让这一地区透出更多的绿。本报记者 赵霞 陈岩 黄建国

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