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以防为主 青岛建立依法“信访处理”新机制

http://www.sina.com.cn 2002年01月28日09:14 法制日报

  本报讯(记者冉多文)在各类矛盾呈现多元化和复杂化的今天,山东省青岛市司法机关提出了以防为主,依法“处访”的新思路,有力地维护了社会稳定。

  为了从根本上改变过去党委、政府包揽一切事务,用行政手段解决各类矛盾的做法,使各级部门自觉运用法律、法规和政策处理信访问题,青岛市司法机关在市委、市政府的大力支持下,建立起依法“处访”四项机制:一是组织机制,建立由市区各级党委政府分管领
导及司法、信访、公安等部门人员参加的信访工作联席会议制度,主要负责辖区信访动态,研究处理涉法信访案件;二是信访传递机制,以政府计算机办公网络、“148”法律服务专线为纽带,沟通各市、区、县、镇信访部门之间的联系,对涉法信访进行统一分流、调处;三是联动调解机制,通过各级信访、综治、调解组织联合办公,会同工、青、妇等部门负责人参与联合排查,摸准信访脉搏,掌握群众上访成因,做到及时发现、妥善调处;四是法律顾问机制,各级信访组织聘请律师担任法律顾问,在处理信访突发事件或疑难信访案件时,提供法律帮助,并指派律师定期参与接访,解决上访群众提出的法律问题。对群众来信需转法律部门处理的,提出具体要求,限时结案,跟踪督导,及时解决。问题处结后,再由信访人员、法律工作人员与上访人见面,阐明政策及法律依据,通过做好咨询答复、心理调适和落实回访三个环节,使信访问题件件有着落,事事有结果。

  两年来,该市各级司法机关共接待咨询、来信来访8万多人次,化解集体上访、越级上访2000余起,处理解决老信访问题1360余起,将对省、市交办的案件全部按期处结。

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