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省委书记白恩培昨日与出席“两会”的部分国有大中型企业代表、委员和列席代表举行座谈。他强调,国有和国有控股的大中型企业对云南经济增长起着关键性作用,全力推进国有企业的改革发展,当务之急是理顺体制、激活机制,解放思想、大胆开拓。
座谈会上,云南商业集团有限公司董事长陈思雄、云南建工集团总公司董事长万泳义、云南冶金集团总公司董事长陈智、云南铜业集团公司董事长邹韶禄、昆明钢铁集团总公司 董事长郝蜀东、云南石油化工集团有限公司董事长赵孟云等先后发言,就国企改革和发展谈了意见和建议。
认真听取大家的意见后,白恩培作了重要讲话。他说,现在大家对我省经济长期低速增长,处于全国后位比较着急,有一种危机感、紧迫感。具体分析,经济发展慢主要是第二产业,也就是工业产业增速低。针对这种情况,在经济发展中,省委、省政府应把加快工业发展作为重点。现在是一产稳定增长,三产高速增长,二产低速增长,工业拖了经济发展的后腿。工业发展的制约因素是什么?我看可以归结为体制不顺、机制不活、包袱沉重、技术落后四个方面。只要我们认真解决好这四个问题,国有企业改革发展就会加快,全省经济就能提速。
白恩培指出,国企改革发展首先要理顺体制。怎么理顺?首要的是政企分开。政府和企业要明确各自的责、权、利,工作既要到位又不能越位。同时对企业经营管理者的管理制度必须改革完善,一定要建立起竞争激励监督和约束机制,主要管好法人代表,既管任免,也管奖惩。法人代表的年薪制要在较大范围扩大试点,实行工效挂钩,让经营管理者把革命热情和个人利益结合起来,业绩好收入就高,经营不好收入下降。人事管理非朝前迈一大步不可。
谈到激活内部机制时,白恩培说,我省国有企业已进行了现代企业制度改革,实行“三改一加强”,但发展不平衡,有的企业仍然是传统的管理办法,仍然在搞平均主义大锅饭,如此怎能调动积极性?一定要加强以分配制度为核心的企业内部改革。包袱沉重的企业,一定要下决心减员增效,下岗分流,同时想多种办法,把债务负担降下来。
白恩培强调,国有大企业内部要精干、强化主体,集中力量发挥拳头产品作用,提高市场竞争力。非重点、非主体部分,要退出竞争,实施资产变现。要明确国有资产流动不等于流失,尽快建立和完善有效的退出机制,盘活存量。
白恩培指出,国有企业一定要推进科技进步,靠科技创新形成新的生产力,新的市场竞争力。在技术改造方面加强同国内外先进企业的合作,哪怕付出些代价也在所不惜。他希望在座的董事长、总经理们既考虑企业自身发展,也要考虑全省经济大局,思想再解放一点,胆子再大一点,改革力度再强一点,殚精竭虑加快企业改革发展。力争大型国有和国有控股企业发展速度有两位数的增长,烟草工业有恢复性发展,从而促进全省的经济快速增长。
省委常委、省委秘书长杨崇勇出席座谈会,座谈会由副省长邵琪伟主持。(罗杰)
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