图为兰屿岛核废料储存场 乌丘屿上的灯塔 郑佳华提供
本报特约记者郑佳华国箴发自台湾
“核废料今年不撤出兰屿,我们将挖出废料桶丢进海里,大家同归于台湾兰居民就核废料问题发出的最强烈的抗议。今年5月以来,台湾兰针对核议特别激烈,并有愈演愈烈之势。
鱼罐头工厂成了核废料储藏地
在台湾岛的东南角,有个美丽的兰屿岛。由于岛上西北角的山头在夕阳映照下,就像一颗红色的人头,所以旧称“红头屿”。后来因岛上盛产兰花,才更名为“兰屿”。岛上气候湿热多雨,山区密布热带雨林,动植物种类繁多,不可胜数。四周海域珊瑚遍布,又有黑潮流经此地,常有鱼群回游,碧海蓝天,是海钓与潜水活动的好去处。表面上看来,这个美丽而富有热带风情的小岛,俨然就是一个“热带天堂”。可就在这个“热带天堂”里,囤积着大量的的核废料。
早在1979年,台湾就开始在兰屿岛兴建储存核废料的设施,但当时的岛上居民对此几乎一无所知。1982年5月,台湾核能电厂一厂的首批288桶废料第一次被运往兰屿岛的龙门港。兰屿从此成了“核废岛”。
到1987年10月,岛上储存的核废料数目已达4700桶,并且继续以每周一个航次、每航次6货柜228桶的频率输入兰屿,以消化每座台湾核电厂年产45000桶的固体核废料。
刚开始,兰屿岛居民还被蒙在鼓里。据兰屿岛居民说,台湾“原子能委员会”和台湾电力公司最早计划在兰屿设立核废料储存场的时候,哄骗对当地部落的长老说,要盖鱼罐头工厂及军港,可以让当地经济富庶,单纯的长老们当然满口答应。直到兰屿岛计划水到渠成后,居民才惊觉竟是比鱼罐头大数百倍的核废料罐,军港还变成进核废料的输入港!
“其实当初也没想到这些核废料会在兰屿放那么久。”兰屿储存场的主管表示“当时这里只是核废料海抛行动的中继站。”过去,有核废料的国家处理“核废料”的通常方法,就是利用海运的方式,将核废料一桶一桶地丢入公海的海沟中,由海水来稀释毒性,大家眼不见为净。台湾当初也是计划根据一般国家的方法,把核废料桶”暂时”放在兰屿一段时间,待毒性稍减,进行海抛。
但是随着全球反核声浪逐渐高涨,海抛核废料的行动在国际间各种环保团体的抗议下,遭到国际上的普遍禁止。海洋得救了,但是台湾当局头大了!堆放在兰屿的核废料也就越堆越多。
兰屿岛成了“核废岛”
就这样,经过20年的日积月累,小小的兰屿岛上已经堆积了9万7千多桶的核废料,成了名副其实的“核废岛”。
台湾放置在兰屿的低阶放射性核废料,其中的90%来自台湾核电厂的核反应堆,具有相当的放射性。就连处理这些杂质的工作人员身上的工作服和手套都会沾染上相当的放射性物质,并根据规定要被收集后列为“废料”管制。
核反应堆产生的核废料放射性较强,其危险性自不在话下。这些高危险核废料的处理,需经过三个步骤,刚出炉的废料需在核电厂燃料池内冷却贮存一年以上,冷却后做再处理,也是留在厂内做中期的贮存,这段期间需经过40~70年的时间,最后再找一个能够完全隔离的地方,直到几万年的天长地久放射性才能衰退。
在兰屿的核废料的储存场,约有三分之二的足球场大,背山面海。尤其距海岸,不到百米的距离。一般民众是不能随便进入储存场的。储存场地从地面下挖到一定的深度后,再用2米厚的水泥筑成长型的深沟,置入核废料桶后,再用12吨的水泥板覆盖,最后是用胶漆密封,防止雨水渗入。
在储存结构安全方面,兰屿储存场工程于规划设计之初,即决定引进当时最先进的多重障壁概念。即废料均先经固化(第一道屏障),再以钢桶盛装(第
二道屏障),运抵储存场后堆存于混凝土壕沟内(第三道屏障),储存场混凝土壕沟内具有入渗水收集系统(第四道屏
障),入渗水收集后再以浓缩器处理(第五道屏障),其蒸馏液回收使用。
在贮存沟防渗处理方面,储存场规划兴建之前即已进行地质及地下水之钻探调查,其场区贮存沟的规划依地形及地下水位之高低进行规划设计,贮存沟之长度随地形变化而异。沟内净高4.5米(其中地下深3米地上1.5米),为防止雨水渗入,沟底先行铺设5厘米混凝土后再铺40厘米之钢筋混凝土,四周之墙则为35厘米厚的钢筋混凝土,沟底及墙外与泥土间均铺设三层防水柏油油毛毡,沟墙间之伸缩缝亦放置橡胶带及填塞防水填缝胶,以防止地下水渗入。依据兰屿储存场每月量测10座地下水监测井之水位资料显示,兰屿储存场贮存壕沟底部之高程,距最高地下水位面尚有约3米以上之距离,因此,并无地下水渗入贮存壕沟之顾虑每隔一段时间,储存场会再拆封检查。
贮存场周围还有辐射检测器,一超过辐射剂量时,警报会响。但是据当地居民说,警报从来就没响过,他们也懒得理。
这些设备大致是可以将放射线隔离的,但是麻烦的其实是在后面,安置妥当的核废料必需经过三百年的监测,才能确定其安全稳定性,这是否能经过时间的考验,就是一大问题。性核废料己经有20年的历史了,废料桶的确有出现锈蚀现象。
目前兰屿核废料储存场的储存桶估计至少已有3千桶锈蚀,有辐射外泄之危险。长此以往,锈蚀的问题势将更加严重。另外,也有兰屿出身的台东县议员指称,兰屿的癌症死亡率及发生率均超过标准。
兰屿民众恐遭“灭族”
癌症高发与兰屿岛核废料之间是否有必然联系?与核废料之间是否有因果关系?尚需要认真的医疗检测和调查才能证明。但这样的疑虑反映的却是兰屿岛居民心中挥之不去的阴霾。
但是和核废料共处二十年的兰屿居民,是不是有这样的问题,仍有待研究。有报道说,兰屿岛村落中有妇女生下弱智儿童,以及12个手指、脚指头,不久便夭折的畸形儿,这些个案是否为核废料所引起,尚难以证实。
此外,当地的渔民也传说有人捕获骨头弯曲的飞鱼,但是之后就未再出现,兰屿的生态是否因核废料的存在而悄悄恶化,也需要进一步的研究来证明。
兰屿岛人怕被灭族的恐惧,可以从他们的日常生活中看出。当地居民不断提醒孩童,经过废料场时要闭上眼睛,否则会瞎掉。或是废料盖打开后,会让小孩子变成形如外星人的怪样子之类的警告。
二次大战日本受到原子弹攻击,其威力及连带而来的死伤成为后来世人挥之不去的噩梦。核辐射无色无味,感受不到它的存在,犹如无形杀手,防不胜防。具有杀伤力的辐射线,被大量照射后,是会改变生物细胞内的基因构造,造成细胞质变,这可能产生癌症及生下畸形儿的现象。
兰屿的核废料是否影响当地的生态和居民的健康?这点很难下定论。由于民众之前认为被欺骗的成份在先,因此凡是官方说法,都不再相信,岛上一有异常的情况,就会不由自主地归咎于核废料的存放,因此在查证污染是否属实的工作上,相当困难。
“把核废料丢到海里”
由于台湾有关方面长期以来不是欺骗兰屿岛居民,就是对核废料问题推三诿四,兰屿岛居民长期以来对于核废料的恐惧逐渐转化为愤怒,他们的抗争活动也愈来愈激烈。
针对兰屿岛居民抗议核废料的行动日益高涨,台湾有关方面托词说,“放在兰屿的核废料,是低阶放射性核废料,安全稳定。”但兰屿岛民众并不吃这一套,而“安全稳定”的说法,尤其强烈地刺激了他们。“即然这么安全稳定,为什么不放在你们家后院?”“核废料为什么没地方放?这些说安全的官员,每人抱两桶回家,不就解决了吗?”
台湾有关方面原本承诺2002年核废料撤出兰屿的协议,但因为无法找到下一个落脚处,只好打算再续租9年,并以提高岛民的回馈金(即做为在岛上储存核废料的补偿)做条件。但是兰屿人不想再领情,而演变成今年5月1日的全岛大罢工。
5月1日当天,包括妇女和孩童在内的众多的兰屿岛居民抗议者一致涌入核废料储存场内,拉白布条抗议,务必要台湾“经济部长”林义夫出来道歉说明。“岛上建设落后,生活条件一直比不上本岛,我们就像是次等国民,却还要接收你们‘享受’过后的垃圾!”爱好和平的岛民甚至发出恐怖的威吓说:“核废料今年不撤出兰屿,我们将挖出废料桶丢进海里,大家同归于尽!”还有岛上居民说,“拨款三千万给兰屿,根本就是一种收买,我们已面临族群存亡的关头,地方建设有什么用?我们要把这些钱丢还给原委会!”“政府到底在干什么!我们坚决反对的意见已经一再的讲清楚了,还是要把那鬼东西摆在我们这里!忍耐是有限度的,再不听,最后只有战斗!”
据报道,当天还有采访记者因在冲突中受伤,核废料储存场办公室的玻璃,全数被打破,墙上全是漫骂政府的喷漆。
不知道是有关方面害怕岛上居民真的把核废料丢到海里,还是被居民们的强烈情绪所震动,4天之后,“经济部长”林义夫终于亲临岛上道歉了,解决的方法当然就是快点再决定一个离岛,收容兰屿的核废料。
台湾舆论认为,台湾因为地狭人稠,核废料无法处理,而提早浮现了这个问题。但是核废料岂止是空间的问题,它还得和时间打一场几万年的延长战,因此,谁会保证未来子孙的安全呢?!“己所不欲,勿施未来”。
兰屿岛
国箴郑佳华
这座美丽的婆娑之岛,位于台湾东南方,大约在东经121度32分,北纬22度03分,距离台湾本岛约70多公里。全岛面积仅45.74平方公里,环岛一周长仅38.45公里。岛上遍布山丘台地,总计超过400米的山丘共有十座,超过500米者有两座,其中主峰红头山高达548公尺;山丘的密布导致平地狭小,村落及耕地只能选择山麓的缓坡地或河口的冲积扇。
岛上居民是马来波里尼西亚语系的达悟人,他们的远祖于大约八百年前从菲律宾北部的巴丹群岛移居兰屿,与台湾其它原住民族的文化上不同的是,他们是唯一缺乏酿造酒精性饮料技术及纹身习俗、不使用弓箭的族群。达悟人依赖捕鱼及种植水芋、甘薯等块根及块茎作物维生,直到今天,兰屿岛上达悟族人依旧维持着游耕、烧垦的传统农业以谋生存。他们的建筑形式、飞鱼祭典、新屋及新船落成礼、对死亡及神灵的态度等等,使他们成为台湾原住民中极独特的一群。
达悟族在日据时代叫雅美族(YAMI,原意为“黑暗”),由日本人命名,这个名词一直被沿用。直到1998年,才由族人正名为“达悟”(TAO,是“人”的意思)。
根据官方的记录达悟族人口在1906至1960年间,一直维持着相对的稳定(约1500~1650人),1960年后达悟族人口开始逐渐增加,到了2002年的今天,达悟族人口已达2863人。兰屿岛上共有六个达悟族部落。
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