[经济学家肖金成]：今天我演讲的内容是西部大开发的相关问题。我首先声明一下，在这里演讲的内容不代表我的单位，只代表我自己。原来的西部地区是根据东、中、西三大地带划分的。西部大开发之后，考虑到广西是一个地区，内蒙古是一个地区，把两个自治区放在外边不是很合适，所以就把广西自治区和内蒙古自治区加进来，正好是12个省市自治区。另外，还有三个自治州在外边，所以这三个州也适合西部大开发的政策。[14:21]

　　[经济学家肖金成]：第一个问题，把西部的概括简单的讲一下，让大家了解一个情况。西部12个省市自治区总面积占整个国土面积71.76%。西部地区2001年人口数是3亿3531万人，占全国总人口的27.84%。西部地区的GDP，2001年占全国国民生产总值的17.3%，西部地区的人均GDP是4867万，占全国平均水平的62.14%。70%以上的土地，27%以上的人口，GDP只占17.3%。所以西部地区应该划为我国欠发达地区。[14:22]

　　[经济学家肖金成]：1999年6月17号，江泽民总书记在西安发表重要讲话，提出实施西部大开发战略。之后，经济学界进行了认真、深刻的讨论，在西部地区多次召开会议。从现在看来，大家认识不一样，但是我在这里还要讲几点，就是我自己的认识。第一，西部大开发是要缩小东西部的收入差距，实现共同富裕。这是我们党的宗旨。[14:24]

　　[经济学家肖金成]：我们是社会主义国家，搞社会主义最终目标是要实现共同富裕。1978年改革开放开始，东部地区更快的发展起来，在东部实施了积极的政策。实际上东西部差距问题，20多年来，经济学家分析差距是不断拉大的。1999年到2001年，1999年，西部地区人口占28.47%，到了2001年，比例是27.84%，但是GDP，1999年占全国的18.74%，2001年，仅占17.3%，差距还是在不断的拉大，这样，差距越来越大。只有通过西部大开发战略，发展的速度、差距逐渐的缩小。[14:24]

　　[经济学家肖金成]：第二，1998年，中国经济就出现了一个转折点。98年以前，中国经济某些商品处于短缺时期，98年以后，全国98%以上的产品都处于相对过剩的阶段，所有的产品都是库存积压卖不出去。为什么会出现这种现象？我们在改革开放之后，生产力焕发出来，但是市场没有完全开发出来。尤其是西部地区，3亿多人的生活水平增长都比较缓慢，消费也比较缓慢。要解决这个问题，通过西部大开发，提高西部人民的收入。另外，通过大规模的投资，使西部地区的经济建设有一个大的进展。这样才能够使我们的市场不断的扩大，使西部地区的人们生活水平能够随着经济的发展尽快提高。? [14:26]

　　[肖金成]：西部大开发，我们国家采取的措施和任务。

　　第一，加强西部地区的基础设施建设。

　　第二，加强基础教育和人才的培养。

　　第三，加强生态功能建设和环境保护。

　　第四，调整产业结构，发展特色经济。

　　第五，深化改革，扩大开放。[14:33]

　　[肖金成]：西部大开发到底怎么搞？

　　第一，以人为本的战略。提高人的素质；提高人们的收入；提高人们的生活水平。集中在这三个方面，我觉得西部大开发就会很快见到成效。

　　第二，非均衡发展战略。西部地区开发重点应该放在大中城市；在铁路和公路的交通线上发展经济；在三大流域(长江流域、黄河流域和雅鲁藏布江流域)上发展。通过水能资源带动原材料的发展。

　　第三，全面开放战略。

　　第四，体制创新战略。

　　第五，金融深化战略。[14:34]

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