“喜迎十六大广州展新颜”系列报道之十
新快报记者周琼
国庆节前,华南师范大学法律系主任张富强又看了一遍《广州市预防职务犯罪条例(草案)》。尽管已看了很多遍,
但这次他还是发现了草案中存在的一些问题,并一一指了出来 。作为广州市人大聘请的八个立法顾问之一,这已是张富强第十
七次参与广州市的立法工作。
被聘为立法顾问是三年前的事,那时张富强还是广东省社科院法学研究所的一名研究员。受此重托,他感到非常欣喜
,毕竟请专家学者当立法顾问在全国还是首次。“这不仅是政府对学识的尊重,也会让广州市的立法质量更高,成本更低。”
立法听证广采民意
建立顾问制度只是诸多立法形式中的一种。事实上,在过去的几年中,通过其他种种办法,广州市已让越来越多的普
通百姓参与到立法中来。市人大法制委员会主任陈蔚霖透露,今年底,广州将就有关房产方面的法规举行首次立法听证会,届
时凡对该法规有见解的市民均有机会到会上发表。今后凡是涉及面广、市民关心的法规,市人大都将尽可能采取这种方式来搜
集和听取百姓意见。
《羊城论坛》专论热点
市人大与广州电视台联合开办的《羊城论坛》已做了50多期,在市民心中留下了很深的印象。该栏目每期都针对立
法中的一些热点难点问题,邀请人大代表和市民代表公开讨论。至今已有若干好点子被采用,或被当作参考意见。
另外,在报纸和网上刊登法规草案公开征询市民意见也是广州市立法中的一个常见手法。
广州立法全国领先
据悉,目前广州市的立法工作在全国处于前列。自1984年开始进行立法以来,广州市人大常委会目前已制订地方
性法规90多部,基本覆盖了全市政治、经济、社会生活的各个方面。同时,根据实际情况,广州市还废止了6部法规,修订
了1部法规。当前广州根据全国人大对行政许可、行政强制、行政程序、反垄断的立法精神,正在组织清理一些现行法规。
(本报“喜迎十六大广州展新颜”系列报道到今天暂告一段落。)
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