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10月9日起，省政府在南京召开全省职业教育工作会议，认真贯彻落实《国务院关于大力推进职业教育改革与发展
的决定》和全国职业教育工作会议精神，总结交流“九五”以来我省职业教育工作的情况和经验，研究部署下一阶段职业教育
改革与发展任务。省长季允石到会并作重要讲话，副省长王荣炳在会上作了工作报告，副省长吴瑞林出席会议。
季允石说，当前我省社会主义现代化建设正在向第三步战略目标迈进，我们要迎接经济全球化迅速发展和我国加入世
贸组织的机遇和挑战，顺利实现富民强省、率先基本实现现代化的战略目标，必须充分认识新时期加快发展职业教育的极端重
要性，牢固确立职业教育在现代化建设中的重要地位，采取切实有效措施，进一步加快职业教育改革与发展，促进职业教育以
更大的规模、更优的质量、更高的效益为现代化建设服务。这是实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现，是实施科教
兴省战略、促进经济社会持续稳定协调发展的重要途径，是推进经济结构战略性调整、实现江苏经济跨越式发展的紧迫任务，
也是加快人力资源开发、全面提高劳动者素质的必然要求。同时，加快发展职业教育，对于促进劳动就业和再就业、维护改革
发展稳定大局，也具有十分重要的意义。
季允石指出，当前和今后一个时期我省职业教育改革与发展的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践江总
书记“三个代表”重要思想，围绕富民强省、率先基本实现现代化，加快推进体制创新和制度创新，不断深化教育教学改革，
着力提高职业教育质量，为经济结构调整、产业优化升级和科技进步服务，为发展开放型经济服务，为促进就业和再就业服务
，为农业、农村和农民服务，为推进区域共同发展服务，逐步建立起适应社会主义市场经济体制，符合终身学习的时代要求，
与市场要求、劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系，努力满足现代化建设对高
素质劳动者和各类实用技术人才的需要。
季允石强调，加快我省职业教育的改革与发展，第一，要进一步深化职业教育体制改革。要按照社会主义市场经济发
展要求和职业教育自身的发展规律，加快建立和完善在省政府领导下分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管
理新体制。要加快职业教育办学体制改革，充分发挥行业、企业和社会力量的作用，形成政府主导，行业、企业和社会力量共
同参与的多元办学格局。各级政府要集中力量办好示范性骨干职业学校和职业培训机构，同时支持和指导行业、企业举办职业
教育。
第二，要着力提高教育教学质量。这是职业教育保持旺盛生命力的重要前提。要适应社会发展、科技进步以及就业市
场的变化，调整优化专业和培训项目结构，大力发展与支柱产业、高新技术产业相关的专业和培训项目；重视加强专业现代化
建设，全面改善专业教学条件，提升职业教育适应和服务市场经济的能力。今后几年，省里将重点建设60个高等职业教育教
学改革试点专业、30个五年制高等职业教育示范专业、300个中等职业教育骨干专业。各地也要作出相应安排。要积极开
展课程改革和教学实验，探索实现职业教育“两个转变”，即由专业素质教育向综合素质教育转变，由侧重获得知识教育向培
养创新能力教育转变，培养受教育者的专业技能、创业能力和创新精神。要加快建设一支高素质的职业教育教师队伍。
第三，积极推进职业教育与劳动就业紧密结合。首先要深化劳动就业制度改革，严格执行就业准入制度和职业资格证
书制度。今后，用人单位招收录用职工，凡属于国家和省规定实行就业准入控制的职业(工种)，必须从取得相应职业学校毕
业证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用。要加强职业学校学历教育与职业标准的有机衔接，强化职
业技能的训练和考核，提高受教育者的职业技能和就业能力，顺利实现从学习到就业的过渡。目前，我省就业形势十分严峻，
特别是下岗失业人员再就业压力很大，各级各类职业学校和职业培训机构要主动承担任务，面向社会生产需要和劳动力市场需
求积极开展再就业培训，努力使下岗失业人员具备基础职业能力、开发创新能力和持续发展能力，千方百计促进他们实现再就
业。同时，要重视加强新增劳动力培训，积极实施劳动预备制度。
第四，努力增加职业教育经费投入。国家和省相继对改革和完善职业教育投入体制、多渠道增加经费投入作出了政策
规定，各地各部门要认真贯彻、全面落实。要加快建立和完善符合市场经济发展和建立公共财政体制要求的职业教育拨款政策
和成本分担机制，依法增加对职业教育的投入，确保用于举办职业学校和职业培训机构的财政性经费逐年有所增长，确保公办
职业学校教师工资按时足额发放，并督促民办职业学校按时足额发放教师工资。省政府已经明确，省财政逐步增加职业教育专
项经费，2003年安排3000万元，主要用于扶持农村和苏北职业教育发展。各市、县(市、区)也要设立职业教育专项
经费，并纳入财政预算，确保落实到位。今后几年，城市教育费附加用于职业教育的比例不能低于20％。企业要按职工工资
总额的2％提取职业教育和培训经费，并列入成本开支。
第五，切实加强对职业教育的领导。各级政府要把发展职业教育摆上重要位置。发展职业教育的主要责任在市、县(
市、区)政府。要把职业教育工作列入领导任期目标，建立职业教育工作责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位。要强
化部门配合，协调各方力量，实行齐抓共管。要广泛深入地开展宣传活动，大力宣传职业教育的重要地位和作用，宣传和表彰
职业教育先进典型，引导人民群众树立正确的教育观、人才观、择业观，努力营造有利于职业教育改革与发展的社会氛围。
王荣炳副省长在工作报告中充分肯定了“九五”以来我省职业教育工作取得的显著成绩，总结了我省发展职业教育的
基本经验，提出了从现在起到2005年我省职业教育发展的总体目标，这就是：中等职业教育年招生数达到50万人左右，
保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当；重点建设100所在校生规模3500人以上的示范性中等职业学校；建
设300个中等职业教育重点专业。高等职业教育在校生规模达到50万人左右；重点建设30所职业技术学院；创办10所
高级技工学校；建设60个高等职业教育教学改革试点专业、30个五年制高等职业教育示范专业；继续扩大中等职业教育毕
业生接受高等教育的规模。通过职业教育，培训500万农村新增和剩余劳动力、100万农村致富带头人，农村从业人员的
年培训率达到30％；培训城镇在职职工1600万人次，全员年培训率达到50％以上，培训下岗失业人员160万人次，
培训后再就业率达到60％以上。
王荣炳说，推进职业教育改革与发展是一项重大的系统工程，也是一项十分艰巨的任务。切实做好这项工作，需要动
员全省上下，协调各方面力量，采取切实措施，努力创造良好的环境条件。要加强领导，突出重点，狠抓落实，努力在推进职
业教育体制改革、创新教育教学模式、改革劳动就业制度等方面进行突破。
省教育厅、发展计划委员会、经济贸易委员会、财政厅、劳动保障厅等部门在会上对省职业教育先进单位和个人进行
了表彰。
各市分管教育工作的副市长、各市教育、经贸、劳动保障部门的主要负责同志、部分县(市)政府主要负责同志、省
有关部门负责同志以及部分企业和职业院校负责同志出席了会议。(徐勇严鸿珍沈帜)
(新华日报)
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