———2001年涡阳县午季粮油收购时，该县高炉镇粮站一职工出现了严重的“克斤扣两”行为，该镇的一位县人大代表、农民负担监督员立刻向县人大常委会午季粮油收购视察组反映，经核实后，该职工被开除公职。

　　———2002年6月初，该县耿皇乡一位县人大代表、农民负担监督员向县人大农经工委反映，午季过后，耿皇乡小学向每个小学生征收10元“学校改造费”，不交钱不许进学校大门。县人大常委会立刻进行了干预制止，几天后，这所小学停止了这一乱收费行为，已经收上来的钱全部退给了学生，校长作了公开检查。

　　以上是涡阳县人大常委会组建的农民负担监控网络，几年来在依法监督农村税改和“减负”工作中的两个例子。

　　涡阳县是全国农业税费改革试点县。1996年以前，全县27个乡镇农民承担的税费项目平均在28项，多者达48项，农民负担最高的竟达一年960元。从1996年开始，涡阳县实行“每亩百斤粮”的税费征收政策。2000年，又启动了新一轮农村税费改革。涡阳县人大常委会对此实施了全程监督，“绝不让农民负担过‘红线’”。

　　四年来，县人大常委会围绕农村税改和农民负担问题开展了6次视察和执法检查，3次大的调研，就农民反映的“热点”问题，如记税土地面积、农业税征收、农资市场、农村电网改造、卡（农民负担监督卡）外收费、乡村债务及农民隐性负担等问题，通报政府，实施监督。数年间，县人大常委会光是组织人大代表进驻粮、棉、烟三站监督收购，就有600余人次。

　　1998年底，为了更好地掌握各乡镇减负动态，县人大常委会组建了农民负担监控网络：聘请了百名县人大代表为农民负担监督员，在农村基层设立了一百个“农民负担监督”信息点。这些代表充分发挥了“点、岗、哨”的作用，及时通报减负动态，为全县农民“减负”立下汗马功劳。监督的汗水换来的是农民的笑颜。1998年至2002年四年间，涡阳累计减轻全县农民负担1.5亿元，农民负担比改革前的1997年减少29.7％。(本报记者 吴晓征)

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