各位领导、各位来宾、各位代表、同志们：

　　在党的十六大胜利闭幕，全国认真贯彻落实十六大精神的背景下，重庆经济协作区市长联席会第十二次会议在“川中明珠”遂宁市隆重召开，我谨代表重庆市政府和重庆市代表团全体同志，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位代表和各位来宾、学者以及新闻界的朋友们致以诚挚的问候！向为这次会议做出精心安排和热情接待的本届会议主席方遂宁市表示衷心的感谢！

　　重庆经济协作区市长联席会第十一次会议以来，我们很高兴地看到，随着重庆协作区经济合作的不断推进，区域经济联系更加密切。我们完全赞同上届主席方南充市所作的工作总结，并对南充市委、市政府卓有成效的工作表示衷心的感谢！本次会议根据新形势、新任务的要求、确立了“加强合作、资源共享、优势互补、共谋发展”的主题，提出了推进重庆经济协作区经济发展的意见、加快重庆经济协作区交通建设、共同推进重庆经济协作区旅游发展等三个议题。对此，我们完全赞成。

　　1998年第十一次会议以来，特别是国家实施西部大开发战略以来，我们结合重庆实际，加强交通、通信、水利等基础设施建设，着力抓好天然林资源、公益林建设、退耕还林还草、治理水土流失等生态环境建设与保护工作，搞好经济结构战略性调整和特色经济发展，实施科教兴渝战略，三年迈出三大步，2000年GDP增长8.5%，2001年增长9%，今年前三季度增长10.3%。

　　为抓住百部大开发机遇，我们接江泽民主席的指示，进一步明确了把重庆建设成为长江上游经济中心的战略目标。根据规划，全面启动了三大经济区建设：一是构筑都市发达经济圈，包括主城9区5000多平方公里，以建设长江上游商贸、金融、科教文化信息中心、交通和通信枢纽、以高新技术产业为基础的现代产业基地为核心内容，实施先导发展，进而带动全市经济增长。二是构筑渝西经济走廊，包括沿成渝高速公路、成渝铁路、渝黔高速公路、渝黔铁路、渝合高速公路以及即将开工建设的遂渝铁路。规划中的遂渝高速公路等交通干线分布的12个县(市)、1.9万平方公里面积，以建设中小城市连绵区和产业密集带为核心内容，加快工业化和城镇化进程，形成全市新的经济增长点。三是构筑三峡库区生态经济区，该区域包含沿三峡库区、渝万高速公路、渝怀铁路分布的19个区县，重点发展生态型经济，重点发展以农产品加工为主的工业，合理开发矿产资源，培育新的经济增长点，努力形成全市可持续发展新的支柱力量。与此同时，我们还出台了《重庆市实施西部大开发若干政策措施》其中的50条政策措施对简化投资项目审批程序、减少行政事业性收费、降低创业成本和市场准入门槛等方面作出了具体规定，具有较强操作性，促进了重庆发展环境的改善。

　　2002年5月重庆市第二次党代会进一步明确三步走的发展目标，即到2005年，富民兴渝取得新的进展，经济增长速度高于全国平均水平，奠定建设长江上游经济中心的重要基础。到2010年，富民兴渝实现新的突破，经济总量比2000年翻一番，建成长江上游经济中心的基本框架。到2020年，富民兴渝迈上新的台阶，经济总量比2000年翻两番，基本建成长江上游经济中心。

　　在加速发展过程中，重庆市与重协区其他成员市的经济合作也不断增强。面对新形势、新任务，我们要根据“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面”的要求，坚持与时俱进，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法来解决发展中出现的新情况、新问题，推动重协区经济合作再上新的台阶。借此机会，根据会议主题，提出三点意见供大会参考：

　　一、加强交通建设上的协作，是促进协作区经济联合与协作的重要基础

　　交通建设是改善投资环境的重要环节，是政府主导投资的重点基础设施领域之一，我们应继续加强交通建设规划的衔接，切实解决跨区干线公路的瓶颈问题，努力形成综合的立体交通网络。协作区可在规划交通路线走向、申报立项等方面协商形成共识，实现项目的互联互通。当前应共同争取尽快建立区域内连接的交通大动脉，形成地区间经济交往的快速通道。同时，要充分发挥三峡成库后长江黄金水道作用，统筹规划沿江上游港口、码头建设，加强航道整治，建立沿江及出海的综合运输体系。根据会议精神，重庆市将推进出口大通道、国道主干线、重要联络支线。省区(市)际断头路建设，重点推动遂渝铁路、国道319线渝遂路(重庆段)、国道212线武胜(川渝界)至合川公路、黔江舟白机场等项目的前期工作和开工建设；重点抓好渝怀铁路、万州五桥机场、重庆一四川邻水高速公路(国道210线)、渝湛公路二期工程雷神店至贵州交界的崇溪河段的建设。这些交通项目建成投用后，必将有助于加强重庆与其他重协区成员市的经济联系。

　　二、加快旅游资源开发

　　协作区是旅游资源富集的地区，有众多的旅游景点，山清水秀甲天下，历史古迹民族风情独具特色，拥有众多的世界级国家级旅游名胜。在旅游业联合发展方面，可以考虑作为政府间联合协作的又一个突破口。协作区在旅游业的合作中，应坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，加强景区景点建设，共同编制旅游发展专项规划，联合构筑跨区黄金旅游线和旅游环线，加强协作区整体旅游现象宣传，积极参与中国重庆三峡国际旅游节，并规范旅游秩序，推动旅游事业发展。

　　重庆市将努力建成旅游大市。丰富旅游文化内涵，促进吃、住、行、游、购、娱的结合。突出发展长江三峡旅游、大足石刻艺术旅游和山城都市旅游三大精品。加快建设四面山金佛山生态旅游区、合川钓鱼城古战场遗址旅游区、三峡腹地科考探秘旅游区、黔江——乌江画廊民族民俗旅游区等特色旅游区。加大宣传，扩大开放，吸引国际上有影响的大型旅游集团参与重庆旅游发展。完善旅游基础设施，增强接待能力，规范旅游市场，积极开发特色旅游商品。

　　三、联合创新，构建区域经济合作新机制

　　重庆经济协作区是我国改革开放以来组建较早的区域经济合作组织之一，多年来在各方政府大力支持下，经济联合与协作取得了一些成绩。当前，我们面临新的国际、国内发展格局，协作区各方应进一步以创新的思维，构建新的机制，努力推动区域经济的联合协作跨上新的台阶。比如，一是以国家西部开发总体规划为指导，在建设长江上游经济带过程中，结合各成员方实际，加强相关业务主管部门的沟通与联系，促进联合项目的实施。二是整和区域内各类经贸洽谈会，把区域内已开展多年且影响较大的经贸洽谈会，拓展为各成员方共同支持参与对外开放、招商引资平台。三是联合推进区域内要素市场的建设，充分利用区域内已建成的全国性和区域性要素市场，促进区域内资金、信息、人才、技术等要素的流动，推动区域要素市场的进一步整合。四是按照“优势互补，共同发展”的原则，为各成员方优势产品在区域内流动提供便利，形成区域产业分工和配套体系，实现产品市场的一体化。五是积极鼓励各成员市企业，按照市场经济制度的要求，在协作区内进行互补性的合作。企业间的合作以市场竞争力强弱为标准，能头则头，能尾则尾，重庆和各成员市的强优企业都可以成为跨区域联合的龙头企业。

　　各位领导、同志们，重庆经济协作区自成立以来已经历了不平凡的上11届，为区域经济社会发展作出了重要贡献。在新的形势下，我们的任务更加艰巨，我们的前景更加美好。让我们在党的“十六大”精神的指引下，携手并进，努力拼搏，开创区域经济合作新局面，共同谱写重庆经济协作区发展新篇章。

　　预祝大会取得圆满成功！

　　谢谢大家！

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