东方网2月16日消息：上海市市长陈良宇在市十二届人大一次会议上作的《政府工作报告》中指出，要坚持社会主义市场经济的改革方向，加快推进国有经济战略性重组和国有企业改革，形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局。
推进国有经济战略性调整。按照管理、营运、监督相分离，管资产和管人、管事相结合的原则，进一步完善国有资产管理体制。推进国有资产从一般竞争性领域逐步退出，转向
先导性、基础性、公益性领域，带动更多社会资本在这些领域的集聚，更好地发挥国有经济的主导作用。加快国有企业战略性重组，培育实力雄厚、竞争力强的大企业集团，争取若干家企业跻身全球500强。加快国有企业的投资主体多元化改造，发展混合所有制经济。进一步完善法人治理结构，推进现代企业制度建设。建立职业经理人队伍，探索股权、期权等新的分配方式，形成有效的激励约束机制，实施国有资产损失责任追究制。深化集体资产体制改革，推动集体企业改制和改组。
积极鼓励和引导非公有制经济发展。放宽民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面消除所有制差别。依法保护私人财产。积极吸引国内民营企业入驻上海。鼓励个人、私营企业和社会资本参与国有经济战略性重组。构筑社会公共服务平台，促进中小企业加快发展。
建立社会主义市场经济新秩序。标本兼治，继续整顿和规范市场经济秩序，强化市场日常监管和制度建设，形成综合治理的长效机制。 作者:靳慧 游海洋
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