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上海市人大常委会加大监督力度注重监督实效

http://www.sina.com.cn 2003年02月20日06:35 中国新闻网

  中新社上海二月十九日电(记者于俊)正在召开的上海市十二届人大一次会议公布的材料显示:过去五年,上海市人 大常委会按照宪法和法律赋予的职责认真行使监督权,加大监督力度,注重监督实效,监督工作取得新的进展。

  作为地方最高权力机关,上海市人大常委会加强对法律法规实施情况的检查监督,不断改善法制环境。五年来,常委 会和各专门委员会有计划、有重点地对经济和社会发展、
城市管理、环境保护、公民权益保障、精神文明建设和司法工作等方 面的六十三件法律法规的实施情况进行了监督检查,配合全国人大执法检查组对证券法、科技进步法、食品卫生法、大气污染 防治法、归侨侨眷权益保护法等十八件法律的执法检查,有力地推动这些法律法规的实施。

  五年来,上海市人大常委会有计划地听取和审议了市政府及其部门一百零四项专题报告和汇报,组织代表开展检查和 视察,有力地支持和推动了政府工作。其政府监督的工作重点是,围绕国民经济和社会发展计划、预算执行情况,以及改革发 展中的重大问题进行监督,推动经济和社会健康发展;抓住人民群众普遍关注的问题进行监督,推动政府部门解决好与人民群 众利益密切相关的问题;强化对政府转变职能的监督,推动政企分开和行政审批制度改革,促进依法行政。

  与此同时,加强了对审判、检察机关工作的监督,促进公正司法。

  有关人士指出,回顾过去的这五年,上海市人大常委会监督工作的特点是:围绕提高监督实效进行实践与探索,加大 监督力度,拓宽监督渠道,改进监督方法。其中一是严格依法监督,监督的重点放在行政机关依法行政、司法机关公正司法上 ;二是抓大事,紧紧围绕国民经济和社会发展的重大问题以及市民普遍关注的问题进行监督;三是强化监督调研,力戒形式主 义,运用专题调研、明察暗访、抽样调查、定量分析、向社会公布监督事项等多种方法,掌握实际情况,找准问题,提出有质 量的监督意见和建议;四是分层实施,每年集中重点监督事项,组织专门委员会和区县人大按照各自职责开展监督,工作更深 更实;五是注重监督实效,既发现问题,又分析原因和提出建议,注重对整改情况的跟踪检查,推动改进工作;六是人大监督 和舆论监督相结合,对严重违法现象予以公开曝光,增强了监督效果。(完)


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