本次会议已收到提案360件，数量超过往年会议同期。大会提案组负责人认为，中共十六大提出的宏伟目标激发了政协委员参政议政的政治热情<作者>=本报见习记者付鹏本报记者熊树民<正文>=　截至昨天下午5时，当天刚刚成立的全国政协十届一次会议提案审查委员会已审阅提案360件，数量超过往年会议同期。

　　大会尚未召开，新一届全国政协委员就踊跃提案，内容涉及国民经济和社会发展的各 个方面。对此，政协大会提案组副组长吴新国感到十分欣喜。他说，今年是换届之年，新委员超过50%，会前有人估计新一届政协委员通过提案等方式履行职能，学习规范会有个“适应期”，思想准备上会有个“预热期”。现在看来这种估计太“保守”了。

　　吴新国分析说，委员提案“预热快”、非常踊跃的原因有两条：首先，尽管超过一半的委员在全国“两会”上是新面孔，但是他们当中很多人曾担任过地方各级政协委员，有着丰富的参政议政的经验；其次，中共十六大提出的全面建设小康社会的伟大目标，极大地激发了政协委员在本次会议上参政议政的政治热情。

　　360份提案涉及农林、医药卫体、经济计划、人事福利、财政金融等十多个方面，初步显现出今年“两会”上参加政协的党派团体和政协委员议政的热点。

　　政协各组成单位和委员高度关注促进就业的工作。九三学社中央、王萍委员等提案建议，要高度重视解决高校毕业生“就业难”问题和水管、农垦职工的再就业问题；民革中央的提案就入世后我国就业领域面临的问题进行了分析，并提出了对策建议。一些委员还通过提案呼吁，对《劳动法》、《工会法》的实施情况要加强监督检查；同时对改进和加强社保资金的筹集、管理工作提出了许多建议。

　　贯彻落实中共“十六”大精神，进一步采取措施促进非公经济发展、加强私有财产保护也是政协提案关注的重点。全国工商联和王翔委员分别提出提案，建议修改宪法有关条款，明确和完善保护私人财产的法律制度。黄方毅、金异、李秀恒等委员提出，要加大对中小企业的金融支持，鼓励他们到境外拓展事业，建立、健全中小企业法律体系。

　　信用问题也是政协提案关心较多的问题。民建中央的提案就加快我国诚信行业的建设和发展提出了一系列对策建议；刘亦铭委员在提案中围绕尽快健全现代市场经济的社会信用体系提出了许多有针对性的意见；陈春林委员建议，民营企业要用讲诚信促进企业经济建设健康发展；朱树豪委员建议，政府和有关方面要构建优待和激励机制，引导、推动诚信纳税。

　　当前社会上强烈要求加强反腐败斗争的民意，也在提案中得到充分反映。李雅芳委员提出根治“小金库”；张守信委员要求治理工商部门向个私企业强行收取“消费者协会会费”、“个体劳动者协会会费”等乱收费行为；刘运来委员认为法院向申请执行人收取“执行立案费”和“执行活动费”容易滋生腐败，建议停止；于小文委员建议制定“教育投入法”，依法解决教育乱收费问题；刘同心委员提出，国家机关公务用车制度亟待改革；张庆成委员建议，领导干部升调时要增加就地免职公示的制度。

　　许多委员在提案中对扶贫问题给予了极大关注。牟本理等4位委员提案，要特别重视贫困地区群众的特殊贫困问题，国家要设立扶持人口较少民族发展的专项资金；张皎委员建议，鼓励有条件地区的农民驯养繁殖野生动物、合理利用以增加收入；邵华委员建议加大对贫困地区乡村两级医疗卫生基础设施建设的扶持力度，建议继续实施百色扶贫异地安置计划；赵功民等委员建议，支持实施青年志愿扶贫接力计划，动员社会各方面为扶贫出力。

　　当前我国正处在金融体制改革的关键时期。民建中央、民进中央分别提案，建议强化金融不良资产处置工作，规范证券交易、恢复股市本色。于小文委员则建议加快农村政策性金融改革，李雅芳委员建议，在证券市场结构调整中对流通股股东的损失应进行足额补偿。

　　与往届政协一样，继续推进法制建设依然是政协提案关注的热点。黄景钧委员对一些城市“收容遣送”工作中存在的问题提出强烈批评，建议“收容遣送”工作要尽快立法；杨魁孚委员建议加快生育保险立法步伐，积极稳妥地推进我国生育保险制度建设；李雅芳委员对当前商品进行包装中存在的豪华过度、浪费社会资源现象提出批评，建议立法禁止；刘凡委员提案，建议尽快制定《中华人民共和国志愿服务促进法》。

　　教育体制改革近年来始终是政协委员十分关心的问题。民进中央提案建议制定《义务教育投入法》，为实施义务教育提供可靠的投入保证；九三学社中央提出，要采取措施促进高校后勤社会化良性发展；民盟中央提出，西部农村义务教育实施，政府要承担确保投入的职责；中等职业技术教育要深化改革，淘汰不适应市场需求的专业，设立新专业，建立新的人才培养机制；民盟中央还提出，当前高校师德状况中存在一些十分令人担忧的问题，建议在全国高校中大力加强师德建设。

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