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周铁农报告摘要:九届政协提案办复率已达98.8%

http://www.sina.com.cn 2003年03月03日17:10 新华网

  新华网北京3月3日电 全国政协九届一次会议以来,政协委员、政协的各参加单位,以及政协各专门委员会,从改革、发展、稳定的大局出发,围绕党和国家的工作中心及社会关注的热点问题,共提交提案17722件,经审查,立案16281件。到目前为止,98.8%的提案已经办复。

  全国政协十届一次会议主席团常务主席周铁农3日下午受政协九届常委会委托,向全国
政协十届一次会议报告九届政协提案工作情况时说,九届政协的提案数量不断增加,质量逐步提高,在反映社情民意、促进有关部门决策民主化、科学化以及各项工作的开展等方面,提出了大量的意见和建议,为推进经济建设、政治建设、文化建设和祖国和平统一大业,做出了积极贡献。

  据统计,九届政协被审查立案的提案中,8个民主党派中央和全国工商联的提案271件,有关人民团体的提案1件,界别小组提案128件,政协专门委员会的提案2件。按内容分,有关经济建设方面的提案7235件,占44.44%;科教文卫体方面的提案4617件,占28.36%;政法、统战和其他方面的提案4429件,占27.2%。这些提案分别送交180多个承办单位。

  提案是政协委员履行政协主要职能的重要方式,提案工作在人民政协工作中有着十分重要的作用。九届政协的提案为加快社会主义现代化建设和建立社会主义市场经济体制建言献策,提出了许多重要的意见和建议。许多提案从国家经济和社会生活各个方面对制定和实施“十五”计划,提出有价值的建议;对国家实施西部大开发战略决策中的一些重大建设项目,提出了有益的意见;对我国加入世贸组织后的应对措施,提出了许多好的建议。这些提案从大局出发,考虑长远,涉及基础设施建设、生态环境保护、科教兴国战略、风险投资和社会信用等等。许多提案具有较强的可行性,有些还具有一定的前瞻性,有关部门认为非常重要、非常及时,积极予以采纳。

  提案坚持依法治国和以德治国紧密结合,为加强政治文明和精神文明建设,提出了一系列有建设性的意见和建议。许多提案建议:抓紧制定适应社会主义市场经济发展需要的法律法规;加快教育改革和创新步伐;加大反腐倡廉力度;进一步规范文化市场;惩治邪教、贩毒吸毒社会丑恶现象等等。这些提案被承办单位采纳后,在发展我国社会主义民主政治、健全社会主义法制、繁荣社会主义文化进程中,发挥了积极作用。

  同时,这些提案高度重视社会稳定,从社会生活的不同侧面关注热点问题,及时反映了大量的社情民意。许多提案建议进一步关心特殊困难群体,落实城市居民最低生活保障制度,妥善解决下岗职工再就业问题;建议高度重视“三农问题”,为减轻农民负担、增加农民收入献计献策;提出动员全社会的力量关注安老养老问题;呼吁加强我国食品安全的监督管理;要求坚决制止一些行业的乱收费现象等等。这些提案受到社会各界的关注,经过承办单位的认真办理,取得了良好的社会效益,在化解社会矛盾中起到了重要作用。

  周铁农说,政协提案发挥的作用充分证明,提案是人民政协参政议政最直接、最有效的方式,一直受到政协各个界别委员的高度重视。

  在谈到过去五年政协提案工作的重点时,周铁农说,政协九届常委会始终贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,坚持以质量求发展,修订了《提案工作条例》,使提案工作进一步规范化、制度化;提案工作报告改由政协副主席代表常委会在全会开幕式上来作,使提案工作的重要地位和作用更为突出;不断强调质量意识,努力提高提案工作质量;加强与承办单位的联系和协作,提高提案办理的实效;加强提案工作的宣传力度,扩大提案工作的社会影响;加强政协提案工作机构建设,进一步提高服务质量。(完)


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