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王绍基建议堂堂正正地向海外输出劳务

http://www.sina.com.cn 2003年03月12日04:57 中国青年报

  目前国际劳务市场的菲律宾女佣、摩洛哥的园丁、南美的农工、东欧的油漆工、中国的科技人员等等,都已形成了品牌,中国应该有信心创造新的劳务品牌。

  “作为世贸组织成员国,堂堂正正地向海外输出劳务是我国应有的权利,也是对劳动力需求国的一种支持。建议政府以积极的姿态担负起和各劳务输入国的协调工作,并将此作为一项长远的战略方针来考虑。”

  3月6日,政协十届一次会议海外列席代表、西班牙西中经济技术合作委员会执行主席、3 E国际集团总裁王绍基熬了一个通宵,写出了《关于我国劳务输出的问题应当更新观念与时俱进的建议案》。建议案立即受到政协港澳台侨组众多委员的一致赞同。

  1985年从浙江温州到海外谋发展的王绍基先生,一直非常关注经济全球化加速的背景下国际劳务市场的变化。他介绍说,由于历史原因所致,以往我国流向世界各国的劳工和移民大多选择的是非正常途径。以欧洲为例,130万华人移民中除了少部分是以家庭团聚、留学后被长期聘用等合法名义得到入境签证或取得居住权外,80%以上的人都是以假签证、假公务、合法入境非法滞留、偷渡等方式进入的。由于非法的身份,同时也由于缺乏专业技能,许多人遇到了严重的就业障碍,导致生计难以解决,成为令人瞩目的社会问题之一。

  为此感到担忧的王绍基建议说,“只有劳务输出规范化、政府行为化,我们才有可能有的放矢地做好输出劳工的培训和观念更新的工作,实现大规模的劳务输出。目前国际劳务市场的菲律宾女佣、摩洛哥的园丁、南美的农工、东欧的油漆工、中国的科技人员等等,都已形成了品牌,我们应该有信心创造新的品牌。”

  有着赤子之心的王绍基先生想国家之所想,急国家之所急,他大声疾呼,“移民行为是劳务输入国和输出国互惠互利的行为,也是各国经济交往中很正常的内容。当今天的全球劳务市场和商品市场一样设有许多制度性、周期性的配额的时候,当世界上众多国家已经通过政府行为和劳务输入国签订劳务输出输入协定以及移民协定的时候;当别的国家已经取得这些份额以解决本国问题的时候,作为一个劳动力资源丰富的大国,无论是从经济上考虑还是从政治上把握,都应当调整姿态,积极参与竞争。”

  身为西班牙西中经济技术合作委员会惟一的中国成员,王先生了解较多的宏观情况。他告诉记者,“据我所知,西班牙政府与罗马尼亚、厄瓜多尔等国签订了劳务输出输入的协定,欧盟不久可能要通过《外国人移民法》,只有中国还没有和任何国家签订这样的协定。我们要尽快拿出计划来,这对国家的发展肯定是大有好处的。就拿有8000万人口的墨西哥来说,目前在国外打工的约有800万人,按照每人每年寄回国内2000元美金计算,该是多大一笔数字!既解决了就业的难题,又增加了国家的收入,何乐而不为呢?!”

  “一定要把劳务出口放在和商品出口同等重要的地位来思考!对于中国目前的状况来说,或许劳务的输出已经比商品的输出更为重要、更为迫切!”在采访的过程中,王绍基代表反复强调这一点。

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  据国际劳工组织估计,目前全球每年的流动劳务约3000—3500万人,比20世纪80年代初的2000万人增长了50%以上。全球流动人口主要分布在亚洲、欧洲和美洲,其中亚洲地区的流动人口约1500万。

  21世纪国际劳务市场的新特点:

  1.在跨国公司扩大投资和全球服务贸易快速增长的带动下,全球范围内的人员跨国流动更为频繁,国际劳务市场规模呈现稳步扩大的趋势;

  2.发达国家人口自然增长缓慢甚至出现负增长,老龄化现象严重,使得劳动力供不应求的状况日趋严重,加之本国劳动力成本不断攀升,导致对国外劳务需求逐步增加;

  3.随着科技进步和全球产业结构的调整,促进了劳务需求行业的变化。信息产业、生物工程、环保工程、电信、金融、保险、商业流通、旅游业等朝阳产业对高技术劳务的需求强劲,对受过良好教育和培训的医护人员、律师、教师、农业技术人员的需求数量猛增,加上文化教育总体水平的提高,部分发达国家一些脏、累、险的工作无人肯干,迫使政府不得不解除封锁,放宽对外来劳工的政策限制。(本报记者谢湘)


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