上海:政府为旅游、酒店等因非典受创行业"买单"

http://www.sina.com.cn 2003年05月12日08:08 新华网

　　新华网上海频道5月12日消息:在抗击“非典”的过程中，申城各行各业都作出了巨大努力，但不少行业的经济效益都遭受到不同程度的损失。5月8日，市政府发布《关于降低非典型肺炎对本市部分行业影响的若干政策》的通告，决定从财政上对部分行业予以支持。得知消息后，前天下午，本报记者兵分几路，探访了部分受到影响的行业。

　　旅游业：期盼政策的阳光

　　“对民航、旅游饭店、旅行社经营困难，财政通过‘非典’防治专项资金予以补贴，民航、出租车以外的客运交通业减半补贴，计算依据是同期应缴实缴地方的营业税。对旅游、餐饮、娱乐业中受‘非典’影响、资金周转发生困难的中小企业，市区两级政府担保基金给予短期流动资金贷款担保支持。”

　　摘自《关于降低非典型肺炎对本市部分行业影响的若干政策》“我们的员工受到了极大的鼓舞。”昨天下午，上海中旅的一位负责人告诉记者。对于防治“非典”，旅游行业付出了很大的代价，他们迫切希望得到政府和社会各界的帮助，市政府发布的政策让他们看到了希望。“目前，旅行社正在等待有关实施细则和方案尽早出台，早一点享受到政策阳光。”

　　据了解，自3月下旬以来，上海旅游行业受到前所未有的冲击。据上海市旅游委4月23日的统计，多达3464批、75182人次的入境游退团和279批、8901人次的出境游退团。本市国际旅行社营业收入比去年同期下降了78．62％；国内旅行社已经全线停止接待，一些小型的旅行社的境况，眼下已经十分困难。

　　各旅游企业在抓紧防治“非典”工作的同时，也为以后的复苏作准备。据悉，本市许多旅游企业减少开支，同时利用这段时间对员工进行业务培训。上海中旅就已经制定了职工分批培训的计划，包括领队、导游业务培训，经营骨干的财务知识培训和员工《劳动法》等相关知识的培训。此外更多的旅游企业都在利用这一段市场的清淡，来反思自己的工作和研究以后的业务。

　　出租车行业：自救方案拟订中

　　“对出租汽车业经营困难，财政通过‘非典’防治专项资金予以补贴，专项用于对驾驶员调节营运收入的补助，计算依据为其上月应缴实缴地方营业税的全额和缴纳养路费、贷款道路通行费的20％。同时，企业应相应等额匹配补助资金。”

　　摘自《关于降低非典型肺炎对本市部分行业影响的若干政策》昨天下午，记者来到上海大众出租车有限公司，值班人员告诉记者，他们已得知市政府的文件精神，公司决定保证大众出租车司机，每月收入至少保持在1800元，少于1800元将补足。这项决定目前已口头传达给各车队，正式文件将在近日下发。

　　强生出租车有限公司表示，该公司出租车司机原本每月应上交公司1万元，根据现状和有关精神，他们计划减免司机上交公司的“份钱”。依据是月整体营运收入平均线与去年相比的差距，“现在客运管理处正在计算今年4月份与去年同期营运收入的差距。”强生5号值班长表示，本月下旬，公司的文件就会出台。据记者了解，本市其他出租车公司的减免政策都在紧张操作中。

　　昨天晚上，记者来到南京西路，这条繁华的街道上穿梭着一辆辆出租车，但是许多出租车都亮着“空车”的指示灯，间或闪过戴着厚厚口罩的司机的脸。

　　“现在生意很差，人们大都不愿意打的。”记者拦下一辆大众的出租车，和司机张师傅攀谈起来。“现在生意怎么样？”记者随口问道，张师傅神色立刻黯然下来，过了一会叹了口气说：“看到一辆辆亮着空车灯的车，你就知道啦。”张师傅随手拿起夹在方向盘旁边的乘车登记表给记者看，一天下来，只有七八个人。“指标能完成吗？”“难。”张师傅每月要上交公司5000多元，不过他已经听到传达，公司已保证，月底结算，司机月收入如低于1800元，由公司补足。“虽然比起以往少了很多，就算不错了。”

　　涉外酒店：我们会好起来的

　　“对旅游饭店经营困难的，财政通过‘非典’防治专项资金予以补贴，计算依据是同期应缴实缴地方的营业税。取消向本市旅馆业征收的地方社会事业建设费。”

　　摘自《关于降低非典型肺炎对本市部分行业影响的若干政策》昨天下午，记者走访了位于南京西路上的南新雅大酒店，这是家四星级大酒店，以接待外国旅行团为主。“我现在都不敢看报表。”常务副总经理王振鸣紧锁眉头。今年4月份，南新雅大酒店入住率不到23％，营业额仅200万元人民币，而去年这个时候，酒店客房入住率90％以上，每月至少1000万元左右的营业额，两者相比，今年的数字实在太低了。

　　王振鸣给记者算了一笔账，去年4月，酒店收入1000万元，按5％计算实缴营业税50万元，今年4月实缴10万元，两者之间相差40万元，按照市政府这次出台的政策，政府补贴酒店40万元。我们酒店每日营运成本是12万元，“这40万元真是雪中送炭。”王振鸣笑着补充道：“我们自己也要想办法渡过难关。”

　　目前，南新雅大酒店决定降低营运成本，吸引客源。一方面将4个餐厅关闭3个，17个楼层关闭了13个，现有1个餐厅、4个楼层共88个房间，足够旅客入住；另一方面，酒店对价格做出调整，1290元的标房降价至690元。职工目前“做五休二”，工资打8折。

　　“‘非典’过后，我们生意会好起来的。”王振鸣乐观地说。

　　附录：

　　《关于降低非典型肺炎对本市部分行业影响的若干政策》其他规定

　　一、对防治“非典”一线的医护人员取得的补助收入，参与生产政府指定防治“非典”用品的职工、参加防治“非典”攻关的科研人员的加班工资以及本市各单位发给个人用于防治“非典”的药品、医疗用品、防护用品等（不包括现金），免征个人所得税。

　　二、对企业和个人用于“非典”研究和防治的捐赠，在征收所得税时，可全额税前扣除。

　　三、对科研单位及有关企业购置用于“非典”的科研设备和其它专项设备，以及企业用于防治“非典”的科研经费，可当年一次性成本列支。

　　四、各级财政应拨出专款用于医院购置防治“非典”设备及一线医护人员补贴，并落实“非典”患者的有关医疗费用。

　　五、对防治“非典”有突破性贡献的研究部门，其相关科研经费支出由市级财政承担，并给予奖励。

　　六、企业因生产政府指定的防治“非典”用品和药品而造成的政策性亏损，财政给予适当补贴。

　　七、对上海公交车辆，包括公交车、专线车和长途客车，暂免征收养路费和贷款道路通行费；长途客运暂免征收客票附加费。

　　八、对受直接影响行业中实行工效挂钩工资的企业，不因“非典”造成效益下降而影响效益工资的计算。

　　九、加快外贸出口扶持政策的实施进度，农业出口企业可享受出口退税贷款贴息政策。

　　上述政策，根据企业和单位受非典型肺炎影响的不同情况和性质，就户核定，分类实施。政策的实施期限，暂定为今年5、6、7三个月。（来源：新华网）

【推荐】【大中小字】【打印】【关闭】