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国家环保总局开出“四剂良药”扭转生态恶化

http://www.sina.com.cn 2003年10月24日16:21 新华网

  新华网长春10月24日电(记者 张景勇 王强)当前我国生态环境形势还相当严峻,生态恶化的趋势没有扭转。今后我国生态保护要遵循“预防为主,保护优先”等四条基本原则。

  国家环境保护总局局长解振华24日在全国自然生态保护工作会议上提出上述观点。他说,一方治理多方破坏,点上治理面上破坏,边治理边破坏,治理赶不上破坏的问题仍很突出:森林质量不高,草地退化,土地沙化速度加快,水土流失严重,水生态环境仍在恶化;
农业和农村面源污染严重,食品安全问题日益突出;有害外来物种入侵,生物多样性锐减,遗传资源丧失,生物资源破坏形势不容乐观;生态功能继续衰退,生态安全受到威胁。

  为改变以上状况,做好生态保护工作,解振华提出四条基本原则:

  一、坚持“预防为主,保护优先”的原则。避免走先破坏、后治理的老路,把握好保护与开发的度:对重要生态功能保护区实施抢救性保护,对重点资源开发区实施强制性保护,对生态良好地区实行积极性保护。

  二、坚持生态保护与生态建设并举的原则。把自然恢复与人工修复相结合,努力做到防患于未然,巩固已有的生态建设成果。

  三、坚持谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁使用谁付费、谁受益谁补偿的制度。必须按照环境资源的价值规律和公共属性,明确生态保护的责、权、利,充分运用法律、经济、行政和技术手段保护生态环境。

  四、既要尊重经济规律,又要尊重自然客观规律。各级环保部门要深入研究生态环境保护的重大问题,积极探索经济与社会协调发展、人与自然和谐相处的客观规律,为重大决策提供科学依据。(完)(来源:新华网)


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