“禽畜条例”应覆盖关外

　　人大代表建议扩大适用范围以加大对私宰的打击力度

　　本报讯（记者李强）尽管提交审议的《深圳经济特区禽畜屠宰与检疫检验管理条例（修正案）》（以下简称《条例》）对非法屠宰等行为的处罚力度已经大大提高（见本报昨日Ａ36版深圳新闻），但是，在昨天上午举行的深圳市三届人大常委会第28次会议的分组审议中，有代表指出，《条例（修正案）》仍有“上升空间”，应考虑将《条例》的特区法规身份转为较大市法规身份，扩大《条例》适用的区域范围，以便将法律重拳挥至关外的宝安、龙岗两区。

　　在昨天上午进行的分组审议中，深圳市人大常委会经济工作委员会副主任郑国炎就《条例》修改情况作了说明。他指出，本次修改采纳了有关委员的意见，着重将检疫检验贯穿于禽畜管理的全过程，因此，相应地删除了原《条例》名称中第二次出现的“屠宰”二字，表明《修正案修改稿》所规范的检疫检验除了在屠宰过程中进行，还应包括在宰前和宰后进行的检测，通过实行全过程检疫检验，让广大市民群众吃上放心肉。据悉，《条例（修正案）》大大提高了处罚幅度，经修改后的法规规定：严禁购销和屠宰含有盐酸克伦特罗（俗称“瘦肉精”）及其它有害成分的禽畜，违者由执法部门处违法经营额10倍以上20倍以下的罚款，并对非法购销的畜及其产品予以没收、销毁。构成犯罪的，依法追究刑事责任等，另外，《条例（修正案）》还新设了畜产品运入备案制度，以利于管理部门及时掌握畜产品进入的信息，并实施监管。

　　讨论中，深圳市人大常委会副主任郭荣俊指出，根据调查，特区内每天消耗生猪约5000头，但是，经本市正规屠宰场屠宰及外购的生猪还不到3000头，也就是说，其余2000多头生猪都是黑道上来的。

　　对此现象，有代表建议，私养、私宰生猪在关外得不到有效遏制，关外成为黑猪的主要来源地，这种状况与目前关外执法力度不到位有关。如果能将《条例》的特区法规身份转为较大市法规身份，可扩大《条例》适用的区域范围，并将法律重拳挥至关外的宝安、龙岗两区，对加大力度打击关外私养、私宰生猪的行为有利。