中国各地大规模“平顶改坡顶”引发争议(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月16日16:16 新华网

南京阅江楼地区老楼房“平改坡”后的外观。钟日摄　　防漏、美观、隔热：各地纷纷“平改坡”

　　从今年起，北京市城区“平改坡”工程将全面展开，三环路以内、奥运村及重点地区周边25条主要街道两侧的临街多层平顶楼房将全部改为坡顶。这一消息再次引发了人们对全国各大城市大规模“平改坡”的关注。所谓“平改坡”，就是把平顶的房子改造成坡顶，俗称给房子“戴帽子”。改造后的房子有崭新的漂亮外观，能解决顶层渗漏、隔热问题，还能有效增加可利用空间。因此，我国许多城市这几年都投入大量资金进行“平改坡”。在过去的4年中，上海投入近6．5亿元资金，完成了4000多幢公房“平改坡”；2001年3月，南京市政府斥资18亿元，对全市重点道路两侧和重要景点区域的136幢多层住宅实行“平改坡”；此外，武汉、天津、济南、厦门等许多城市也在纷纷进行这一尝试。杭州是较早进行“平改坡”试点的城市之一。2002年，“平改坡”被列为杭州市政府为民办实事工程之一。2003年初，杭州市确定将“平改坡”作为一项长期工作。至今，全市已有600幢房屋实施了“平改坡”。工程的经费由市、区两级政府各承担一半。同时，为鼓励单位产权房屋实施“平改坡”，采取“自家孩子自家抱”的政策，政府给20％的资金补贴。

　　欢迎、嫌烦、反对：市民反应不一

　　具体负责“平改坡”工作的杭州房管局物业处负责人刘凯介绍，江南多雨，平顶渗漏一直是令房管部门挠头的难题；而随着高层建筑的兴起，屋顶成了城市的第五立面，平顶上的“脏、乱、差”现象从原来看不见的隐蔽处，一下子暴露出来，严重影响了市容观瞻。据杭州一个小区调查，家住顶层的居民有90％以上的人欢迎“平改坡”。武林路居民老戴说，“平改坡”好，过去一到雨天就发愁的渗漏解决了。屋顶垃圾没有了，清清爽爽。冬天保暖，夏天隔热，房子看起来也漂亮了。有的居民还不断催促让自己的楼早日排上“计划”。但下层居民却大都表示“嫌烦”，因为工程是在居住区进行的，一幢楼“平改坡”大约需要2个多月，楼群间搭着脚手架，很多居民感觉不安全、不方便。

　　还有一部分市民的不满则是出于别的原因。下岗职工孙某指着一家4口20来平方米的破旧住房说，“平改坡”这种搞“花架子”、“充面子”的事情少做做，多解决一下我们下岗职工的实际困难。

　　专家观点：不要只盯着“平改坡”，城建思路应该多样化

　　对各地群起仿效的“平改坡”，一些专家也有保留意见。中国建筑学会专家顾孟潮的看法比较有代表性。他指出，“平改坡”确实能解决渗漏、隔热、景观问题，但解决这些问题是不是只有“平改坡”一个选择，需要综合考虑。他说，防渗漏可以在不改变原有屋顶结构的情况下解决，比如，在平顶上加铺塑料的防渗层，这样比“平改坡”投入要小，而且工程周期短，对房屋总体结构也没有什么影响。而且，不同的建筑物设计、结构也各有不同，有的屋顶本身设计负重就小，再加个屋顶就改变了工程的结构，增加了建筑的负重，很容易造成事故。如果坡顶设计不合理、施工不科学，也会加大建筑在风灾、雪灾、地震等自然灾害中遭到破坏的可能。此外，如果坡顶材料选择不合理，在消防上会存在隐患，而防腐蚀性能不强的话，也可能造成坍塌。他认为，平顶房也有不少好处，例如，在平顶上可以进行绿化，不仅可以美化城市的第五立面，而且可以改善住宅区的生态，这就是所谓的“平改绿”。另外，国外一些地方，还利用屋顶空间进行养殖业，发展太阳能，这也都是平顶带来的好处。所以，解决平顶的问题，不能仅仅盯在“平改坡”上，还有很多其他的思路。单调的、盲目的“平改坡”，很有可能矫枉过正，造成另一种形式的景观单调。　(记者　胡雪良　张铁)（来源：人民日报）

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