闽江上正在作业的非法采砂船 近日，闽侯村民张先生来电反映，该县闽江河道的采砂船日夜作业，滥采乱挖已经危及河岸公路安全，希望引起有关部门重视。记者随即赶到当地调查，发现采砂作业已使闽江堤岸严重受损。
闽江堤岸崩了百米长
昨日上午，闽侯甘蔗镇闽江河道上，数十艘采砂船正繁忙作业，远远望去，就像一只只蝗虫趴在江面上吮吸着什么。
靠近115县道一边，闽江水流带来的细砂一眼望不到边。四轮运砂车络绎不绝地开到沙滩上，装砂，往各个工地运。正在等候装砂的林师傅告诉记者，这里的沙滩已经被承包了，一立方米砂7元钱，承包沙滩的人给负责装车，一车两立方米收14元。既然沙滩上可采砂，为何还在江中作业？林师傅说，他们直接从江中采挖砂并装船，运到对岸，在那里装车外运。据这位一直在这里运砂的林师傅介绍，从这里往上游去，起码有100多艘采砂船在闽江中采砂。
在临近白沙镇汶溪村的闽江水道上，同样扎堆着10多艘采砂船，显得特别密集，而在竹岐乡那一侧，长约百米的堤岸已经崩塌。距离崩岸最近的采砂船，大约几十米远。村民张先生说，如果任由采砂船在这一段水域滥采乱挖，将严重危及道路交通安全。而就在崩岸的旁边，以前砌筑的100多米石岸也开始岌岌可危。
记者从闽侯县交通局公路股了解到，河岸塌方处距离路面仅有五六米了，本来公路距离河边远的100多米，近的也有六七十米，现在真正已到危险边缘。公路股有关负责人就此呼吁，不要再在附近河道采砂，水政部门要拿出计划来巩固河岸。
滥采砂石威胁洪塘大桥
福州西大门的重要出城通道洪塘大桥，由于采砂船的盗采滥采，已经存在严重安全隐患。有关法律规定，在大中型公路桥梁和渡口周围200米范围内，不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行危及公路桥梁安全的活动。针对洪塘大桥的实际，有关部门更明文规定，离洪塘大桥500米、离岸300米以内均不得采砂。记者昨日看到，就在洪塘大桥上游约100米处，一艘大型采砂船正在紧张作业。
滥采砂的“黑档案”
记者从省水利厅了解到，自上世纪90年代以来，我省一些地方滥采乱挖河道砂石，改变了部分河段的河床结构和水流走势，给防洪设施、河道桥梁等设施的安全留下了严重隐患，同时也影响了正常的水上航运。据介绍，由于采补失衡，闽江下游北港采砂使得河床受到严重冲刷，1996年与1992年相比，河床平均刷深了3米多，其中快安附近河床更刷深达8米多，造成北港防洪堤险象环生，如1993年汛期刚刚建成的江滨路因路基被掏空造成路面断裂，1994年7月旧的解放大桥倒塌，1997年渔轮厂防洪堤发生崩塌导致堤内冒水等。据统计，以上险情造成的损失和修复工程共花去1亿多元资金。
此外，由于河床下切，引起潮水顶托，海水上移，给福州市城区的用水安全构成威胁。据福州市节水办有关负责人介绍，去年大旱，闽江入海水量减少，海水倒灌严重。
我省采砂管理立法滞后
据了解，到目前为止，河道采砂管理仍然存在立法滞后、体制不顺等问题，多头管理、多家发证、多重收费，以及缺乏科学规划、审批随意性大等，导致开采秩序较为混乱。在这种情况下，去年初《福建省防洪条例》正式施行后，我省即启动了河道采砂规划编制工作，用规划的形式明确各河道的采砂行为。据悉，南平市和莆田市的规划工作已于去年率先完成。今年，省水利厅重点开展了对闽江、九龙江、晋江等我省三条重要河道下游采砂规划的审查工作。据省水政监察总队有关人士介绍，这三项规划于6月底前批准实施后，将有效规范这些河道的采挖行为。这位人士表示，以“规划”治砂，目的就是改变以往市场需要多少就采挖多少的混乱状况，做到“人河和谐”和可持续发展。今后在河道采砂，必须严格按照这些规划制定的年度实施方案，并进行公开招标之后才能开采。
本报记者 邱锡凤/文/游庆辉/图
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