财政蛋糕做大还要做实

　　【南京日报报道】（记者　王玥）当前我市财政工作面临着多方压力，在昨天的全市财政工作会议上，市委副书记、常务副市长陈家宝表示，要做大财政“蛋糕”，增强财力。他同时强调，必须做实实在在的“蛋糕”，而不要“泡沫蛋糕”。

　　当前我市财政工作面临着收入规模和增量、财政支出、财政政策调整等方面的压力，2005年需要抓好五方面的工作。

　　据了解，我市一些地方一味追求做大“蛋糕”，不惜违反规定出台优惠政策招商引资，造成无序竞争，成了虚假的“泡沫蛋糕”。针对这一问题，陈家宝首先要求，做大财政“蛋糕”必须求真务实，建立财政收入稳定增长的良性机制，严格执行税收属地征管的有关规定，不得擅自出台税收优惠政策，抢挖税源。

　　陈家宝同时要求，合理安排财政支出，把支出重点放在“以人为本”、“五个统筹”和引导经济增长方式的转变上；加强对财政专项资金的监督；积极推进部门预算、国库集中支付、财政体制等几项改革，不断创新；控制债务、化解风险，可以探索建立投融资新体制，增强动员社会资金的能力，发挥民间资本优势，减轻地方财政压力。

　　(编辑　小海)