“合作医疗”阳光催开农民笑脸

　　新华社郑州3月16日电（记者林嵬郭久辉）河南省获嘉县农民刘崇梅患病住院治疗花掉1．5万元，一出院，就领到5000元的大病补助款。刘崇梅说：“农民住院能报销，古往今来头一回。”自2003年9月以来，河南省已有1158万人参加新型农村合作医疗，合作医疗的阳光催开越来越多农民的笑脸。

　　新乡是中西部地区唯一全面推行农村合作医疗试点的地级市，农民“参合”率达77％

。新乡市委书记连维良说：“看病，是农民经常性支出，也是大额支出，在许多地方，因病致贫已成导致农民贫困的首要因素，解决农民‘看病难’，是各级党委、政府的一项重要责任。”

　　“每月节省一元钱，合作医疗保全年，你帮我帮政府帮，家家户户奔小康”。新的筹资模式使合作医疗基金迅速到位并开始运转，受益的农民们说，这是取消农业税后党和国家给农民办的又一件大好事，新乡县和辉县的农民还编起了快板唱颂合作医疗。

　　新乡市卫生局副局长徐广友说，农村合作医疗从新中国成立初期就开始办，至今已“三起三落”。过去为啥办不成，关键是只让农民掏钱自办，政府不掏钱。而新型农村合作医疗筹资标准为每人每年30元，其中中央财政补助10元，地方财政补助10元，农民个人缴纳10元。

　　“小病拖、大病扛”这是过去农民“看病难”的写照，推行新型农村合作医疗以来，仅新乡市就有7万多名患大病的农民及时得到救治并享受补助。长垣县农民刘江青8年前就感到身体不适，由于家境贫寒一直未能就医。由于有了新型农村合作医疗保障，2004年5月，他到医院做了手术，成功摘除了重约7．5公斤的胸腔肿瘤，还领到了1000多元的补助。刘江青说：“我的经历就像一部老电———枯木逢春。”

　　新乡市副市长杨书廷说，推行新型农村合作医疗，绝不是简单地给农民发补助，而是要建立一个方便、快捷地向农民提供优质医疗服务的机制。目前，在新乡市，“参合”农民就医已实现县内医院“一卡通”，农民可以自主选择定点医疗机构就医。为了保证医疗服务质量，新乡还对定点医疗机构实行百分制考核，对服务不达标的医院追究责任。为了防止“虚高”药价损害农民利益，新乡还向农民发放了“基本用药最高限价表”。而外出打工的农民，在打工地医院就医，也可以回来报销。

　　为了解决农村五保户、特困户无力“参合”的问题，去年，新乡市政府为特困户代缴了60万元个人基金，使这些人不花一分钱，也能享受到新型农村合作医疗待遇。一些贫困农民说：“都说天上不会掉馅饼，现在，馅饼真的掉下来了。”一年多来，新乡新型农村合作医疗管理机构共收到农民送的锦旗30多面，表扬信150多封。