本报讯（记者宋鹏霞张奕）第一次，体现能源利用效率的指标———“万元生产总值综合能耗”列进了全市经济和社会发展主要预期目标中；第一次，开展循环经济试点，成为环保三年行动计划重要内容……今年以来的种种“第一次”显示，上海正积极发展循环经济，努力建设资源节约循环型城市。
发展循环经济是特大型城市实施可持续发展战略的重要载体和抓手，是上海可持续发
展的关键领域。这个理念正通过一个个实实在在的规划方案，化作经济领域的“行动指南”。上海万元生产总值综合能耗已经从1990年的4.22吨标准煤降到去年的1.02吨标准煤，在最近公布的《政府工作报告》中，今年上海定下的目标是降到1.02吨标准煤以下。今年上海还将全面完成第二轮环保行动计划，而酝酿中的环保“十一五”规划和新一轮三年行动计划将更细致刻画上海生态型城市的框架蓝图———“烟尘控制区覆盖率达到100％，生活垃圾无害化处置率达到95％以上”……以上都是新规划中惹眼的部分。此外，今年上海还将制定节能、节水、资源综合利用等一批重点领域的专项规划，突出抓好土地、水、能源、重要原材料的节约和综合利用。
推进经济增长方式的转变，上海正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。本市已将上海化工区和漕河泾新兴技术开发区列为建设循环经济工业园区的试点，在区域内建立生态生产链，在企业群体之间实施循环经济。今年，上海化工区将先后启动人工湿地净化废水、余热发电、焚烧尾气再处理等6大项目。漕河泾新兴技术开发区正在调研企业全过程的废料产生情况，准备在此基础上建立一个废物信息平台，让一家的废物变成大家的原料或能源。此外，今年本市还有25家企业加入到清洁生产的行列。
以“绿色消费”、“绿色服务”为标志的生态服务业蓬勃兴起，使循环消费理念日渐深入人心。上海一改过去末端处理方式，从源头减量做起，让垃圾得到尽可能的重新利用。今年申城在重点行业、企业实行包装物减量化试点，主要超市、大卖场将实行塑料包装袋收费制度，减少垃圾产生。而像旧家具、建筑垃圾等不可避免的大件垃圾，市容环卫部门将推出“一个电话，上门收取”服务，对其进行最大限度的再利用。废物随意丢弃，如今在申城已过时，旧货网上交易等循环消费模式初具规模。在新锦华公司“在线收废”上，每天约有上千元的废纸、废塑料、玻璃旧家电、旧家具等轻松“出手”，交易量比刚开通时增长了46％；而其中旧家电、旧家具通过二手交易回到消费领域，旧报纸、碎玻璃等成为生产原料。
