作者： 汪晓东来源： 《人民日报·华东新闻》
在最近举行的《财富》全球论坛上，国家环保总局副局长潘岳说，“世界工厂”的代价也许就是“世界垃圾场”，中国的环境问题已不是什么“隐约逼近的危机”，而是一个已到眼前的危机。
或许有人要问潘岳：你是环保部门的负责人，环境质量下降了，首先要追查环保系统履行职责的情况才对。如果环保出了问题，要追查的首先是你们自己的责任呀。这话表面上似乎不错，但问题在于，在市场体制还不是十分完善的情况下，我们的经济发展主要还是政府推动型的。也就是说，地方政府介入经济活动的程度很深，与企业的关系也非同寻常。在这种情况下，环保问题单靠环保部门恐怕难以解决。也正因为如此，环保的“板子”有时就重不起来，狠不起来，有时根本就落不下来。难怪潘岳也说我们的环境问题“不是一个专业问题，而是一个政治问题，根源是我们扭曲的发展观”。
由此看来，要让环保的“板子”重起来，能够让人心生敬畏，关键在于规范政府行为。地方政府为什么有巨大的发展冲动？一是考核体制的问题，因为对地方领导的政绩考核，GDP是最主要的指标；二是政府与企业、与市场本身存在千丝万缕的利益关系。在这样的情况下，要让地方政府摆正自己的位置谈何容易。早在一两年前，就有地方提出要淡化GDP考核，把环保纳入对政府官员的考核之中。现在有关部门正在建立一个全国性的绿色GDP考核体系。这些做法听起来都很好，也完全符合科学发展观的要求，问题在于它的效果究竟如何。是否可以这样说，环保的“板子”有多重，要看环保在政绩考核中的权重。
如果经济发展的成果，是由“世界工厂”变成“世界垃圾场”，这样的发展，意义在什么地方？摘编自《人民日报·华东新闻》5月20日文/汪晓东
