两百多无环评小煤窑染黑攸县

http://www.sina.com.cn 2005年06月27日14:53 中国环境报

　　“都是那些小煤窑害得村里人祖祖辈辈喝的泉水井都干了！”湖南省攸县庙下村龙上组村民望着现在已是水枯井干、杂草丛生的昔日全村的“大水缸”不停地叹着气……

　　在湖南省攸县，“大行其馈钡姆欠ㄐ∶阂と玫钡乩习傩丈钍芪廴局唷Ｈ?25座“盘踞”山上的小煤窑没有一家通过环评审批，大量污染废水直排河中，采煤剩下的煤矸石肆意堆放，含有硫等有害物质的渗滤液对水体以及土壤造成了严重的污染。记者看到，一些受污

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染严重的村庄出现了田荒水枯的凄惨景象。

　　小煤矿“肆虐”山体

　　中国环境记者协会在接到群众反映攸县小煤窑严重破坏当地的生态环境后，当即发起了“申宗”特别新闻行动，本报记者参与了此次行动。

　　峦山镇是攸县的煤炭主产区，攸县环保局的数据显示，该县仅峦山镇一个乡就因煤矸石废渣随意堆放侵占了农田13亩、林地144亩。

　　记者采访的当天，恰逢小雨。在峦山镇酒埠江库区，星罗棋布的小煤窑让翠绿的山体千疮百孔。放眼四野，原本的青山绿水已被一座座“小黑山”改变了本来的面目，一些低矮的树林被废渣压得只看到树尖，一些幼小的用材林甚至被拦腰斩断，从上游奔流下来的溪水都要被迫在“黑山”里打个滚才向下游流去，这些小黑山就是当地小煤窑开采后随意堆放的煤矸石。雨水洗过小煤窑后汇成的溪水呈现出红、黄、黑几种颜色，就连水中的石头也全被染成了黄色，这些溪水直泻酒埠江。

　　记者在兴隆煤矿看到，煤矸石直接堆放在溪流的两侧，雨水洗过煤矸石后直排美丽的酒埠江。

　　兴隆煤矿负责人尹健乐告诉我们，他们采取的环保措施是“向沉淀池加点石灰，处理一下废水”。但记者在厂区内并未发现这位负责人所说的沉淀池，含有大量有害物质的工业废水则直排到河水中，废渣随意堆放，生产过程中产生的废气直接排放到大气中。

　　百姓因污染背井离乡

　　据了解，像这样的小煤窑在攸县有225家，它们对农民的生存构成了极大的威胁。记者在调查中发现，不但这里的水质和土壤被污染，甚至地质构造都发生了很大变化。

　　兴隆煤矿所在的庙下村龙上组村民告诉记者，村里原来有3口井是村里人祖祖辈辈的泉水井，以前很满的。近年来，随着煤矿的开采，地表水全部渗走了，下雨之后井里才能勉强有点水，天一干，3天以后就没有一点水了。目前，龙上组靠几公里外的溪水解决饮水问题，但漫山遍野都是煤窑和堆放的煤渣，山里面的溪水也干净不到哪里去。村民们说，喝了这些水后，村子里生病的人数就开始急剧增加。近3年里，这个118人的小村庄就有11个人被查出患了癌症。

　　在龙上组，由于采煤已将地下掏空，除了地表水的下渗，大部分村民的房屋也因为地壳下沉而发生了不同程度的开裂，很多家里不得不支起柱子，以防止房屋倒塌。除了民房，这里的盘山公路也有不少地方发生塌陷，有的地方甚至出现了几十米深的大洞。

　　生存环境的恶劣迫使很多煤矿附近村子的人们离开家乡，搬往其他地方。龙上组村民说，村里好多家都搬走了，以前100多人的村子现在只有30多人。

　　谁是非法小煤窑的“保护伞”

　　这样严重破坏环境的小煤窑为何能大量存在，地方政府和相关部门又为什么要允许这些污染严重的煤矿继续开采呢？

　　攸县环保局局长荣敬文说，在没有经过环评的情况下，这些煤矿就获得了煤炭开采许可证。2001～2002年，在省环保、煤炭、国土资源等部门的参与下，攸县对小煤窑进行了整顿，小煤窑数量从近800个减少到了225个。但对于重新规划开工的225个小煤窑，其他部门均签字认可了，就是没有环保部门签字的地方。换句话说，环保部门对这些重新开业的小煤窑的审批权被剥夺了。

　　攸县副县长刘小龙承认，攸县小煤窑基本没有环保设施。他同时表示，《建设项目环境保护管理条例》实施前，即1998年11月以前开工的“老企业”，可以不经过环境影响评价就获得采矿许可证，因为，“法律上没有严格要求，是可行的。”

　　但湖南省环保局开发监督处处长姚斌却对记者说，整顿后开工的小煤窑应该算是重新规划的改建项目，按照国家要求是应该办理环评手续的。目前不符合环保要求的小煤窑必须停产补办环评。姚斌说，郴州市的情况原来和攸县差不多，但现在郴州市大多数老煤窑也先后通过了环评。所以，环境治理怎么样，主要取决于当地政府的态度。