1.8亿元为万余住户降温五摄氏度

　　从新街口到秦淮河畔，省城南京1000多幢楼房“穿衣戴帽”，喜换新貌，而住在顶楼的1万多户居民也换了心情：

　　这个夏天，顶了几十年的“火帽子”终于甩掉了。把“面子工程”做成“惠民工程”

　　“房屋整治出新，可以说是‘面子工程’———为迎接十运会做美城市脸面！”6月2

0日，南京市房管局副局长郭宏定说起一组数据：市区有50万幢建筑，其中20万幢为住宅楼，这里面近10万幢比较破旧。“城市面貌出新，不能全靠拆旧建新。南京是座古城，绝不能拆个底朝天！”

　　此次南京整治1100幢楼，超过以往历年总和。目前，开工面积95%%，竣工10%%，全部工程预计在7月底完工。这些楼房，不少是上世纪七八十年代所建，其中，超过一半“穿衣戴帽”———平改坡加立面出新，其他的或“穿衣”或“戴帽”，或给楼顶画“淡妆”。戴什么款式的“帽子”，穿什么色彩的“衣服”，市里统一规划，在50个片区内，力求风格相近，整体协调。

　　“工程预计投入1.8亿元，70%%来自市财政，剩下的，由区财政及产权单位筹措。”郭宏定认为，“这是花最少的钱，办了最大的事情：列入整治的楼房，散布于南京脸面上———十运会体育场馆、运动员及官员下榻宾馆、途经交通干道附近！为它们‘穿衣戴帽’，肯定能提升城市景观价值。”不过，“面子工程”最大的受益者还是住户，尤其是顶楼住户：隔热防漏。平顶改成坡顶后，隔热层从十几厘米变成2米多高，顶楼房间夏天温度至少降下五摄氏度，甚至七八摄氏度！房产升值。“南湖小区出新后，房价增加了500元左右。”鼓楼区房管局副局长宗仁说，鼓楼区今年原来规划整治180多幢，区里又追加120幢左右，“区财政要多投入2000万元，是想让更多居民享受环境改善带来的利好。”

　　从垃圾场到艺术品

　　17日下午两点，下关区平改坡办公室杨志辉骑摩托车，带记者穿梭于68幢正在整治的楼房之间。

　　清江花苑11幢楼房，位于外秦淮河沿线，自然成了“穿衣戴帽”的样板。走进小区，在上百幢楼房中，几幢刚出新的楼房很是醒目。“11幢楼房花了400万元，做一幢楼，至少两个月，真像做艺术品！”

　　出新前，不少楼浑身带病。“楼顶开裂，夏天热冬天冷，下大雨，顶楼居民家滴滴答答下小雨。我去过好多人家，天花板发霉，黑乎乎的，家里不敢装修，破破烂烂的！”旧楼个个头顶垃圾场。“建材下脚料，破沙发，破花盆……鸽子笼里能掏出50厘米厚的鸟粪。一个楼顶能扫下垃圾三四吨！”楼顶水箱更不堪入目———死鸟、瓶子、红线虫、粪便。“全楼几十户人就喝这样的水。”楼顶之“乱”，更让人吃惊。从晒衣架到太阳能热水器，到各种违章建筑（有的储货，有的甚至住着流浪汉），几百平方米的楼顶成了“不管地带”！

　　整治后，面貌大变。走到07幢楼下，上建材的脚手架还没撤掉，楼房已换了新装：二楼以上，是庄重的蓝灰色；往上，是活泼的淡黄色；最上面三层，披着典雅的白色。“这些楼房立面涂的全是弹性涂料，每平方米近20元，相当于普通涂料的三倍！花了大钱，效果自然好：色彩饱满，不容易掉色，看上去还有漂亮的花纹！”爬上顶楼，记者看到新盖好的坡顶：屋脊上，盖着大片鲜红的机制水泥瓦，每隔三五米，有一只洋气的白烟囱———大楼出气孔。坡，实际是间2米多高的屋子。站在屋顶，放眼看去，周围新整治的楼房，生机扑面。

　　屋里凉下来啦

　　20日晚7点，永庆村小区6幢702室，窦明生打开电扇，吃起晚饭。老窦在顶楼小房间住了12年，每到夏天就害怕———“大太阳一晒，我这屋子比外面至少高出三五度。搞了吊顶，还不行！打空调，楼下人家半小时凉下来，我家起码一个半小时。到了伏天，空调一刻不能停。”窦明生的楼顶刚盖好坡顶，屋里凉了下来。“这两天气温30多度，我也不用开空调！”

　　窦明生的邻居罗时贵，住二楼，说起大楼出新，别提多高兴：原来那个墙，连砖头都出来了，一下大雨，心里害怕，现在弄干净了，听说还要加色，多漂亮！70多岁的罗老，像市长一般瞅着楼房，“这楼，就在五台山体育馆对面，不收拾好，哪能给客人看？”

　　那些为楼房“穿衣戴帽”的人们，同样兴奋。杨志辉说，“原来楼顶乱糟糟的太阳能热水器，放在一起，换上新的下水管，成了一道好风景！楼顶水箱也改成直供水，家家喝上干净水……”新街口明华新村，32幢楼房正在“戴帽子”，现场监理说，“这里是南京城市心脏，做好了，从金陵饭店一眼看去，红瓦坡顶，古色古香，多美啊！”“来自南通的施工队老板王兵说，楼顶地方小，干活不容易。我手下30多个工人，白天顶太阳，晚上睡不好，能把省城楼顶做漂亮，我们也高兴！”政策传递谁也不能占用新建坡顶

　　新建的坡顶，到底归谁？不少顶楼住户提出：坡顶好歹是个屋子，给我们算了，哪怕出钱也行！对此，房管部门明确答复：坡顶附着的楼顶空间，属于公共空间；施工资金，来自财政及房屋产权单位，因此，新建的坡顶，是楼房的公共部位，产权共有，任何住户（包括顶楼住户）不能占为己有。“坡顶高度一般不超过2.5米，也不具备居住生活的条件。作为隔热层，坡顶内温度很高，储藏杂物，可能引发火灾。”

　　记者点评 让市民成为城市美化的受益者

　　南京大规模整治城市房屋，传递出喜人的政策取向：城市美化，要让市民成为最大受益者。

　　当前，不少城市搞城市形象出新，对老城区的破旧房屋一拆了之。拆旧建新，美化周期短，效果“好”———灰蒙蒙的楼房，齐刷刷换成新大楼！然而，城市拆迁量因此大增，城建成本因此大增，大量居民成为利益受损者：补偿再高，可能也没法就近购房！

　　过日子，讲究精打细算，衣服旧了，不能都扔了，能穿则可，无需天天一身新。城市建设同样如此。不少破旧房屋是破在表面，只要“穿衣戴帽”，照样“化丑为美”，又能解决顶楼住户的“火烤雨淋”之苦！南京房屋整治，先“雪中送炭”，后“锦上添花”，政府买单，住户受益。把“面子工程”做进市民心中，此举令人称道！许建军杭春燕 孙巡