“飞地”杨箕如愿改“姓”东山(图)

http://www.sina.com.cn 2005年08月01日08:54 金羊网-新快报

　　社区居委会昨日举行挂牌仪式，两月后再改挂“越秀牌”

　　虽然从今日起，广州市涉及行政区划调整的各有关区（市）的经济、社会行政管理事务已进行整体交接。记者昨日采访发现，东山区和芳村区各部门的工作仍然如常进行，只有“飞地”杨箕区暂时性地挂上了“东山牌”。不过，东山和芳村的市民们对即将“消失”的本区留恋不已，纷纷到区政府门前拍照留念。

　　新快报讯（记者吴璇张琳陈福香）由天河区管辖13年的杨箕社区从今日凌晨起正式划归东山区梅花村街管辖。昨日下午5时，新的杨箕社区居委会举行了挂牌仪式。有趣的是，虽然按照国务院关于区划调整的批复，杨箕应划归越秀区管辖，但由于东山并入越秀的交接尚未完成，因此杨箕只能临时挂上了“东山区杨箕社区居委会”的牌子，待两个月后交接完成再换成“越秀区”牌。

　　在昨日挂牌仪式上，杨箕社区居委会李主任向记者历数了杨箕“戏剧性”的归属经历：在1988年以前归天河区管理，1988年1月1日划归东山区，1992年7月以后又重新归天河区管理，现在又重属东山区，最后再划归越秀区。

　　“我们都有一种回家的感觉！”在杨箕社区住了20多年的居民祖先生告诉记者，以前杨箕地理上靠东山，行政上属天河区，居民们要办事，就得坐公交车到较远的天河区。另一位居民张先生则认为，这次的调整带来的最大方便就是解决了小孩的入学问题，“以后再也不用‘舍近求远’地到天河区上学了。”

　　区划调整后，杨箕居民最大的愿望就是能改善好周边的环境。一位杨箕的老居民说，杨箕虽然位于城市的中心，但却缺乏城市化的管理，“这里的人婚丧嫁娶和逢年过节都还要放烟花鞭炮。”他说，居民们都希望杨箕早日成为真正的“城市”。

　　梅花村街党委书记宋文祥表示，梅花区街将首先从治安和城管入手，对杨箕进行整治，接下来通过逐步推行城市化的管理，这部分工作将从杨箕靠近广州大道的外围部分进行改造，然后慢慢向杨箕的中心部分推进。接管的第一天，他就准备好好整治一下杨箕的占道经营现象，把乱摆卖的摊子“请”回室内。

　　记者了解到，除杨箕外，涉及区划调整的几块“飞地”也将在近日完成交接。不过，昨天下午，记者在原天河区登峰街道办事处看到，各种牌匾仍清楚地显示“天河区登峰街”，门口的保安告诉记者，街道更名可能要等到越秀区政府挂牌后才会正式更名。

　　图：杨箕村划归东山区。昨天下午，老街坊被请来参加揭牌仪式。新快报记者　陈昆仑/摄

　　新闻背景

　　“飞地”杨箕

　　所谓“飞地”，原指远离本国领土用于外交、军事、科学或其他目的的地块。引申到经济发展当中，则是指在区域经济发展的过程中形成的与原来区域在空间上相分离、内容上相互联系的地区。

　　杨箕村位于中山一路、广州大道、五羊新村三地交界处。曾名茔基村、簸箕村。习惯上很多人会将广州大道看作是天河、东山两区的分界线，杨箕村也就理所当然地被“误解”为属于东山区。杨箕村具体属于哪个区政府管辖的问题一直都是个不解的问题。而杨箕村也在这种不解之下，背上了多年的“飞地”称号。

　　根据专家的介绍，“飞地”问题的解决，一方面将促使区域的管理顺畅化，解决一些长期存在的问题，同时还将建设出一个更加简洁、高效的政府机构，有力地提高行政效率，行政区划的清晰化将有效地促进政府运作的效率。

　　（侯颖／编制）