突破济南，如何找准新坐标——发挥省城优势、发展省会经济系列报道之一

　　本报记者 袁春秋 卞思杰 张云强 赵英明

　　济南是山东也是全国重要的区域性中心城市，在全省经济社会发展中具有举足轻重的地位。对济南的发展和建设，省委、省政府一直高度重视、全力支持，继去年推出“中部突破济南”战略部署之后，今年7月15日又召开了济南科学发展座谈会，对进一步加快济南经济社会发展提出明确要求、作出重要指示。

　　目前山东沿海及内陆各地都在抢抓机遇、竞相发展。烟台经济开发区仅富士康一个企业达产后销售收入就将达到1000亿元，南山集团开辟的滨海新区到2007年总收入将达到300亿元。青岛的大炼油、造船、汽车等一批大项目也相继开工。临沂、聊城、泰安、莱芜、枣庄、德州等6个市也呈现出大项目多、发展后劲足的共同特点。“前面有标兵，后面有追兵。”面对省内兄弟市咄咄逼人的发展态势，济南亟须在新的起点上找准发展新坐标、寻求新突破。

　　8月4日，在市委理论学习中心组读书会上，市委书记姜大明指出，要以科学发展观统领全局，在新起点上实现新发展。要坚持“发挥省城优势、发展省会经济”的总体思路不动摇，站在高起点，树立大目标，找准发展定位，强化发展措施，在改革体制、创新机制上，在培植主导产业和提升中心功能上，在构筑特色鲜明的现代化大城市框架上，实现大的突破，创造新的优势。

　　“在行政影响日趋弱化的今天，只有站在全球大背景下洞悉日韩两国产业转移的历史机遇，培植起拉动能力极强的优势支柱产业，才能在带动自身经济增长的同时，奠定省会城市的龙头地位。”山东大学经济研究中心教授、经济学博士魏建在接受记者采访时表示。

　　在我国改革开放早期，日韩两国企业把中国仅看作是廉价而丰富的劳动力供应地，一直不愿意向中国转移高附加值产业，投资主要集中在劳动密集型产业。我国加入世界贸易组织后，随着市场的进一步开放，日韩两国企业开始向我国转移高新技术产业。在此背景下，与日本一衣带水、与韩国隔海相望的山东必将成为日韩两国产业转移的首选之地。高新技术产业是济南产业结构调整中一枚最重要的棋子，但在抢抓日韩两国产业转移机遇、实现高新技术产业跨越式发展方面，济南还面临诸多挑战，如现代金融、现代物流和信息服务等新型服务业在第三产业中的比重相对较低，软件、通信制造等产业链亟须进一步完善，投资环境的综合竞争力还不是很强，特别是以制度竞争力为核心的软环境与先进城市相比还有不小的差距，此外济南还缺乏一批有魄力、有胆略、有创新意识和现代经营管理理念的企业家队伍。

　　在面临严峻挑战的同时，济南也具备了在新起点上实现经济腾飞的独特优势和发展潜力。同青岛、烟台等城市相比，济南有着自己独特的发展优势：既是山东的政治、文化、科教、信息、交通、金融、物流中心，又是连接华东、华北和中西部地区的区域性中心城市，并形成了相对合理的产业结构，特别是工业具有基础雄厚、分工明确的独特优势，如机械制造、电子信息、生物制药、汽车制造等产业正向产业链、产业集群的方向发展，这为济南在未来形成一批有影响力的大项目、大企业、大产业打下了坚实的基础。

　　目前济南不仅具有得天独厚的发展优势和潜力，而且还具备了实现新发展的难得历史机遇。第一个机遇是在日韩两国产业向山东转移的大背景下，济南要发挥基础设施、电力、劳动力的优势，全力改善投资环境，在利用外资上实现新突破；第二个机遇是在省委、省政府全力支持济南突破的新形势下，济南要找准发展的主攻方向和薄弱环节，如外经外贸、民营经济等；第三个机遇是济南将举办第十一届全运会，要抓住承办这一重大赛事的契机，在城市规划建设管理上实现新突破，使城市面貌发生大变化，社会公共服务实现新飞跃。

　　挑战与机遇共存，优势和潜力同在，发展的新坐标在济南发展蓝图上也日渐清晰。我们期待着济南站在新的起点上，抓住机遇，迎接挑战，挖掘潜力，发挥优势，实现新的突破。