8大措施提速机关效能

　　措施一：抓好公务员的学习培训长沙市将按照建设学习型机关的要求，有计划、有步骤地抓好公务员的学习培训，不断提高理论素养，拓宽知识领域，优化知识结构，增强驾驭工作和处理问题的能力。

　　措施二：窗口单位要建立限时办理制长沙市要求，具有行政审批职能的部门和窗口单位要建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办理制、首问责任制、行政过错责任追究制。

建立机关效能建设的组织领导机制、管理机制、投诉受理机制、绩效考评机制、责任追究机制和监督检查机制。

　　措施三：任何部门不得以言代法长沙市要求，任何部门和单位及其公务员在履行职责中都不得以言代法、以权压法、徇私枉法。必须认真贯彻执行党和国家的方针政策，执行上级依法作出的决定和命令，保证政令畅通。坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为。

　　措施四：建立健全审批公示制度根据要求，具有审批职能的部门，要建立健全审批公示制度，并制定公开、透明、高效的审批操作程序。窗口单位还要提供涉及审批事项相关的备查备案材料，方便企业和群众查询办事。对直接涉及群众切身利益的事项要实行公开办事制度，并以适时方式逐步推行党务公开。

　　措施五：会签文件也必须有时限要求根据要求，凡法律、法规、规章对有关管理事项明确规定办理时限的，必须严格执行；没有规定的，各部门要根据具体情况，合理确定办理时限；上级机关在部署工作，部门之间在征求意见或会签文件等方面，也必须有时限要求。公务员对组织交办的工作事项，要在规定的时限内办结，并保证办理的质量。

　　措施六：对“机关病”问题进行专项整治全市各级各部门都将针对群众反映强烈的工作效率不高、工作作风拖沓，服务意识不强、责任落实不够等“机关病”问题进行专项整治。

　　措施七：绩效考评与年终目标考核相结合公务员绩效考评将与年终目标考核相结合，对公务员的考评与奖惩同干部使用相联系。公务员违反效能建设有关规定，不履行或不正确履行职责，情节轻微者，给予效能告诫或诫勉；情节严重者，给予党纪政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

　　措施八：建立效能投诉中心长沙市要求，长沙市各区、县（市）以上各级机关都将设立效能投诉中心，直接接受社会各界对机关效能问题的投诉，同时负责对各部门效能建设工作开展情况进行监督检查。并在离退休老同志、人大代表、政协委员、民主党派、企业家等各界人士中聘请效能监督员，组织他们开展明察暗访和民主评议机关活动。

　　本报记者 刘 勇 整理