从温总理为小排量车鸣不平说起

　　不久前，温总理在关于节约型社会建设的公开讲话中强调，要“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定”。

　　据不完全统计，目前全国有20多个盛市、自治区的80多个城市出台了各种政策，或明或暗地限制小排量汽车。理由当然有很多：道路交通日趋饱和、需要控制汽车数量、档次外观影响城市形象等等。温总理为小排量车鸣不平，是对一些地方公共政策走向的否定，促

使我们思考政府部门在节约型社会建设中的责任。

　　首先，一些政府部门的表率作用发挥得不够。在我国，大排量车的使用者多为党政机构及实力雄厚的企业等，而在西方一些发达国家，节约能源的许多措施都是从政府部门开始的，政府带头使用低排放和高能效的车辆。

　　我们欣喜地看到，从中央部委到各级地方政府，都开始积极行动起来，但这只是政府自身的道德自觉。长远地看，这种行动不但需要稳定的强制性制度，还需要较强的外部制约和监督，比如财政预算的约束等。

　　其次，一些地方政府的公共政策有很多值得反思的地方。比如，日本主要以中高档车在中国打天下，在自己国内却放弃高耗油汽车，为低能耗的汽车提供减税优惠，我们一些地方却反其道而行之。尽管国家出台的《节能中长期专项规划》、《汽车产业发展政策》和《乘用车燃料消耗量限值》都有利于小排量车的发展，但一到某些部门或地方，就成了空头支票。

　　总理的批评，实际上是上级行政机关对下级地方行政机关的一种权力制约和监督。接下来，我们要看一些地方政府如何回应总理的批评，调整某些不恰当的公共政策，为节约型社会的建设助力。

　　摘编自《大河报》8月12日文/张金岭