图文：今日听证出租车调价

　　华兴讯（记者秦磊田静）8月15日早晨8时，瀛海酒店将吸引银川市万余名出租车司机的目光，银川市出租汽车运价结构调整方案听证会在这里举行。

　　近3年来，由于国际原油价格持续上涨，国内成品油价格随之一路走高，特别是今年车用燃油价格连续上涨了两次，使出租汽车运营成本不断上升。基于这些原因，银川市客运管理处提出申请，希望能适当调整银川市出租车运价结构。

　　银川市客运管理处提出的调整方案为：所有小型出租汽车起步价由过去的5元/3.5公里改为5元/3公里；等候费由过去手动调节改为自动计时，5分钟以内免费，之后每等候2.5分钟，不同排气量的出租车按1公里租价收取不同的等候费；10公里（含10公里）以内不收取单程空驶费，超过10公里，不同排气量的出租车每公里加收车公里租价50%的回程空驶补贴；当日晚23时至次日凌晨6时不同排气量的出租车起租价和车公里费各加收20%的夜间行使费。

　　今天早晨的听证会上，多位专家将对客运管理处提出的这一方案的可行性进行充分研讨。本报将继续关注出租车运价调整。：

　　面对油价上涨 不同城市反应不一

　　面对燃油涨价，不同城市出租车有着不同的应对措施。

　　天津：出租车降价。天津市公共交通客运管理处负责人说：由于目前出租车空驶率相对较高，调价会通过政策调整扩大客运市场。

　　深圳：听证出租车价格，全国最高价有望下调。深圳市交通局的代表认为现行出租车价格偏高。

　　广州、上海：出租车业不准备加价，此外，广州出租车空驶里程从15公里延至35公里。

　　北京：出租车司机10月起可获油补，每车每月100元。

　　沈阳：出租车酝酿年底调价，拟增加一档2公里5元起价费，特定行程外加收50％空驶费。

　　关注出租车运价调整之市民建议篇

　　关于出租车运价调整方案，记者随机采访了多名市民，多数市民表示，虽然价格浮动不大，但今后再打车，还是会实现考虑成本，不会那么随便了。有的市民在表达自己意见的同时，也给出租车业目前面临的困难提出了自己的建议。目前调价时机不对

　　不少市民都认为，以油价上涨而申请调价的理由不够充分，银川市居民收入并没有大幅提高，不时有某行业价格调整的消息传出，已经让银川市民如惊弓之鸟，这次即使调整价格不明显，也会触动消费者的敏感神经。

　　公务员蒋女士认为，出租车选择现在调价并不合适，银川市老百姓的收入偏低。出租车经营者月收入在1200元左右，和全国其他大城市相比肯定是低，但与银川本地相比，应该是个不错的收入了。政府应该想着如何服务老百姓，而不是动不动就涨价，将燃油涨价的压力转嫁给普通消费者。

　　宁夏大学教师宫先生认为，从经济运行规律来讲，现在调价不是好时机。银川人的收入还没有达到频频打车的时候。等到哪天，出租车放下一位客人就能拉上另一位客人，空驶率降下来的时候，客运部门就可以考虑调高价格，因为经济水平已经达到那个地步。调价能否增收？

　　在接受采访的市民中，很多人都在关心这次调价真的能像客运部门希望的那样，给的哥的姐们增加收入吗？

　　月收入在1000元左右的李先生认为，自己每个月都会打几次车，但周围的很多同事都认为现在的价格对于他们来说已经不低，不到特殊时候不会打车。如果运价上涨，拉一个长途客人也许能多挣到几元钱，但这肯定会减少出租车的上座率。

　　月收入在2000元左右的宁女士认为，虽然短途内没有什么影响，但这次调价肯定会给消费者心理带来一定冲击，听说10公里以上会增加返的空驶程费用，那么很多超过10公里的顾客可能会选择其他的交通工具，出租司机很可能没有增加什么收入，很可能反而降低了收入。这些方法可以试试

　　除了提出自己的反对意见外，多数市民还就当前出租车如何应对燃油涨价提出了自己的建议。

　　单双号跑车

　　市民周先生提出，银川市出租车太多，是出租司机们劳动时间长又挣钱不多的主要原因。政府可以考虑把出租车分成单双号跑，这样既能减少空驶率，降低油耗，又能减少马路堵塞问题。

　　政府油补

　　市民杨先生提出，北京市给出租车油补，银川市能不能也考虑实行这个政策呢？政府应该通过经济的、管理的手段来协调，使司机和乘客达到一个双赢，而不是只想着从这个行业里能收到多少利税。”

　　薄利多跑

　　大多数接受采访的市民认为，调整价格后，超过了5元的心理承受限度，消费者就会跟司机讲价，不如继续现在的价格，另外加强出租车服务，薄利多跑，服务取胜，这样就能吸引更多的乘客，出租车就不发愁没钱挣了。(本报记者秦磊)

　　关注出租车运价调整之司机声音篇

　　早在一个多月前，银川市通运出租车公司的陈师傅就听说了出租车要调整价格的事情，他盼望着15日的听证会早些到来，调价方案尽快实施：“现在没有司机敢空车在街上转着拉人了，油价一涨再涨，再这样下去，我们实在承受不了。”

　　与陈师傅有着同样急切心情的还有昊顺出租公司的朱女士，她与丈夫从1996年就开始跑出租，朱女士清楚地记得，96年一公升汽油1.78元，一天跑车毛收入在120元左右，油钱大约在30元左右，“而现在情况不一样了，一公升汽油3.96元，一天收入210元左右，光油钱就得80多元。”“现在出租司机每年要交3000多元道路有偿使用费、3000多元保险费、每个月还要交给公司100元管理费”，汽油价格连续上涨后，大众公司的李师傅把现在出租司机的境遇形象地比喻成“仿佛一夜回到了‘温饱前’”。

　　记者采访到15名出租车司机，多数司机表示希望能够尽快对价格进行调整，但考虑到价格调整后会在一定程度上影响到消费数量，司机希望能对价格进行适度的微调，“在不知不觉中调整了价格”。

　　银川市客运管理处根据出租车计价器营运数据采集分析后得出结论:一辆小型出租汽车每天平均载客42.5次,其中3公里内占20.3次。这样看来，出租车基价公里由3.5公里改为3公里，对52％的消费者来说并未增加支出。行驶公里在3——10公里的消费者比过去多支出0.70元左右；行驶公里超过10公里的消费者则多增加1.5至2.0元。由此许多司机相信，微调后的价格不会影响到打车的人群。

　　昊顺出租公司的李师傅则表达了相反的观点，他认为把基价里程从3.5公里调整为3公里，一辆车每天多收入十几元钱，增加的收入改变不了出租司机面临的困境。目前银川市出租车严重饱和，竞争激烈，如果价格调整后，打车的人势必会减少，这样对出租车司机来说，无益反而有害。李师傅认为，如果能降低一些道路使用费，或者减免出租车公司的管理费，才是对出租司机真正的“雪中送炭”。(本报记者秦磊)

　　关注出租车运价调整之专家意见篇

　　8月15日出租车运价调整听证会上，来自社会各界的多位代表将对调价方案进行研讨。在此之前，记者采访到几位专家，他们对这次运价调整发表了自己的看法。“向后转，更要向前转”

　　宁夏大学经济管理学院张会萍教授表示，出租车运价做一些微调可以理解，但这个趋势并不值得赞同。为什么油价上涨总是先考虑到把这一部分风险转嫁到消费者身上？政府不仅要考虑到“向后转嫁，更要做到向前转嫁”，政府和出租车公司也应该来一同承担油价上涨所带来的经济负担。

　　根据银川市客运管理处提供的出租车成本和经营状况可以看出，银川市的出租车包括公司管理费、经营权有偿使用费及各种税收等固定支出多达十四五项，如果能把这一部分的费用减免一些，司机的负担减轻了，消费者也不必来为油价上涨买单。“单程空驶费不能一刀切”

　　银川市政协常委郭宏玲对方案中单程超过10公里，每公里加收车公里租价50%的回程空驶补贴并不认同。郭宏玲认为，火车站、大型商场、飞机场、医院等热点站点根本不存在空驶的可能，空驶补贴应当根据站点的冷热实行差别运价调整，不能全部调高，搞“一刀切”。

　　将等时计价器调为自动，郭宏玲认为无此必要。银川市交通状况日益拥堵，路上堵车是因为道路基建和交通管理存在问题，虽然计价器会有5分钟免费等时，但很难确定超出的等时时间是乘客主观引起的，还是由于道路拥堵造成的客观现象，如此一来，如果是因为道路拥堵而让乘客买单，这显然没有道理。

　　另外，由于汽油价格持续攀升，银川市应该大力推行低价、环保的清洁能源，这样不仅减少了出租司机的固定支出，还为环境保护做出了贡献。

　　郭宏玲代表强调，油价上涨不是一味走高，总有回落的时候，这次微调价格应该只是权宜之策，等到油价回落时，车公里租价应恢复正常。“这次调价意义不小”

　　银川市机构编制委员会办公室业务科吴彤科长认为，不能把这次调价简单地看成应对油价上涨的临时举措，它的重要意义在于进一步完善了银川市出租车行业的运行体制，完备了行业管理的正常规则。

　　从2002年开始实行打表计费以来，几乎所有的出租车都会遇到超过3.5公里后多出的那几角钱被人为免去的事情，吴彤经过调查发现，每天每辆出租车免去的零钱大约都在10至14元，刚好能和现在涨出的油价相抵平。把基价公里由3.5公里改为3公里，过去多出的几角钱就能恰好凑成1元钱，既免去了司机找零的尴尬，又能在一定程度上增加司机的收入，也不会影响消费者的乘车心理，可谓“一举多得”。

　　同时吴彤指出，银川市的19家出租车公司都实行的是粗放型租赁经营模式，每月收取100元的管理费，但却不承担任何风险，把问题都规避到司机和消费者身上。在遇到诸如油价上涨等特殊情况时，出租车公司应该减少收取的费用，或者对出租司机进行一定的补贴。(本报记者秦磊)

　　由于油价上涨，许多出租车司机选择“蹲守”顾客。见习记者 武晓瑜 摄新闻来源：华兴时报　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜