股权分置改革将全面推开 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年08月15日09:16 解放日报 | |||||||||
本报北京8月14日专电(驻京记者夏俊)在证券业连续3年全行业亏损及证券公司爆发生存危机、信誉危机和人才危机的背景下,由上海证券交易所主办的证券公司创新与发展研讨会以最豪华阵容亮相京城,除了被淘汰出局的部分公司之外,几乎所有的国内证券公司都出席了会议。中国证监会主席尚福林在会上所作的主旨发言中表示,目前,我国资本市场正在经历着重大变革和历史性转折。近几年,证券公司全行业经受了市场结构性调整的严峻考验。面对这场考验,证券行业正在发生明显变化,发展趋势向好。
一批优质公司进一步强化和改善了内控机制,并逐步做优做强;也有一批公司已经或将要被淘汰出局。 尚福林表示,在推进上市公司规范发展方面,一个综合监管体系正在逐步形成。目前,从国有控股上市公司入手,正在有效解决大股东或实际控制人占用上市公司资产、公司治理不健全等影响上市公司规范发展的突出问题,支持优质上市公司利用资本市场做大做强的政策措施也正在不断完善。 在推进证券公司综合治理方面,近两年来,加强了基础制度建设,强化并改进了日常监管,积极稳妥地处置了一批高风险证券公司,推动了优质证券公司的创新发展,证券公司的综合治理工作不断深入。中国证监会会同有关部门出台了《证券投资者保护基金管理办法》,正在抓紧筹备中国证券投资者保护基金管理有限责任公司。 在推进股权分置改革方面,继第一批改革试点完成后,目前第二批改革试点工作正在有序进行。试点情况表明,市场化的协商机制和分类表决的制度安排是有效的,“统一组织、分散决策”,“试点先行、分步推进”等改革的基本原则得到了市场检验和基本认同,公众投资者也表现出了较高的参与热情。在总结试点经验的基础上,目前正在抓紧准备有关股权分置改革全面推开的指导性文件,不久将正式发布实施。在积极发展机构投资者方面,商业银行参与设立基金管理公司的试点工作正在积极推进。为平稳推进合格境外机构投资者试点工作,已新增了60亿美元投资额度。社保基金、保险公司等机构投资者投资资本市场的渠道进一步扩大,促进各类合规资金入市的工作正在进行中。证监会正在会同有关方面继续研究制定积极发展机构投资者、鼓励社会公众投资资本市场的相关配套措施。 | |||||||||